Мосолова Полина Игоревна
Дело 12-566/2019
В отношении Мосоловой П.И. рассматривалось судебное дело № 12-566/2019 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 26 июня 2019 года, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г.Тулы в Тульской области РФ судьей Свинцовой С.С.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 7 августа 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мосоловой П.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- Другой кодекс: ст. 8.12 ч.1
Дело № 12-566/2019
РЕШЕНИЕ
7 августа 2019 года г. Тула, ул. Луначарского, д. 76
Судья Центрального районного суда г. Тулы Свинцова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Масоловой П.А. на постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Масоловой П.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,
установил:
постановлением административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Мосолова П.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на данное постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы Мосоловой П.И. подана жалоба, в которой она просит отменить названное постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование доводов жалобы указала на то, что принадлежащий ей автомобиль <данные изъяты>, используется для перевозки отца Мосолова И.Е., инвалида III группы.
ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 час. 33 мин. до 12 час. 12 мин., ее автомобиль был припаркован на территории городской платной парковки по адресу: <адрес>, на участке, отведенном для парковки инвалидов, обозначе...
Показать ещё...нном соответствующими знаками. При этом, автомобиль был оснащен специальном знаком «Инвалид».
В судебном заседании Мосолова П.И. поддержала жалобу по основаниям, в ней изложенным. Дополнительно указала, что принадлежащий ей автомобиль <данные изъяты> используется, в том числе, для перевозки ее отца Мосолова И.Е., являющегося инвалидом III группы. ДД.ММ.ГГГГ Мосолова П.И. привезла своего отца в торговый центр. В указанное в постановлении время автомобиль размещен на платной парковке по адресу: <адрес> на месте, отведенном для парковки инвалидов, обозначенной соответствующей разметкой. Знак «Инвалид» был установлен на заднем стекле автомобиля.
Представитель административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы Мосоловой П.И., указывая на то, что постановление вынесено законно и обоснованно.
Выслушав объяснения заявителя жалобы Мосоловой П.И., представителя административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистрова О.Н., допросив свидетеля Мосолова И.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно п. 1.3 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» (вместе с «Правилами создания и пользования платными городскими парковками», «Методикой расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения», «Территориальными зонами организации платных городских парковок») (далее по тексту – Правил создания и пользования платными городскими парковками), платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.
К территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (п. 1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками).
При этом согласно п. 5.3 вышеуказанных Правил, администрация муниципального образования город Тула принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования в форме постановления. Постановление о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, должно содержать сведения о месте расположения платной городской парковки, проектном количестве парковочных мест, сроках начала функционирования платной городской парковки.
В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением администрации г. Тулы от 07.10.2015 № 5235 «О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками» (в редакции от 03.12.2018) установлен размер платы за пользование на платной основе платными городскими парковками (парковочными местами) - 40 (сорок) рублей за час пользования парковочным местом.
В соответствии с п. 2 постановления администрации г. Тулы от 07.10.2015 № 5235 «О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками» (далее – Порядок), оплата - в тексте настоящего Порядка под оплатой понимается внесение денежных средств за пользование на платной основе платными городскими парковками посредством списания денежных средств с баланса виртуального парковочного счета на веб-портале.
При этом оплата производится авансовым платежом, а также путем осуществления постоплаты.
Пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение ТС на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящим Порядком.
Пользователь платной городской парковки и платной городской парковки особого типа может осуществить оплату в течение текущих суток с момента въезда на парковочное место путем внесения денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Тульского парковочного пространства (http://tulaparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием времени момента фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки и времени снятия с парковочного места платной городской парковки в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком (п. 3-4 Порядка).
Требование об оплате не распространяется в отношении ТС: указанных в пункте 3.1 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула»; принадлежащих пользователям, которым предоставлено право бесплатного размещения ТС на платной городской парковке в соответствии с пунктами 3.2 - 3.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», при наличии парковочного разрешения (п. 5 Порядка).
Также требование об оплате не распространяется в отношении всех ТС в следующих случаях: пользование парковочным местом платной городской парковки осуществляется с 19.00 до 09.00; пользование парковочным местом платной городской парковки осуществляется в субботу, воскресенье и/или нерабочие праздничные дни (п. 6 Порядка).
Пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки в следующих случаях: закончилось предоплаченное пользователем время парковки; пользователем зафиксировано досрочное снятие ТС с парковочного места одним из способов, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка (п. 7 Порядка).
При этом согласно п. 8 настоящего Порядка невыполнение требований, указанных в пунктах 4 и 7 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 час. 33 мин. до 12 час. 12 мин., на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> (координаты: широта: № долгота: №), было размещено транспортное средство <данные изъяты> принадлежащее Мосоловой П.И., без внесения платы, установленной п. 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
В соответствии с п. 3 и п. 3.4 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов или детей-инвалидов, - на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии опознавательного знака «Инвалид».
В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.
Из представленной административной комиссией муниципального образования г. Тулы в материалы дела дислокации дорожных знаков следует, что автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ размещен на территории автомобильной дороги общего пользования местного значения, обозначенного дорожными знаками 6.4, с дополнительными табличками 8.6.5, 8.17, а также дорожной разметкой 1.24.3, то есть в зоне парковки для инвалидов.
Приказом Минтруда России от 04.07.2018 №443н утвержден Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования.
В соответствии со п. 1 вышеуказанного Порядка, Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Согласно п. 2 Знак оформляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.
Как следует из материалов дела, Мосолов И.Е. является инвалидом III группы бессрочно.
ДД.ММ.ГГГГ Мосолову И.Е. Бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по Тульской области» Минтруда России на основании справки № выдан знак «Инвалид» сроком действия - бессрочно.
Согласно объяснениям Мосоловой П.И., данным в ходе рассмотрения жалобы, Мосолов И.Е. является ее отцом. Автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий Мосоловой П.И., ДД.ММ.ГГГГ использовался для его перевозки. В этот день при размещении автомобиля на городской платной парковке по адресу: <адрес> знак «Инвалид» располагался на заднем стекле.
Свидетель Мосолов И.Е., допрошенный в судебном заседании, показал, что является отцом Мосоловой П.И.
Мосолов И.Е. – инвалид III группы. Автомобиль <данные изъяты> принадлежащий Мосоловой П.И., используется, в том числе, для его перевозки. ДД.ММ.ГГГГ Мосолова П.И. привезла его (свидетеля) в торговый центр, где он проверял зрение и получал очки. Свидетель показал, что автомобиль Мосоловой П.И. был припаркован в месте, обозначенном дорожной разметкой, а также знаками для парковки инвалидов на территории платной городской парковки на <адрес> и имел опознавательный знак «Инвалид».
Таким образом, оснований полагать, что ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 час. 33 мин. до 12 час. 12 мин., автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий Мосоловой П.И., не был оснащен знаком «Инвалид» у суда не имеется, в связи с чем, она подлежит освобождению от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области». В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации транспортное средство располагалось в зоне, отведенной для парковки инвалидов, использовалось для перевозки инвалида.
При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное административной комиссией муниципального образования г. Тулы, о привлечении Мосоловой П.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Масоловой П.А. удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией муниципального образования г. Тулы, о привлечении к административной ответственности Масоловой П.А. по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении Масоловой П.А. прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья:
СвернутьДело 12-148/2019
В отношении Мосоловой П.И. рассматривалось судебное дело № 12-148/2019 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 19 марта 2019 года, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Советском районном суде г. Тулы в Тульской области РФ судьей Барановой Е.Е.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 8 апреля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мосоловой П.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- Другой кодекс: ст. 8.12 ч.1
РЕШЕНИЕ
8 апреля 2019 года г. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Баранова Е.Е. рассмотрев жалобу Мосоловой Полины Игоревны, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № № от 31.01.2019г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,
установил:
постановлением Административной комиссией муниципального образования г.Тулы № № от 31.01.2019 г. Мосолова П.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
В жалобе Мосолова П.И. просит указанное постановление отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что она является перевозчиком инвалида III группы Мосолова И.Е, которому выдана справка серии № от 25.10.2018. Принадлежащее заявителю транспортное средство было размещено на специально оборудованном месте для транспортных средств инвалидов, на заднем стекле автомобиля был установлен соответствующий знак.
В судебное заседание Мосолова П.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указал, что при фиксации автомобиля невозможно и...
Показать ещё...дентифицировать знак, установленный на заднем стекле, в связи с чем собственник автомобиля привлечен к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав представителя Административной комиссии МО г.Тулы Бурмистрова О.Н., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения № 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Согласно п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации по желанию водителя на транспортном средстве может быть установлен опознавательный знак "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Как следует из п.3 и п. 3.4 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула", бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, - на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии парковочного разрешения.
В соответствии с п. 1.3 указанного Решения, парковочное разрешение - документ, подтверждающий право лица, указанного в подпунктах 3.2 - 3.5 решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок», на бесплатное размещение транспортного средства на платной парковке.
Как следует из решения Тульской городской думы от 26.09.2018 № 57/1406, в решение Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» внесены изменения, согласно которым бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов или детей-инвалидов, на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии опознавательного знака "Инвалид". Парковочные разрешения в отношении транспортных средств инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, аннулируются."
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ., на территории городской платной парковки № №, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> было размещено транспортное средство марки «КИА» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащее Мосоловой П.И., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».
Из представленного суду фотоматериала усматривается, что на заднем стекле автомобиля «КИА» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, установлен знак «Инвалид».
При этом из схемы размещения автомобиля заявителя относительно парковочного пространства и установленных дорожных знаков следует, что автомобиль располагается на платной городской парковке № № в местах, отведенных для парковки транспортных средств инвалидов.
В силу ст.1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Анализируя изложенное, учитывая размещение транспортного средства, осуществляющего перевозку инвалида на специальном парковочном месте для транспортных средств инвалидов, наличие на автомобиле соответствующего знака «Инвалид» в момент его фиксации 12.12.2018 года, суд приходит к выводу о незаконности вынесенного постановления.
В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Как следует из п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление №№ от 31.01.2019 г. подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № № от 31.01.2019 г. о привлечении Мосоловой Полины Игоревны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.
Судья
СвернутьДело 12-144/2019
В отношении Мосоловой П.И. рассматривалось судебное дело № 12-144/2019 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 19 марта 2019 года, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Советском районном суде г. Тулы в Тульской области РФ судьей Стрижаком Е.В.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 8 апреля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мосоловой П.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- Другой кодекс: ст. 8.12 ч.1
РЕШЕНИЕ
8 апреля 2019 года г.Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев жалобу Мосоловой П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении №0320505604710000000387420 от 17 января 2019 года административной комиссии муниципального образования г.Тула по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Мосоловой П.И.
установил:
постановлением Административной комиссией муниципального образования г.Тулы №0320505604710000000387420 от 17 января 2019 года Мосолова П. И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с принятым решением, Мосолова П.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просила суд указанное постановление отменить, так как она является перевозчиком своего отца-инвалида III группы ФИО 1 принадлежащее ей транспортное средство размещено на специально оборудованном месте для транспортных средств инвалидов, на лобовом и заднем стекле автомобиля был установлен соответствующий знак, таким образом, обязанности оплатить парковку у нее не возникло.
Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Мосолова П.И. поддержала доводы жал...
Показать ещё...обы и просила ее удовлетворить.
В судебном заседании представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. возражал против удовлетворения жалобы, указав, что Мосолова П.И. обоснованно привлечена к административной ответственности.
Суд, заслушав доводы сторон, изучив предоставленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно постановлению Административной комиссией муниципального образования г.Тулы №0320505604710000000387420 от 17 января 2019 года : 19 декабря 2018 года в период времени с 09:34 часов до 11:05 часов, на территории городской платной парковки № 1018, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации д. 1-1а, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее Мосоловой П.И., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».
В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения № 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Согласно п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации по желанию водителя на транспортном средстве может быть установлен опознавательный знак "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Согласно п. 3 и п. 3.4 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула", бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, - на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии парковочного разрешения.
В соответствии с п. 1.3 указанного Решения, парковочное разрешение - документ, подтверждающий право лица, указанного в подпунктах 3.2 - 3.5 решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок», на бесплатное размещение транспортного средства на платной парковке.
Как следует из решения Тульской городской думы от 26.09.2018 года № 57/1406, в решение Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» внесены изменения, согласно которым бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов или детей-инвалидов, на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии опознавательного знака "Инвалид".
Парковочные разрешения в отношении транспортных средств инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, аннулируются."
Из справки ВТЭК на имя Мосолова И.Е. следует, что ему установлена третья группа инвалидности 25 октября 2018 года бессрочно.
Из предоставленных документов следует, что знак «инвалид» выдан заявителю 25 октября 2018 года и действует бессрочно.
Из представленного суду фотоматериала усматривается, что на лобовом стекле автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № установлен знак, однако ввиду нечеткой фиксации транспортного средства идентифицировать, какой именно знак имеется на лобовом стекле, не представляется возможным.
При этом из схемы размещения автомобиля заявителя относительно парковочного пространства и установленных дорожных знаков следует, что автомобиль располагается на платной городской парковке № 1018 в местах, отведенных для парковки транспортных средств инвалидов.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Анализируя изложенное, учитывая размещение транспортного средства, осуществляющего перевозку инвалида на специальном парковочном месте для транспортных средств инвалидов, наличие на автомобиле соответствующего знака «Инвалид» в момент его фиксации 19 декабря 2018 года, суд приходит к выводу о незаконности вынесенного постановления.
Фиксация транспортного средства, на котором установлен знак, предусмотренный ПДД РФ, таким образом, который не позволяет идентифицировать его значение, не может являться основанием привлечения к административной ответственности и свидетельствовать о несоблюдении собственником ТС требований закона.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление №0320505604710000000387420 от 17 января 2019 года административной комиссии муниципального образования г.Тула подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях Мосоловой П.И. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.9, п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу Мосоловой П.И. удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении №0320505604710000000387420 от 17 января 2019 года административной комиссии муниципального образования г.Тула в отношении Мосоловой П.И. по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», - отменить,
производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть, обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток с момента его получения.
Судья
СвернутьДело 12-145/2019
В отношении Мосоловой П.И. рассматривалось судебное дело № 12-145/2019 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 19 марта 2019 года, где в ходе рассмотрения производство по жалобе было прекращено. Рассмотрение проходило в Советском районном суде г. Тулы в Тульской области РФ судьей Борисовой Д.А.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 17 апреля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мосоловой П.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- Другой кодекс: ст. 8.12 ч.1
РЕШЕНИЕ
17 апреля 2019 года г. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Борисова Д.А., с участием представителя Административной комиссии МО г. Тулы Бурмистрова О.Н., рассмотрев жалобу Мосоловой Полины Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № 320505604710000000391305 от 31.01.2019 г. о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,
установил:
постановлением Административной комиссией муниципального образования г. Тулы № 320505604710000000391305 от 31.01.2019 г. Мосолова П.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
В жалобе Мосолова П.И. просит указанное постановление отменить, так как принадлежащее ей транспортное средство марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № было припарковано на местах, отведённых для транспортных средств инвалидов и оборудовано специальным знаком. Она перевозит на данном автомобиле своего отца ФИО2.- инвалида <данные изъяты>. На фотофиксации административного правонарушения усматривается наличие знака, однако ввиду нечеткости фотографии, невозможно идентифицировать, какой знак установлен на автомобиле, что не является основанием для привлечения соб...
Показать ещё...ственника к административной ответственности, который припарковал свой автомобиль с соблюдением ПДД. На основании изложенного, просила отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель Мосолова П.И. не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав представителя Административной комиссии МО г. Тулы Бурмистрова О.Н., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения № 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Согласно п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации по желанию водителя на транспортном средстве может быть установлен опознавательный знак "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Как следует из п.3 и п. 3.4 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула", бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, - на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии парковочного разрешения.
В соответствии с п. 1.3 указанного Решения, парковочное разрешение - документ, подтверждающий право лица, указанного в подпунктах 3.2 - 3.5 решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок», на бесплатное размещение транспортного средства на платной парковке.
Как следует из решения Тульской городской думы от 26.09.2018 года № 57/1406, в решение Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» внесены изменения, согласно которым бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов или детей-инвалидов, на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии опознавательного знака "Инвалид". Парковочные разрешения в отношении транспортных средств инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, аннулируются."
Как следует из материалов дела, 11.12.2018 года, в период времени с 9:08 до 15:48, на территории городской платной парковки № 1018, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, Деомнстрации1-1А было размещено транспортное средство марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее Мосоловой П.И., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».
Как следует из решения Тульской городской думы от 26.09.2018 года № 57/1406 о внесении изменений в решение Тульской городской думы от 22.04.2015 года № 11/266, с 01.10.2018 года (дата официального опубликования документа) парковочные разрешения в отношении транспортных средств инвалидов и лиц, их перевозящих, аннулируются.
Заявителем Мосоловой П.И. представлена справка №, подтверждающая наличие у ФИО2 <данные изъяты> группы инвалидности, а также знак «Инвалид», выданный ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ГБ МСЭ по Тульской области Минтруда России Бюро медико- социальной экспертизы №.
Из представленного суду фотоматериала усматривается, что на заднем стекле автомобиля «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № установлен знак, однако ввиду нечеткой фиксации транспортного средства идентифицировать, какой именно знак имеется на заднем стекле, не представляется возможным.
При этом из схемы размещения автомобиля заявителя относительно парковочного пространства и установленных дорожных знаков следует, что автомобиль располагается на платной городской парковке № 1018 в местах, отведенных для парковки транспортных средств инвалидов.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Анализируя изложенное, учитывая размещение транспортного средства инвалида на специальном парковочном месте для транспортных средств инвалидов, наличие на автомобиле соответствующего знака «Инвалид» в момент его фиксации 11.12.2018 года, суд приходит к выводу о незаконности вынесенного постановления.
Фиксация транспортного средства, на котором установлен знак, предусмотренный ПДД РФ, таким образом, который не позволяет идентифицировать его значение, не может являться основанием привлечения к административной ответственности и свидетельствовать о несоблюдении собственником ТС требований закона.
В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Как следует из п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление № 320505604710000000391305 от 31.01.2019 г. подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № 320505604710000000391305 от 31.01.2019 г. о привлечении Мосоловой Полины Игоревны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.
Судья
СвернутьДело 12-147/2019
В отношении Мосоловой П.И. рассматривалось судебное дело № 12-147/2019 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 19 марта 2019 года, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Советском районном суде г. Тулы в Тульской области РФ судьей Барановой Е.Е.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 8 апреля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мосоловой П.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- Другой кодекс: ст. 8.12 ч.1
РЕШЕНИЕ
8 апреля 2019 года г. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Баранова Е.Е. рассмотрев жалобу Мосоловой Полины Игоревны, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № № от 01.03.2019г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,
установил:
постановлением Административной комиссией муниципального образования г.Тулы № № от 01.03.2019 г. Мосолова П.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
В жалобе Мосолова П.И. просит указанное постановление отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что она является перевозчиком инвалида III группы Мосолова И.Е, которому выдана справка серии № от 25.10.2018. Принадлежащее заявителю транспортное средство было размещено на специально оборудованном месте для транспортных средств инвалидов, на заднем стекле автомобиля был установлен соответствующий знак.
В судебное заседание Мосолова П.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указал, что при фиксации автомобиля невозможно и...
Показать ещё...дентифицировать знак, установленный на заднем стекле, в связи с чем собственник автомобиля привлечен к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав представителя Административной комиссии МО г.Тулы Бурмистрова О.Н., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения № 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Согласно п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации по желанию водителя на транспортном средстве может быть установлен опознавательный знак "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Как следует из п.3 и п. 3.4 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула", бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, - на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии парковочного разрешения.
В соответствии с п. 1.3 указанного Решения, парковочное разрешение - документ, подтверждающий право лица, указанного в подпунктах 3.2 - 3.5 решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок», на бесплатное размещение транспортного средства на платной парковке.
Как следует из решения Тульской городской думы от 26.09.2018 № 57/1406, в решение Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» внесены изменения, согласно которым бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов или детей-инвалидов, на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии опознавательного знака "Инвалид". Парковочные разрешения в отношении транспортных средств инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, аннулируются."
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ., на территории городской платной парковки № № расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> было размещено транспортное средство марки «КИА» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащее Мосоловой П.И., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».
Из представленного суду фотоматериала усматривается, что на заднем стекле автомобиля «КИА» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, установлен знак «Инвалид».
При этом из схемы размещения автомобиля заявителя относительно парковочного пространства и установленных дорожных знаков следует, что автомобиль располагается на платной городской парковке № № в местах, отведенных для парковки транспортных средств инвалидов.
В силу ст.1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Анализируя изложенное, учитывая размещение транспортного средства, осуществляющего перевозку инвалида на специальном парковочном месте для транспортных средств инвалидов, наличие на автомобиле соответствующего знака «Инвалид» в момент его фиксации 12.12.2018 года, суд приходит к выводу о незаконности вынесенного постановления.
В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Как следует из п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление №№ от 01.03.2019 г. подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № № от 01.03.2019г. о привлечении Мосоловой Полины Игоревны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.
Судья
СвернутьДело 12-146/2019
В отношении Мосоловой П.И. рассматривалось судебное дело № 12-146/2019 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 19 марта 2019 года, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Советском районном суде г. Тулы в Тульской области РФ судьей Стрижаком Е.В.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 8 апреля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мосоловой П.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- Другой кодекс: ст. 8.12 ч.1
РЕШЕНИЕ
8 апреля 2019 года г.Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев жалобу Мосолова П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении № 0320505604710000000396045 от 7 февраля 2019 года административной комиссии муниципального образования г.Тула по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Мосолова П.И.
установил:
постановлением Административной комиссией муниципального образования г.Тулы 0320505604710000000396045 от 7 февраля 2019 года Мосолова П. И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с принятым решением, Мосолова П.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просила суд указанное постановление отменить, так как она является перевозчиком своего отца-инвалида III группы ФИО 1., принадлежащее ей транспортное средство размещено на специально оборудованном месте для транспортных средств инвалидов, на лобовом и заднем стекле автомобиля был установлен соответствующий знак, таким образом, обязанности оплатить парковку у нее не возникло.
Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Мосолова П.И. поддержала доводы жал...
Показать ещё...обы и просила ее удовлетворить.
В судебном заседании представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. возражал против удовлетворения жалобы, указав, что Мосолова П.И. обоснованно привлечена к административной ответственности.
Суд, заслушав доводы сторон, изучив предоставленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно постановлению Административной комиссией муниципального образования г.Тулы № 0320505604710000000396045 от 7 февраля 2019 года : 19 декабря 2018 года в период времени с 09:16 часов до 15:49 часов, на территории городской платной парковки № 1018, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, ул. Демонстрации д. 1-1а, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее Мосоловой П.И., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».
В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения № 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Согласно п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации по желанию водителя на транспортном средстве может быть установлен опознавательный знак "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Согласно п. 3 и п. 3.4 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула", бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, - на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии парковочного разрешения.
В соответствии с п. 1.3 указанного Решения, парковочное разрешение - документ, подтверждающий право лица, указанного в подпунктах 3.2 - 3.5 решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок», на бесплатное размещение транспортного средства на платной парковке.
Как следует из решения Тульской городской думы от 26.09.2018 года № 57/1406, в решение Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» внесены изменения, согласно которым бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов или детей-инвалидов, на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии опознавательного знака "Инвалид".
Парковочные разрешения в отношении транспортных средств инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, аннулируются."
Из справки ВТЭК на имя Мосолова И.Е. следует, что ему установлена третья группа инвалидности 25 октября 2018 года бессрочно.
Из предоставленных документов следует, что знак «инвалид» выдан заявителю 25 октября 2018 года и действует бессрочно.
Из представленного суду фотоматериала усматривается, что на лобовом стекле автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № установлен знак, однако ввиду нечеткой фиксации транспортного средства идентифицировать, какой именно знак имеется на лобовом стекле, не представляется возможным.
При этом из схемы размещения автомобиля заявителя относительно парковочного пространства и установленных дорожных знаков следует, что автомобиль располагается на платной городской парковке № 1018 в местах, отведенных для парковки транспортных средств инвалидов.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Анализируя изложенное, учитывая размещение транспортного средства, осуществляющего перевозку инвалида на специальном парковочном месте для транспортных средств инвалидов, наличие на автомобиле соответствующего знака «Инвалид» в момент его фиксации 19 декабря 2018 года, суд приходит к выводу о незаконности вынесенного постановления.
Фиксация транспортного средства, на котором установлен знак, предусмотренный ПДД РФ, таким образом, который не позволяет идентифицировать его значение, не может являться основанием привлечения к административной ответственности и свидетельствовать о несоблюдении собственником ТС требований закона.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление №0320505604710000000396045 от 7 февраля 2019 года административной комиссии муниципального образования г.Тула подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях Мосоловой П.И. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.9, п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу Мосоловой П.И. удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении №0320505604710000000396045 от 7 февраля 2019 года административной комиссии муниципального образования г.Тула в отношении Мосолвоой П.И. по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», - отменить,
производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть, обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток с момента его получения.
Судья
Свернуть