Морунк Сергей Иванович

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2020 года

Дело № 51RS0003-01-2020-002766-34

№ 2-1680/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Чернецовой О.Н.,

при секретаре Горожанцевой Р.А.,

с участием

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя в интересах истца ФИО на основании доверенности, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (далее – УПФР в городе Мурманске, Управление, пенсионный орган) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР в городе Мурманске от 07.11.2019 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота рыбной промышленности. Пенсионным органом произведен расчет стажа истца, согласно которому по состоянию на 24.07.2019 страховой стаж работы истца составил 28 лет 09 месяцев 19 дней (при требуемом не менее 25 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера – 20 лет 00 месяцев 15 дней (при требуемом не менее 15 лет); стаж работы в плавсоставе – 11 лет 11 месяцев 15 дней (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев). При этом из стажа работы в РКС и стажа в плавсоставе исключены курсы повышения квалификации, проходившие с отрывом от производства с сохранением заработной платы с 04.03.1991 по 16.05.1991, период работы истца в ИЧП «ВСПОЛОХ» с 07.10.1994 по 0...

...3.07.1995, период работы по контракту с компанией «Долфинг Шипинг менеджмент ЛДТ» с 22.06.1998 по 19.12.1998. Из страхового стажа также исключены периоды работы в колхозе «Шлях коммунизму» с 01.09.1986 по 13.02.1991, в ИЧП «ВСПОЛОХ» с 07.10.1994 по 03.07.1995, в компании «Долфинг Шипинг менеджмент ЛДТ» с 22.06.1998 по 19.12.1998. Просит признать решение УПФР в г. Мурманске от 07.11.2019 № незаконным; включить в страховой стаж, стаж работы в РКС и плавсоставе истца периоды курсов повышения квалификации с 04.03.1991 по 16.05.1991, период работы в ИЧП «ВСПОЛОХ» с 07.10.1994 по 03.07.1995, период работы по контракту с компанией «Долфинг Шипинг менеджмент ЛДТ» с 22.06.1998 по 19.12.1998.; включить в страховой стаж истца периоды работы в колхозе «Шлях коммунизму» с 01.09.1986 по 13.02.1991; обязать ответчика назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости в момента возникновения права, т.е. с 11.08.1969 года.

Истец ФИО в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании уточнил заявленные требования в части даты назначения пенсии, указав на опечатку, просил назначить пенсию с 11.08.2019, остальные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с требованиями истца не согласился, по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 92-96). Пояснил, что из стажа работы в РКС и стажа в плавсоставе исключены курсы повышения квалификации с 04.03.1991 по 16.05.1991, т.к. включение курсов в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством; из страхового стажа, стажа работы в РКС и плавсоставе исключены период рейса истца в ИЧП «ВСПОЛОХ» с 07.10.1994 по 03.07.1995, т.к. не представлены документы, подтверждающие трудовые отношения с предприятием, период работы по контракту с компанией «Долфинг Шипинг менеджмент ЛДТ» с 22.06.1998 по 19.12.1998, т.к. не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ; в страховой стаж не включен период работы в колхозе «Шлях коммунизму» с 01.09.1986 по 13.02.1991, т.к. не представлены документы, подтверждающие работу по фактически отработанному времени. Просил в иске отказать.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела в отношении ФИО (отказного), суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

На основании части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.10.2001.

Реализуя свое право на пенсионное обеспечение, 24.07.2019 ФИО обратился в УПФР в городе Мурманске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления от 07.11.2019 № ФИО отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ. Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из решения пенсионного органа от 07.11.2019 следует, что истцом документально подтвержден страховой стаж 28 лет 09 месяцев 19 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера – 20 лет 00 месяцев 14 дней; стаж работы в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности составил 11 лет 11 месяцев 15 дней (при необходимом 12 лет 6 месяцев).

При этом пенсионным органом в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены: резервы без оплаты, отпуск без сохранения заработной платы, период рейса в ИЧП «Всполох» с 07.10.1994 по 03.07.1995; период работы в иностранной компании Долфинг Шиппинг Менеджмент ЛТД с 22.06.1998 по 19.12.1998; в стаж работы в РКС и стаж работы в плавсоставе не включен период прохождения курсов повышения квалификации с 04.03.1991 по 16.05.1991, период работы с 18.05.2007 по 07.06.2007; в страховой стаж не включен период работы в колхозе «Шлях Коммунизма» с 01.09.1986 по 13.02.1991.

Истец оспаривает отказ пенсионного органа во включении в страховой и специальный стаж периода прохождения курсов повышения квалификации с 04.03.1991 по 16.05.1991, периода рейса в ИЧП «Всполох» с 07.10.1994 по 03.07.1995, периода работы в иностранной компании Долфинг Шиппинг Менеджмент ЛТД с 22.06.1998 по 19.12.1998; в страховой стаж периода работы в колхозе «Шлях Коммунизма» с 01.09.1986 по 13.02.1991.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Проверяя правомерность действий ответчика в части отказа истцу в досрочном пенсионном обеспечении, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из смысла приведенной нормы права, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования соответствие характера и условий труда истца, места работ, выполнявшихся истцом, работам, перечисленным в Списке №, должно устанавливаться и подтверждаться работодателем соответствующими справками. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы в особых условиях труда подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждено, что истец ФИО зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 19.10.2001, следовательно, до указанного времени все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное пенсионное обеспечение, представляются работодателями, которые в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность представленных сведений.

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 №, <адрес> и <адрес> относятся к районам Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, льготный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и стаж работы в РКС спорного периода работы в ИЧП «Всполох» с 07.10.1994 по 03.07.1995, суд приходит к следующему.

Материалами пенсионного дела в отношении ФИО (отказного), в частности данными о стаже истца, подтверждено, что период работы истца с 07.10.1994 по 03.07.1995 не включены пенсионным органом в страховой стаж, стаж работы в РКС и стаж работы в плавсоставе.

Как следует из трудовой книжки истца, в указанный период ФИО работал в АООТ «Мурманский траловый флот» в должности матроса.

Архивом ПАО «Мурманский траловый флот» суду представлены копии заявления матроса МБ-0123 «Холмогоры» ФИО от 07.10.1994 на имя начальника отдела кадров о переводе временно сроком на один рейс в ИЧП «Всполох» для работы по контракту с 07.10.1994; приказа по личному составу Мурманского тралового флота от 23.10.1994 № о временном переводе в ИЧП «Всполох» за счет аренды МБ-0123 с оплатой за счет ИЧП «Всполох» ФИО, личной карточки формы Т-2, из которой усматривается, что 07.10.1994 ФИО временно переведен в ИЧП «Всполох» по 03.07.1995 (л.д. 83-89).

По информации капитана морского порта Мурманск в архивах судовых ролей имеются сведения о нахождении ФИО в составе экипажа судна МБ-0123 «Холмогоры» в качестве матроса, дата поступления на судно 06.10.1994, дата оформления отхода 12.10.1994. Судно МБ-0123 «Холмогоры» в период с 27.04.1995 по 13.06.1995 находилось в <адрес>, судовые роли не оформлялись. Сведения, подтверждающие плавание ФИО в период с 14.06.1995 по 03.07.1995 в составе судовых ролей по данному судну не значатся (л.д. 77).

Из имеющейся в материалах дела копии решения Октябрьского окружного суда <адрес> от 08.05.1998 по иску ФИО к ИЧП «Всполох» о взыскании заработной платы следует, что ФИО находился в море на МБ-0123 «Холмогоры» с 12.10.1994 по 14.04.1995 (л.д. 74).

По сведениям Государственного судового реестра морского порта Мурманск портом приписки судна МБ-0123 «Холмогоры» с 20.04.1972 по 30.01.1996 являлся <адрес>, судно является рыболовным с неограниченным районом плавания.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что материалами дела достоверно подтверждено, что ФИО находился в составе экипажа судна МБ-0123 «Холмогоры» в качестве матроса в период с 12.10.1994 по 14.04.1995, в связи с чем указанный период работы истца подлежит включению в страховой стаж, стаж работы в РКС и стаж работы в плавсоставе. Доказательств более длительного нахождения на судне в спорный период стороной истца не представлено, а судом не добыто.

Разрешая требования истца о включении в страховой и специальный стаж период прохождения курсов повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего в спорный период, в стаж работы в плавсоставе засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Из трудовой книжки истца следует, что 04.03.1991 ФИО принят на работу в Мурманский траловый флот на должность матроса откуда уволен 13.03.1996, в период с 04.03.1991 по 16.05.1991 проходил курсы матросов 2 класса.

Справкой ПАО «Мурманский траловый флот» от 26.03.2019 № подтверждено, что в период с 04.03.1991 по 16.05.1991 обучение проходило с оплатой, без отрыва от производства. С начисленной суммы произведены отчисления в пенсионный фонд по установленным тарифам до 01.01.2001 (л.д. 29).

Уточняющей справкой ПАО «Мурманский траловый флот» от 26.03.2019 № также подтверждено, что за курсами следовал период работы в плавсоставе с 17.05.1991 по 18.05.1992, дающий право на льготную пенсию по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 30).

Таким образом, период с 04.03.1991 по 16.05.1991 подлежит включению в стаж работы истца в плавсоставе и в РКС. Однако указанный период включен пенсионным органом в страховой стаж истца, в связи с чем оснований для повторного включения этого периода в страховой стаж не имеется.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, льготный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и стаж работы в РКС периода работы в компании «Долфинг шиппинг менеджмент ЛТД» с 22.06.1998 по 19.12.1998, суд приходит к следующему.

Согласно записи в трудовой книжке истца, ФИО работал в указанной компании в период с 14.03.1996 по 19.12.1998.

Вместе с тем иных доказательств, подтверждающих факт работы в этой компании, помимо копии контракта о найме члена экипажа МА-1831 от 21.03.1997 стороной истца не представлено, а судом не добыто.

Из представленной копии контракта от 21.03.1997 следует, что Компания «Dolphin Shipping Management Ltd» и член экипажа ФИО – матрос судна «Капитан Богомолов» МА-1831 заключили контракт на рейс, не более 200 суток. Пунктом 1.2 указанного контракта установлено, что член экипажа обязан самостоятельно уплачивать все налоги, алименты и выплаты согласно законодательству РФ из полученного им дохода в компании. В силу пункта 2.9 контракта компания не несет ответственности за правильность и полноту уплаты налогов членом экипажа.

Таким образом, контракт от 21.03.1997 не подтверждает факт работы истца в период с 22.06.1998 по 19.12.1998, однако свидетельствует о том, что обязанность по перечислению налогов и взносов во время работы в компании была возложена на истца.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении данного периода ни в один вид стажа.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Шлях коммунизма», суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке колхозника истец в период с 01.09.1986 по 13.02.1991 был членом колхоза «Шлях коммунизма». 01.09.1986 назначен на работу в кормовой комплекс разнорабочим, 20.11.1986 направлен на учебу в Гавриловское СПТУ-26 на курсы, с 15.11.1987 по 11.12.1990 проходил службу в ВМФ, 13.02.1991 исключен из членов колхоза.

Следует отметить, что трудовая книжка заполнена 22.10.1986, а запись о приеме внесена 01.09.1986, то есть раньше, чем сама трудовая книжка была заведена.

Согласно постановлению Совмина СССР от 17.10.1964 № 859 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов» (действующему в период обращения истца за назначением пенсии) при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию, за период после 1965 года исключаются те годы, в которые член колхоза не выработал без уважительных причин установленного минимума трудодней (человеко-дней, рабочих дней по добыче рыбы) или не имел установленного минимума выходов на работу (пункт 48).

Доказательством стажа работы могут служить в отношении работы в колхозе - трудовые книжки колхозников и справки, выданные правлениями колхозов на основании имеющихся документов, а также справки архивных учреждений (пункт 51).

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение.

Учитывая, что в трудовой книжке сведения о трудовом участии истца не отражены, других документов, подтверждающих периоды выхода на работу, получение заработной платы, стороной истца не представлено, оснований для включения данного периода в страховой стаж истца суд не усматривает.

При этом судом учитывается, что часть спорного периода, а именно период службы в ВМФ по призыву с 15.11.1987 по 07.12.1990 включен пенсионным органом в страховой стаж истца.

В силу статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в стаж работы истца в плавсоставе периодов с 04.03.1991 по 16.05.1995 и с 12.10.1994 по 14.04.1995 (с учетом льготного исчисления в РКС до 01.01.2002) указанный стаж работы ФИО с учетом периодов работы, которые были включены в льготный стаж пенсионным органом (11 лет 11 месяцев 15 дней), составит более требуемых 12 лет 06 месяцев, что достаточно для досрочного пенсионного обеспечения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что по состоянию на 11.08.2019 (достижение 50-летнего возраста) и 07.11.2019 (дата отказа пенсионного органа в назначении досрочной пенсии) у истца имелся необходимый страховой стаж, стаж работы в РКС, стаж работы в плавсоставе необходимый для досрочного пенсионного обеспечения по пункту 9 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа, которым истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске от 07.11.2019 № об отказе в установлении пенсии незаконным

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске включить: в стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в плавсоставе период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО с 04.03.1991 по 16.05.1991; в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в плавсоставе период работы ФИО в ИЧП «Всполох» с 12.10.1994 по 14.04.1995.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске назначить ФИО страховую пенсию по старости со дня наступления права на пенсию, то есть с 11.08.2019.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО – отказать

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске в пользу ФИО государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Чернецова

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2018 года

Дело № 5-201/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2018 года город Мурманск

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Кузнецова Т.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Морунка С.И.,

рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: город Мурманск, проезд Ивана Халатина, дом 5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Морунка С.И., *** года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2018 года в 11 часов 50 минут в районе дома 10 по улице Шмидта в городе Мурманске Морунк С.И., управляя автомобилем «УАЗ», государственный регистрационный знак №, допустил столкновение с автомобилем «Рено» государственный регистрационный знак №, после чего в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

В ходе рассмотрения дела Морунк С.И. с обстоятельствами правонарушения, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, пояснил, что 16 апреля 2018 года в районе дома 10 по улице Шмидта в городе Мурманске при движении на автомобиле «УАЗ», государственный регистрационный знак №, совершил столкновение с двигавшимся в попутном направлении справа от него автомобилем «Рено», государственный регистрационный знак №, после чего остановился и, осмотрев автомобили, заметил небольшие повреждения лак...

...окрасочного покрытия. Поскольку торопился на работу, оставил место дорожно-транспортного происшествия. Раскаивается в содеянном.

Представитель потерпевшего ООО «Гуд Агро» на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, дорожно-транспортным происшествием признается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Согласно статье 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

В соответствии с пунктом 2.6.1 Правил если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия. В случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции водители оставляют место дорожно-транспортного происшествия, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, водители, причастные к нему, не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место дорожно-транспортного происшествия и:оформить документы о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств;

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в дорожно-транспортном происшествии участвуют 2 транспортных средства (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только этим транспортным средствам и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением этих транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия;

не оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии - если в дорожно-транспортном происшествии повреждены транспортные средства или иное имущество только участников дорожно-транспортного происшествия и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.

Указанные обязанности Морунк С.И. не выполнил.

Факт совершения Морунком С.И. административного правонарушения и его вина в совершении правонарушения объективно подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 10 мая 2018 года с описанием события и обстоятельств правонарушения;

- определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 23 апреля 2018 года;

- протоколом об административном правонарушении № от 23 апреля 2018 года;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 23 апреля 2018 года;

- рапортами инспекторов ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Мурманску;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 16 апреля 2018 года;

- схемой мета происшествия административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1, Морунка С.И.,;

- рапортом инспектора группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Мурманску;

- фототаблицами, составленными по результатам осмотра поврежденных автомобилей;

- видеозаписью.

Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется, они четкие, последовательные, дополняют друг друга, не имеют противоречий.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, квалифицирую действия Морунка С.И. по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание назначается с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Морунк С.И., согласно содержащимся в материалах дела сведениям, ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения (то есть однородных), что является отягчающим административную ответственность обстоятельством. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является его раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного полагаю необходимым назначить Морунку С.И. административное наказание в виде лишения специального права в пределах санкции части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 12.27, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Морунка С.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Т.С. Кузнецова