Морогова Зоя Ивановна

Дело № 2-155/2025

18RS0023-01-2024-002243-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2025 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Ветелиной Н. В.,

с участием представителя истца, Криулиной А. С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия на три года), представителя ответчика, Галимовой Л. Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мороговой <данные изъяты> к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о признании права, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, понесенных судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Морогова З. И. обратилась в суд с иском к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР») об установлении ежемесячной специальной выплаты. Заявленные требования обосновывает тем, что она, Морогова З. И., работает в Бюджетном учреждении здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Гагарина, д. 67. В вышеуказанное учреждение она принята на работу в качестве медицинской сестры функциональной диагностики на 1,0 ставку в структурное подразделение - диагностическое отделение по трудовому договору № 522/15 от 31.12.2015 года. Работа в БУЗ УР «Сарапульская ГБ М3 УР» является для неё основной. Основным локальным нормативно-правовым актом, регламентирующим деятельность приемно-диагностического отделения №1 БУЗ УР «Сарапульская ГБ М3 УР» является Положение об организации приемно-диагностического отделения № 1 БУЗ УР «Сарапульская ГБ М3 УР» (далее Положение). В соответствии с пунктом 1 Положения деятельность приемно-диагностического отделения №1 БУЗ УР «Сарапульская ГБ М3 УР» предполагает оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи населению по профилю: хирургия, урология, акушерство и гинекология, травматология и ортопедия, офтальмология, отоларингология, терапия, анастезиология-реаниматология, рентгенология, ультразвуковая диагностика, клинико-лабораторная диагностика, функциональная диагностика, эндоскопия. В соответствии с пунктом 1 Положения основным принципом работы приемно­диагностического отделения № 1 является ответственность за жизнь и здоровье пациентов. В приемно-диагностическом отделении №1 БУЗ УР «Сарапульская ГБ М3 УР» оказывается диагностическая помощь, первичная медико-санитарная помощь. В соответствии с пунктом 1.7. Трудового договора № 522/15 от «31» декабря 2015 года моя трудовая функция заключается в исполнении следующих трудовых обязанностей: выполнение диагностических мероприятий, которые назначаются врачом в отделении функциональной диагностики; подготовка диагностической и вспомогательной аппаратуры к работе и контроль ее исправности; проведение функциональных диагностических исследований; осуществление текущего контроля за сохранностью и исправностью аппаратуры, а также своевременным ее ремонтом и списанием; устранение простейших неисправностей в работе аппаратов; своевременное и качественное оформление служебной и медицинской документации; проведение подготовки пациента к исследованию и контроль его состояния во время проведения функционального исследования; обеспечение инфекционной безопасности медицинского персонала и пациентов; выполнение требований санитарно-эпидемического надзора в отделении функциональной диагностики; соблюдение морально-правовых норм профессионального общения; проведение регистрации пациентов и проводимых исследований; своевременное и квалифицированное исполнение приказов, распоряжений и поручений руководства учреждения. С 01.01.2023 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлена специальная социальная выплата работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо т...

...ерриториальных программ обязательного медицинского страхования. Она неоднократно обращалась в адрес БУЗ УР «Сарапульская ГБ М3 УР» с просьбой об установлении ей ежемесячной специальной социальной выплаты за период с 01.01.2023 года по настоящее время и с требованием о выплате ей в установлением действующим законодательством Российской Федерации размере, причитающейся на основании Постановления № 2568, ежемесячной специальной социальной выплаты, за период с 01.01.2023 года по настоящее время. БУЗ УР «Сарапульская ГБ М3 УР» оставило её просьбу без удовлетворения. Выполняемая ею трудовая функция медицинской сестры функциональной диагностики на 1,0 ставку в структурном подразделении - диагностическом отделении по трудовому договору № 522/15 от 31.12.2015 года в БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗУР» позволяет констатировать, что она относится к категории профильных медицинских работников, которые обладают правом на получение ежемесячной специальной выплаты, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». В соответствии с пунктом 4.3 её трудового договора на работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами работодателя. Просит обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу: установить Мороговой <данные изъяты> специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства от 31.12.2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», как медицинской сестре функциональной диагностики Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», исходя из исполнения трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, начиная с 01.01.2023 года; включить данные о Мороговой <данные изъяты> в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренный Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», который направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике для осуществления выплат. Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в пользу Мороговой <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 40000 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей.

В возражениях на исковое заявление ОСФР по Удмуртской Республике указано о том, что Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее - Правила), утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее - Постановление № 2568). Специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 года, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным п. 2 Постановления № 2568. Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее – реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого рабочего времени полного месяца. Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра. Медицинская организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими, организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией соответствии с законодательством Российской Федерации. В реестрах, представленных БУЗ УР «Сарапульская городская больница МЗ УР» в ОСФР по УР, Морогова З. И. отсутствует, в связи с чем, назначение специальной социальной выплаты Мороговой З. И. - ОСФР по УР не производилось. Действиями ОСФР по УР права и законные интересы Мороговой З. И. не нарушены (том 1, л. д. 42-44).

Определением от 14.10.2024 года к производству суда принято заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать БУЗ УР «Сарапульская ГБ М3 УР» включить данные о Мороговой <данные изъяты>, как медицинской сестре функциональной диагностики Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», исходя из исполнения ею трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, начиная с 01.01.2023 года, в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренный Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», который направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике для осуществления выплат. Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в пользу Мороговой <данные изъяты> судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей (том 1, л. д. 76-77).

Определением суда от 18.11.2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Удмуртской Республике, освободив от участия в деле в качестве третьего лица (том 1, л. д. 76-77).

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ОСФР по Удмуртской Республике указал, что Морогова З. И. работает в БУЗ УР «Сарапульская городская больница М3 УР» в должности медицинской сестры функциональной диагностики с 31.12.2015 года и считает, что ее должность соответствует требованиям подпункта «е» пункта 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 года № 2568, а именно: средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте «б» пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). В подпункте «б» пункта 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 года № 2568 указаны: врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, н медицинские работники с высшим (не медицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). Особенности первичной медико-санитарной помощи описаны в статье 33 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно: во-первых, первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; во-вторых, организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях; в третьих, первичная медико-санитарная помощь подразделяется на первичную доврачебную медико-санитарную помощь, первичную врачебную медико-санитарную помощь и первичную специализированную медико-санитарную помощь; в-четвертых, первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара; в-пятых, в целях оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеванию не сопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи, в структуре медицинских организаций могут создаваться подразделения медицинской помощи, оказывающие указанную помощь в неотложной форме. Истица может быть включена в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года № 2568, при условии, если она работает с врачами (указанными в п.п. «б» п. 2 постановления № 2568), а также оказывает первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляет диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). В реестрах, представленных БУЗ УР «Сарапульская городская больница М3 УР» в ОСФР по Удмуртской Республике, Морогова З. И. отсутствует. Сам работодатель не оценивает трудовые функции, выполняемые истицей, соответствующие требованиям подпункта «е» пункта 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». ОСФР по Удмуртской Республике специальную социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 года № 2568 в отношении Мороговой З. И. не осуществляло. ОСФР по Удмуртской Республике считает исковые требования незаконными и необоснованными. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (том 1, л. д. 107-109).

Определением суда от 15.01.2025 года к производству суда принято заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит признать право с 01.01.2023 года медицинской сестры функциональной диагностики Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» Мороговой <данные изъяты> на специальную социальную выплату, которая производится медицинским работникам, указанным в подпункте «е» пункта 2 Постановления Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»; обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» включить данные с 01.01.2023 года о Мороговой <данные изъяты> в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, которая производится медицинским работникам, указанным в подпункте «е» пункта 2 Постановления Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», который направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике для осуществления выплат. Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в пользу Мороговой <данные изъяты> судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей (том 1, л. д. 120-121).

Определением суда от 15.01.2025 года принять отказ Мороговой <данные изъяты> от исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об осуществлении выплаты как медицинской сестре функциональной диагностики Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», исходя из исполнения ею трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, начиная с 01.01.2023 года, на основании реестра работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года № 2568, представленного Бюджетным учреждением здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики»; производство по делу по исковым требованиям Мороговой <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об осуществлении выплаты как медицинской сестре функциональной диагностики Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», исходя из исполнения ею трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, начиная с 01.01.2023 года, на основании реестра работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года № 2568, представленного Бюджетным учреждением здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» прекращено (том 1, л. д. 122-123).

Определением суда от 04.03.2025 года к участию деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Территориальный фонд обязательного страхования Удмуртской Республики (том 1, л. д. 242-243).

В возражениях на исковое заявление Территориальным фондом обязательного страхования Удмуртской Республики указано о том, что специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра (пункт 8 Правил). У ТФОМС Удмуртской Республики отсутствуют какие-либо полномочия по реализации постановления № 2568 (том 2, л. д. 6-8).

В возражениях на исковое заявление Министерства здравоохранения Удмуртской Республики указано о том, что исполняя трудовые функции, истец оказывает услуги, условно поделенные на два направления: услуги по функциональной диагностике пациентам стационарных: отделений. Данный вид трудовой деятельности не имеет право претендовать на социальные выплаты предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 31 декабря/2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» - далее по тексту Постановление № 2568; услуги по функциональной диагностике населению, направляемому для проведения исследований врачами поликлиник, т.е. прикрепленному по территориально-­участковому принципу. Данный вид трудовой деятельности дает право на социальные выплаты предусмотренные Постановлением № 2568. Прием пациентов стационарных отделений и населения прикрепленного по территориально-участковому принципу осуществляется Истцом в рабочую смену, в рамках нормальной продолжительности рабочего времени. Согласно дополнительному соглашению от 20.03.2023 года к трудовому договору от 31.12.2015 года № 522/15 Истцу установлен режим работы с понедельника по пятницу с 07:30 часов до 15:42 часов, перерыв для отдыха и питания с 12:00 часов до 12:30 часов. Дни отдыха: суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня 7:7 часа, продолжительность рабочей недели 38,5 часа. Режим приема пациентов, направляемых врачами поликлиник для проведения медицинских исследований, осуществляется с понедельника по пятницу по 1/2 рабочего дня. Следовательно, Истец за один рабочий день в течение 3,85 часа осуществляет деятельность соответствующую критериям, предусмотренным п. п. «е» п. 2 Постановления № 2568. Истец трудоустроен в приемно-­диагностическое отделение № 1. Данное отделение является отделением стационара, за которым не имеется закрепления населения по территориально-участковому, истец не работает с врачами указанными в подпункте «б» пункта 2 Постановления № 2568 (том 2, л. д. 45).

Определением от 14.04.2025 года к производству суда принято заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит признать право с 01.01.2023 года медицинской сестры функциональной диагностики Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» Мороговой <данные изъяты> на специальную социальную выплату, которая производится медицинским работникам, указанным в подпункте «е» пункта 2 Постановления Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». Признать незаконным включение Бюджетным учреждением здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» данных о Мороговой <данные изъяты> в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, которая производится медицинским работникам, указанным в подпункте «е» пункта 2 Постановления Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», исходя из неполной нормы рабочего времени в день (не в соответствии с отработанным временем по табелю учета рабочего времени). Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» включить данные с 01.01.2023 года о Мороговой <данные изъяты> в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, которая производится медицинским работникам, указанным в подпункте «е» пункта 2 Постановления Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», исходя из исполнения Мороговой З. И. трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, который направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике для осуществления выплат. Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в пользу Мороговой <данные изъяты> судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей (том 2, л. д. 96-99).

В возражениях на заявление ответчика о пропуске срока давности на обращение в суд, представитель истца указала, что специальная социальная выплата, предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, должна являться составной частью заработной платы истца. Срок обращения в суд по спорам о не начислении или неполном начислении социальной выплаты, в данном случае специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, составляет один год со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Срок исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлена сложная для понимания истца система для производства начисления и фактической выплаты денежных средств, формирующих ежемесячную специальную социальную выплату. Истец узнала о том, что ответчик нарушает ее права с точки зрения не включения сведений о ней в специальный реестр для последующего направления данных сведений в Социальный фонд в июне 2024 года. С исковым заявлением истец обратилась в Сарапульский городской суд 14.06.2024 года. Установленный статьей 392 ТК РФ срок давности на обращение в суд за защитой нарушенного права на получение специальной социальной выплаты истцом соблюден. Заработная плата истца является составной частью трудовых отношений между истцом и ответчиком. Вышеуказанные трудовые отношения между истцом и ответчиком не прекращены. Следовательно, со стороны ответчика имеет место быть длящееся правонарушение, которое с объективной стороны выражается в длительном не включении ответчиком сведений об истце в специальный реестр для последующего направления данных сведений в Социальный фонд России по Удмуртской Республике. Данному длящемуся нарушению должен дать правовую квалификацию суд при рассмотрении настоящего дела по существу.

Истец Морогова З. И., представители третьих лиц, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель истца, Криулина А. С., в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования Мороговой З. И. в полном объеме.

Представитель ответчика, Галимова Л. Н., в судебном заседании полагает, что исковые требования Мороговой З. И. удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 180 ГПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО5

Будучи допрошенным в судебном заседании 06.02.2025 года свидетель ФИО6 суду пояснил, что приемное отделение - структурное подразделение, выполняет функцию сортировки поступающих пациентов, там решается, куда направить пациента. Истец выполняет ЭКГ, ведет документацию, проводит функциональные исследования, транспортирует пациентов до места проведения исследования. Функции обычной медсестры и медсестры функциональной диагностики разные, у медсестры функциональной диагностики другие функции, она проводит исследования, взаимодействует с врачами – Бускиной, врачами приемного отделения, также с хирургами, травматологами, гинекологами. Чаще контактирует с Бускиной. Первичная медико – санитарная помощь – комплекс мер для профилактики и диагностики заболеваний. Трудовая деятельность истца более направлена на диагностику. Она не оказывает услуг по сопровождению больных к другим врачам. Оказание специализированной медицинской помощи не относится к трудовым функциям истца, т.к. специализированная медицинская помощь - это помощь, оказываемая в условиях стационара – отделениях гинекологии, хирургии. ЭКГ более относится к специализированной помощи.

Будучи допрошенным в судебном заседании 06.02.2025 года свидетель ФИО7 суду пояснила, что истца знает, вместе работают. Она проводит исследования, ведет учет пациентов, вносит данные в компьютер. Приемно – диагностическое отделение является самостоятельным отделением, где идет разделение потоков между стационаром и амбулаторным лечением. Рабочий день истца начинается с приема пациентов, она обслуживает стационарных пациентов, лежащих пациентов, ведет прием амбулаторных пациентов по направлению из поликлиники, т.к. в поликлинике только один аппарат ЭКУ, поэтому все остальные исследования проводятся на Гагарина, 67. Морогова больше всего с ней взаимодействует, а также с другими врачами, ходит по отделениям стационара, выполняет назначения врачей, каких конкретно, не может сказать. Фамилию заведующего приемного отделения не знает. В приемное отделение пациенты приходят с направлениями от поликлиник, узких специалистов, привозят экстренных пациентов, больных по скорой помощи. Есть трудовой договор с истцом, где указаны ее трудовые функции, которые она и выполняет. Выполняет просветительскую работу – разговаривает с пациентами, рассказывает, как правильно дышать, как подготовиться к исследованию, как вести после исследования. Вместе работают 10 лет. Истец обслуживает пациентов г. Сарапула, Сарапульского, Каракулинского, Камбарского, Киясовского районов. Больше исследований делается амбулаторным пациентам. С сентября 2024 года стали производить выплату. Она с ней работает 10 лет, на протяжении всего времени характер работы не менялся, такие исследования проводились и ранее, до сентября 2024 года, функции по обслуживанию амбулаторных и стационарных пациентов не менялись, методика исследования одна.

Будучи допрошенным в судебном заседании 06.02.2025 года свидетель ФИО8 суду пояснила, что Морогова работает медсестрой приемного отделения, выполняет функциональную диагностику, претендует на выплаты в соответствии с Положением № 2568. Сотрудники приемного отделения относятся к стационару, истец проводит исследования пациентам стационарного отделения. С должностной инструкцией истца не знакома, с трудовым договором знакома, знакома с теми трудовыми функциями, которые там прописаны, в договоре ничего не указано, что истец работает в стационаре, там прописано, где находится приемное отделение, приемное отделение находится на Гагарина 67, где стационар, значит, приемное отделение является стационарным отделением. Это подтверждает и штатное расписание, где прописана структура, что подтверждает факт, что приемное отделение относится к стационару. С сентября 2024 года истцу стали частично выплачивать, это было определено мировым соглашением. Она принимает амбулаторных больных, за это ей идет доплата за совмещение, основная ее работа – прием стационарных больных. С Положением о приемно – диагностическом отделении она не знакома. Должностные функции при приеме стационарных и амбулаторных больных не изменяются, истцу производится выплата за оказание первичной мед. помощи, ее основная обязанность – оказание специализированной помощи, если она работает в приемно отделении, значит она оказывает помощь стационарным больным. Люди приходят из поликлиник, всех она принимает или нет, не знаю. Выплату рассчитали только за обслуживание амбулаторных больных, за обслуживание стационарных больных выплата не предусмотрена. Постановлением не предусмотрена выплата в процентном соотношении, но мы это делаем, т.к. истец обслуживает амбулаторных и стационарных больных одновременно. При отказе от обслуживания стационарных больных она не знает, имела бы она выплаты в размере 100 % или нет. Количество часов мы берем из тех данных, которые подает сам работник, есть книга, где указано, сколь обслужено стационарных и амбулаторных пациентов в процентном соотношении, сотрудник один на весь стационар, обслуживание стационарных больных - ее прямая обязанность, поэтому выплата в пропорции.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает наличие гарантий, позволяющих реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям равенства и справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 36-П, от 22 апреля 2011 года № 5-П, от 27 декабря 2012 года № 34-П, от 22 апреля 2013 года № 8-П и др.).

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Суд квалифицирует специальную социальную выплату как иную выплату, причитающуюся работнику в связи с выполнением трудовых обязанностей.

Морогова З. И. работает в БУЗ УР «Сарапульская городская больница МЗ УР» с 01.01.2016 года по настоящее время.

Разрешая заявление ответчика о применении к требованиям истца срока давности обращения в суд с заявленными исковыми требованиями, суд приходит к выводу, что оснований применения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в части специального годичного срока обращения с иском не имеется, поскольку трудовые отношения между сторонами не прекращены, в связи с чем, нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Судом установлено, что согласно трудовому договору № 522/15 от 31.12.2015 года Морогова <данные изъяты> принята на работу в БУЗ УР «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в структурное подразделение – диагностическое отделение, в должности медицинской сестры функциональной диагностики на 1,0 ставки, дата начала работы с 01.01.2016 года (том 1, л. д. 14-18).

Приказом БУЗ УР «Сарапульская городская больница МЗ УР»№ 190/4-ОД от 29.08.2024 года определено количество часов для начисления специальной социальной выплаты сотрудникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по территориально - участковому принципу прикрепленному населению по отделениям: Кабинет функциональной диагностики: сотрудники оказывающие услуги по электрокардиографии (ЭКГ), реэнцефалограмме, спирометрии, прикрепленному населению поликлиник – 50 % нормы рабочего времени в день (3,85 часа) (том 2, л. д. 95).

Согласно Положению об организации приемно-диагностического отделения № 1 БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» задачами приемно-диагностического отделения являются прием, осмотр и обследование пациентов, поступающих (обратившихся) в приемное отделение. Своевременное оказание экстренной и неотложной медицинской помощи всем обратившимся и пострадавшим. Организация плановых больных по профильным отделениям. Проведение диагностических инструментальных исследований, наблюдение за пациентами; медицинская сортировка пациентов по характеру, тяжести и профилю заболевания, учет госпитализированных пациентов, а также пациентов, получивших в приемном отделении амбулаторную помощь, включая случаи отказа в госпитализации (том 1, л. д. 25-30).

Приказом Минздрава России от 02 мая 2023 года № 205н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников.

Пунктом 9 данной Номенклатуры, предусмотрены должности специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал), в числе которых старшая медицинская сестра (п. 9.38), медицинская сестра (п. 9.10), фельдшер (п. 9.40).

Трудовые функции и обязанности истца определены должностной инструкцией медицинской сестры приемно-диагностического отделения № 1, утверждённой главным врачом БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР».

Из должностной инструкции медицинской сестры приемно-диагностического отделения № 1 следует, что она осуществляет приём пациентов, знакомит их с правилами внутреннего распорядка И назначенного режима в отделении и контролирует их выполнение; обеспечивает инфекционную безопасность (соблюдает правила санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, асептики, правильно хранит, обрабатывает, стерилизует и использует изделия медицинского назначения) для пациента и медперсонала; осуществляет все этапы сестринского процесса при уходе за пациентами (первичную оценку состояния: пациента, интерпретацию полученных данных, планирование ухода совместно е пациентом, итоговая оценка достигнутого); своевременно и качественно выполняет профилактические и лечебно- диагностические манипуляции и процедуры самостоятельно или назначенные врачом; ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляции и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях или проводит их самостоятельно в пределах своей компетенции; оказывает неотложную доврачебную медицинскую помощь при острых заболеваниях, несчастных случаях и различных видах катастроф с последующим вызовом: врача к пациенту; сообщает врачу или заведующему, а в их отсутствие дежурному врачу о всех обнаруженных тяжелых осложнениях и заболеваниях пациентов, осложнениях, возникших в результате проведения медицинских манипуляций или в случаях внутреннего распорядка, выходящих за пределы её компетенции; вводит лекарственные препараты, противошоковые средства (при анафилактическом шоке) больным по жизненным показаниям (при возможности своевременного прибытия врача к пациент) в соответствии с установленным порядком действий при определённых состояниях больного; обеспечивает правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов; проводит отбор материала для бактериологических исследований в соответствии с заболеванием или назначением врача; разъясняет пациенту способы и порядок подготовки к лабораторным; инструментальным и аппаратным исследованиям; ведет утвержденную медицинскую учетно-отчетную документацию; проводит санитарно-просветительную работу по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни (том 1, л. д. 34-37).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указано в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац седьмой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года № 2568 с 01.01.2023 года установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области: а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц; б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» данного пункта; г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи; д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц; е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» данного пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи; з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц; и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу; к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи; л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, а также установлены соответствующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику.

Приказом Минздрава России от 10.03.2023 года № 99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 (далее - Разъяснения).

В пункте 3 Разъяснений указано, что должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н.

В соответствии с пунктом 4 Разъяснений при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 постановления № 2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций; указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления № 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе, созданных, как структурные подразделения медицинских организаций); указанным в подпунктах «б» и «е» пункта 2 постановления № 2568 в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения регулируются Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования установлены статьей 4 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ, среди них - обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования, а также устойчивость финансовой системы обязательного медицинского страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного медицинского страхования.

Базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ).

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит, в том числе, методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи (часть 2 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ).

В базовой программе обязательного медицинского страхования устанавливаются требования к условиям оказания медицинской помощи, нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи, нормативы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо, а также расчет коэффициента удорожания базовой программы обязательного медицинского страхования. Указанные в настоящей части нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи устанавливаются также по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ).

В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, в следующих случаях: беременность, роды, послеродовой период и аборты (пункт 19 части 6 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ).

Территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования (часть 1 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ).

Территориальная программа обязательного медицинского страхования включает в себя виды и условия оказания медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, установленные базовой программой обязательного медицинского страхования, и определяет с учетом структуры заболеваемости в субъекте Российской Федерации значения нормативов объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо и норматива финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо. Указанные в настоящей части значения нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо устанавливаются также по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения (часть 2 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ).

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно положениям части 1 статьи 32 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.

К видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ).

Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) (часть 3 статьи 32 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ).

В части 1 статьи 33 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (часть 3 статьи 33 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ).

Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами) (часть 4 статьи 33 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ).

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (часть 5 статьи 33 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ определено, что специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара (часть 2 статьи 34 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ).

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и установив, что Морогова З. И., занимающая должность медицинской сестры функциональной диагностики в диагностическом отделении, является специалистом, к которому обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающему в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющему диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), суд приходит к выводу, что у Мороговой З. И. имеется право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной вышеуказанным постановлением.

В соответствии с пунктом 2 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 года № 543н (далее - Положение № 543н), организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями № 1 - 27 к названному Положению.

Пунктом 12 Положения № 543н определено, что первичная доврачебная и первичная врачебная медико-санитарная помощь организуется по территориально-участковому принципу. Территориально-участковый принцип оказания первичной медико-санитарной помощи заключается в формировании групп обслуживаемого контингента по признаку проживания (пребывания) на определенной территории или по признаку работы (обучения) в определенных организациях и (или) их подразделениях.

Территориально-участковый принцип организации оказания первичной медико-санитарной помощи заключается в формировании групп обслуживаемого контингента по признаку проживания (пребывания) на определенной территории или по признаку работы (обучения) в определенных организациях и (или) их подразделениях (пункт 13 Положения № 543н).

Из Устава БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР», утвержденного 26.10.2017 года, следует, что Учреждение относится к уровню городской больницы.

Показаниями свидетелей подтверждается, что Морогова З. И. обслуживает пациентов г. Сарапула, Сарапульского, Каракулинского, Камбарского, Киясовского районов. Обслуживает стационарных пациентов, лежащих пациентов, ведет прием амбулаторных пациентов по направлению из поликлиники.

Согласно должностной инструкции участкового врача-терапевта поликлиники «Южная» его должностные обязанности: оказывает квалифицированную терапевтическую помощь пациентам в поликлинике и на, дому, в случае необходимости экстренную медицинскую помощь больным независимо от места жительства при обращении их в поликлинику; преемственность с другими учреждениями; организацию дневного и круглосуточного стационара; выявляет и осуществляет мониторинг факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний. Осуществляет первичную профилактику в группах высокого риска. Выполняет перечень работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи. Выполняет перечень работ и услуг для лечения заболевания, состояния, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской, помощи; осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности больных, представление на врачебную комиссию, направление пациентов с признаками стойкой утраты трудоспособности для освидетельствования на медико-социальную экспертизу; выдает заключения о необходимости направления пациента по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение, оформляет санаторно-курортную карту; осуществляет организационно-методическую и практическую работу по диспансеризации населения; организует проведение вакцинации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим показаниям и т. д.

С учетом приведенного правового регулирования спорных отношений, для установления ежемесячной специальной социальной выплаты необходимы следующие условия: 1) медицинский работник должен осуществлять работу в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях; 2) должность работника должна быть отнесена к специалистам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований; 3) работник должен оказывать первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществлять диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Работа истца в должности медицинской сестры функциональной диагностики в диагностическом отделении отвечает данным условиям и относит его к специалистам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, то есть к специалистам, которые в силу своих обязанностей постоянно осуществляют прием пациентов, обратившихся за оказанием им первичной медико-санитарной помощи (за получением мероприятий по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации) в медицинскую организацию, а также относится к специалистам со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года № 2568.

Согласно подпункту «е» пункта 3 Постановления № 2568 специалистам со средним медицинским образованием, указанным в подпункте «е» пункта 2 Постановления № 2568, установлен максимальный месячный размер специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику в размере 6500 рублей (с 01.01.2023 года), 13000 рублей (с 01.03.2024 года).

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

При определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности». Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.

Морогова З. И. относится к категории специалистов, указанных в подп. «е» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, имеет право на меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты со дня возникновения права на ее назначение, то есть с 01.01.2023 года, соответственно, ответчик обязан был включить истца в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в полном объеме.

Таким образом, исковые требования Мороговой <данные изъяты> к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» подлежат удовлетворению.

Основанием заявленных Мороговой З. И. требований о компенсации морального вреда являлось не установление ежемесячной специальной выплаты в полном объеме.

Проверяя доводы истца в обоснование заявленных требований, суд учитывает следующее.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» - учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что действиями ответчики, выразившимися в том, что специальная социальная выплата производилась не в полном объеме, учитывая, что заработная плата является источником средств к существованию, суд считает, что действиями работодателя, истцу причинен моральный вред. Исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд считает, что истцу подлежит возмещению моральный вред в размере 20000 рублей.

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов. Согласно части первой статьи 98 и статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы на оплату услуг представителя.

По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт 4 статьи 421 ГК Российской Федерации). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Представленным договором оказания юридических услуг от 13.06.2024 года подтверждается, что Савенков М. В. выполняет, а Морогова З. И. обязуется принять и оплатить следующие виды услуг: подготовить исковое заявление, а также иные документы, необходимые для представления в суд первой инстанции и осуществить сбор доказательств; представлять интересы в Сарапульском городском суде; проводить информационно-консультативную работу. Стоимость услуг по договору составляет 30000 рублей (п. 3.1 договора) (том 1, л. д. 47-49).

Материалами дела подтверждается составление представителем Мороговой З. И. следующих документов: исковое заявление (том 1, л. д. 3-12), ходатайство об изменении исковых требований и привлечение к участию в деле соответчика (том 1, л. д. 71-74), ходатайство об отказе от исковых требований к ОСФР по Удмуртской Республике (том 1, л. д. 118-119), ходатайство об изменении исковых требований (том 1, л. д. 120-121), ходатайство о привлечении к участию в деле третьих лиц (том 1, л. д. 239-240), ходатайство об изменении исковых требований (том 2, л. д. 96-99). Представитель истца принимал участие в судебных заседаниях в Сарапульском городском суде: 11.09.2024 года (том 1, л. д. 65), 12.11.2024 года (том 1, л. д. 114-115), 15.01.2025 года (том 1, л. д. 124-125), 06.02.2025 года (том 1, л. д. 234-236).

Факт получения 30000,00 рублей представителем Савенковым М. В. за представление интересов Мороговой З. И. в Сарапульском городском суде подтверждается распиской от 09.09.2024 года (том 2, л. д. 116).

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 года № 355-О - обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя могут быть возмещены судом, если они были фактически произведены, то есть, услуги представителя реально оплачены, документально подтверждены и в разумных пределах, определенных судом.

Поскольку законодательством не установлены критерии, по которым определяется денежная сумма, подлежащая взысканию, вопрос о разумности разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом характера и степени сложности заявленного спора, длительности рассмотрения дела, объема юридической помощи, оказанной представителем.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, руководствуясь правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в вышеуказанном постановлении Пленума от 21.01.2016 года № 1, а также учитывая объем выполненных юридических услуг, количество участий в судебных заседаниях суда, принимая во внимание сложившиеся расценки стоимости юридических услуг в конкретном субъекте Российской Федерации, соблюдая баланс интересов сторон, а также с учетом удовлетворения исковых требований, суд полагает возможным удовлетворить требования заявителя о взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 30000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ч 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мороговой <данные изъяты> к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (ИНН 1827000231) удовлетворить частично.

Признать право с 01.01.2023 года медицинской сестры функциональной диагностики Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» Мороговой <данные изъяты> на специальную социальную выплату, которая производится медицинским работникам, указанным в подпункте «е» пункта 2 Постановления Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Признать незаконным включение Бюджетным учреждением здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» данных о Мороговой <данные изъяты> в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, которая производится медицинским работникам, указанным в подпункте «е» пункта 2 Постановления Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», исходя из неполной нормы рабочего времени в день (не в соответствии с отработанным временем по табелю учета рабочего времени).

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» включить данные с 01.01.2023 года о Мороговой <данные изъяты> в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, которая производится медицинским работникам, указанным в подпункте «е» пункта 2 Постановления Правительства от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», исходя из исполнения Мороговой <данные изъяты> трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, который направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике для осуществления выплат.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в пользу Мороговой <данные изъяты> в счет возмещения морального вреда в размере 20 000 рублей, в возмещение понесенных расходов по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в доход Муниципального образования «Городской округ город Сарапул» 9000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Решение в окончательной форме принято судом 10 июня 2025 года.

Судья Шадрина Е. В.