Мовсарова Танзиля Вадудовна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дербент 10 сентября 2018г.

Судья Дербентского городского суда РД Гаджиев Д.А., с участием представителя Дагестанской таможни Мирзоева Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Мовсаровой Танзилы Вадудовны, 13 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

08 мая 2018г., примерно в 12 ч. 30 мин. в ходе проведения оперативнорозыскных и проверочных мероприятий, сотрудниками отдела противодействия коррупции Дагестанской таможни совместно с ОРО пограничной службы УФСБ России по РД на удалении примерно 800 метров от Магарамкентского таможенного поста рядом с автостоянкой большегрузных транспортных средств были задержаны 2 (две) автомашины марки «Mercedes» за per. № 99 DA479 и <номер изъят>DC344 под управлением граждан <данные изъяты> ФИО5 и ФИО6, в которых находились клетчатые сумки и полиэтиленовые пакеты с товарами народного потребления. Документы, подтверждающие факт таможенного декларирования товаров у водителей отсутствовали. Указанные транспортные средства для последующего таможенного контроля были доставлены в ЗТК Дербентского таможенного поста.

Согласно пояснению гр. Мовсаровой Т.В. данный товар приобретен ею на рынке «Бина» в г. Баку для последующей реализации на территории РФ.

18 мая 2018г. в отношении гр. Мовсаровой Т.В. возбужденно дело об АП № 10801000-688/2018.

Товар - костюмы мужские без брюк, страна происхождения Турция, в количестве 49шт.; костюмы мужские с брюками, страна происхождения Турция, в количестве 26шт.; костюмы мужские тройка (с брюками и жилеткой), страна происхождения Турция, в количестве 13шт. Общий вес брутто товара -80,9кг., являющийся п...

...редметом административного правонарушения по данному делу об АП, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни.

По результатам административного расследования 18.06.2018 старшим уполномоченным по АР Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни Мирзоевым Р.А. в отношении гр. Мовсаровой Т.В. составлен протокол об АП №10801000-688/2018 по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Определением от 25 июля 2018 года и.о. начальника Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО9 настоящее дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель Дагестанской таможни Мирзоев Р. показал, что считает доказанной вину Мовсаровой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, просит назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Мовсарова Т.В., будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, заявление о переносе рассмотрения дела, сведений об уважительности отсутствия не представила, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствии.

Проверив представленные материалы, суд считает, что факт совершения Мовсаровой Т.В. указанного административного правонарушения подтвердился.

За невыполнение требований законодательства таможенного союза о декларировании товаров и транспортных средств, предусмотрена ответственность по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Диспозиция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров и транспортных средств подлежащих декларированию.

Опрошенная в ходе производства по делу об АП в качестве лица, в отношении, которого ведется производство по делу об АП Мовсарова Т.В. пояснила, что товар - костюмы мужские без брюк, страна происхождения Турция, в количестве 49шт.; костюмы мужские с брюками, страна происхождения Турция, в количестве 26шт.; костюмы мужские тройка (с брюками и жилеткой), страна происхождения Турция, в количестве 13шт., она приобрела на рынке в г.Баку с целью перепродажи на территории РФ с целью извлечения прибыли. Вину в совершении вменяемого правонарушения признала.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Статьей 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.

Характер и количество перемещаемого Мовсаровой Т.В. товара, а также ее объяснения, свидетельствуют о его коммерческом предназначении, в связи с чем, данный товар подлежал таможенному декларированию в письменном виде, однако в нарушение требований ст. 104 ТК ЕАЭС, Мовсарова Т.В. не декларировала перемещаемый ею через таможенную границу ЕАЭС товар, что является нарушением таможенного законодательства таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ч. 1 ст. 14 ТК Союза при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

П. 41 ст. 2 ТК Союза таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно п.2 ст. 310 ТК Союза таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК Союза, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Порядок перемещения физическими через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 Таможенного кодекса ЕАЭС и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

В случае отнесения таможенным органом ввозимых товаров не для личного использования, а для коммерческих целей таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Соглашения и п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары но требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС и (или) Соглашением, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Как следует из ст. 260 ТК Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.01.2014 N 7, от 18.07.2014 N 115, от 27.04.2015 N38, от 06.10.2015 N 129, от 14.11.2017 N 148).

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Таким образом, материалы дела об АП свидетельствуют о том, что гр. Мовсарова Т.В. не исполнила требования ст.104, п.5 ст.256 ТК Союза о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза указанного товара, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства и обнаруженные данные достаточны для вывода о наличии в действиях физического лица Мовсаровой Т.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Мовсаровой Т.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:

В ходе производства по делу назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭИО № 2 (г. Махачкала) филиал ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 2 (г. Махачкала) ЭКС р/ф ЦЭКТУ г.Пятигорск №12405020/0019362 от 09.07.2018 стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10801000- 688/2018 составила 342500 (триста сорок две тысячи пятьсот) рублей.

В ходе производства по делу об АП обстоятельства, в соответствии со ст.ст.4.2., 4.3., 24.5 КоАП РФ смягчающие и отягчающие ответственность, либо исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия Мовсаровой Т.В. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Мовсаровой Т.В. административного правонарушения, данные о ее личности и имущественном положении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Мовсарову Танзилю Вадудовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, товара - костюмы мужские без брюк, страна происхождения Турция, в количестве 49шт.; костюмы мужские с брюками, страна происхождения Турция, в количестве 26шт.; костюмы мужские тройка (с брюками и жилеткой), страна происхождения Турция, в количестве 13шт., общим весом брутто товара 80,9кг.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гаджиев Д.А.