Мосунова Маргарита Владимировна

Дело № 2а-1292/2016

РЕШЕНИЕ

22сентября 2016 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области) к Мосуновой Маргарите Владимировне о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мосуновой М.В. о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что Мосунова М.В. имеет в собственности земельные участки, с кадастровым номером: 66:22:110014:134, расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Реж, к/с Виктория; с кадастровым номером 66:22:1903014:1, расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Реж, пер. Полевой, 5, в связи с чем, в силу п. 1 ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога. Ставки земельного налога установлены в соответствии с Решением Режевской Думы №72 от 16.11.2005 «Об установлении земельного налога». Административному ответчику начислен земельный налог за 2014 г. в сумме 540,54руб. Также Мосунова М.В. не исполнила обязанность налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 4256,03 руб. Мосунова М.В. имеет на праве собственности с 15.07.2005г. налогооблагаемое имущество в виде: жилого дома, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Реж, пер. Полевой, 5; с 29.03.2001 г. - квартиры, расположенной по адресу: Свердловская обл., г. Реж, ул. Ленина, 74,7,4. В соответствии пунктом 3 Решения Режевской Думы Свердловской области от 19.10.2005 № 63 «Об установлении налога на имущество физических лиц» установлена ставка налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения и типа использования: налоговая ставка в отношении имущества, суммарная инвентаризационная стоимость которого до 300 тыс. руб. установлена 0,09 %, от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб., установлена 0,2 %, свыше 500 тыс. руб., установлена 0,5 %. В связи со вступлением в силу Федерального закона от 28.11.2009 №283 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Р...

...оссийской Федерации» внесены изменения в Закон 2003 - 1. В частности, статья 2 Закона дополнена пунктом 7 «Доля в праве общей собственности на жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения, сооружения признается отдельным объектом налогообложения». Административному ответчику начислен налог на имущество за 2014г. в сумме 4256,03 руб. Административному ответчику заказным письмом направлено налоговое уведомление № 461766, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции. На основании статей 69, 70 НК РФ Административному ответчику заказным письмом направлено требование № 34452, что подтверждается реестром отправки заказной почтовой корреспонденции. В требовании указана дата уплаты налога не позднее 19.11.2015 г. Требование до настоящего времени Административным ответчиком не исполнено. Инспекцией пропущен срок подачи заявления о взыскании задолженности в суд по причине несвоевременного направления заявления ответчику. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 по Свердловской области просит восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Мосуновой М.В. задолженность по земельному налогу в сумме 540,54 руб., пени 1,19 руб., налогу на имущество в сумме 4256,03руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором, также указала согласие на рассмотрение в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражения относительно применения упрощенного (письменного) порядка производства по административному делу в установленный в законе срок, а также возражения на исковые требования, в суд не предоставил.

При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком Мосуновой М.В. числится задолженность по земельному налогу в сумме 540,54 руб., пени 1,19 руб., налогу на имущество в сумме 4256,03руб.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, в требовании МИФНС, направленном в адрес Мосуновой М.В. был установлен срок уплаты задолженности по налогу - не позднее 19.11.2015 г.

До настоящего времени Мосунова М.В. свои обязательства по уплате налогов не исполнила, что послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, содержащим просьбу о восстановлении срока обращения в суд.

Как следует из материалов дела, срок исполнения Мосуновой М.В. требования об уплате налога истек 19.11.2015г. Административное исковое заявление подано в суд представителем истца 22.08.2016 г. Следовательно, срок обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогам пропущен.

Доказательств уважительности пропуска процессуального срока представителем административного истца суду не предоставлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены истцом за пределами срока их предъявления и не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворения требований налогового органа о взыскании задолженности по налогу.

Данная правовая позиция изложена в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", где указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа в полном объеме.

Доводы представителя истца о том, что пропуск срока был вызван по причине несвоевременного направления заявления ответчику, судом расцениваются, как не свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок для взыскания задолженности истек, в связи с чем, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки по налогам, пени.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области) к Мосуновой Маргарите Владимировне о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья Е.Н.Старкова