Мозгунов Александр Филиппович

Дело № 2а-1172/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2016 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Конновой О.С.

при секретаре Прядоха А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца Мозгунова А. Ф. к Управлению социальной защиты населения Локомотивного городского округа, о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Мозгунов А.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения Локомотивного городского округа, с формулировав следующим образом свои требования:

Признать незаконным бездействие административного ответчика по отказу в выплатах ежемесячных компенсационных выплат категории инвалидов3 группы в общей сумме 1 953,25 рублей за период с февраля 2016 года по апрель 2016 года;

Обязать административного ответчика произвести указанные выплаты в его пользу с февраля 2016 года по настоящее время;

Взыскать с административного ответчика в его пользу понесенные судебные расходы.

В обоснование заявленных требований указав, что как инвалид 3 группы состоит на учете в УСЗН Локомотивного городского округа, является получателем ежемесячной компенсации расходов по коммунальным услугам в размере 50 %. ООО «Промэкогрупп», являющаяся ресурсоснабжающей организацией, поставляющая тепловую энергию, незаконно предоставила в УСЗН Локомотивного городского округа сведения о наличии у него задолженности за теплоснабжение, в связи с чем административный ответчик приостановил ежемесячную выплату с февраля 2016 года. ООО «Промэкогрупп» незаконно начисляет коммунальные услуги по тари...

...фу, при наличии установленных общедомовых приборов учета. О данном факте он сообщал административному ответчику, но последний его доводы об отсутствии задолженности за теплоснабжение не принимает.

В судебном заседании административный истец Мозгунов А.Ф. на заявленных требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в административном иске, уточнил, что оспаривает решение административного ответчика о приостановлении компенсационной выплаты. О своем нарушенном праве он узнал из ответа исполняющего обязанности начальника УСЗН Кащенко С.В. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Управления социальной защиты населения Локомотивного городского округа Юдина В.Г. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исковое заявление рассматривается в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с пунктом 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно абз. 13 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

Основание и порядок назначения компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг регламентирован Постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № –П.

Материалами дела установлено и это не оспаривается сторонами, что Мозгунов АФ. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; инвалидом 3 группы, состоит на учете в Управлении социальной защиты населения Локомотивного городского округа и пользуется мерами социальной поддержки населения в виде компенсации расходов в размере 50 % от понесенных расходов по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>.

Из ответов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Управления социальной защиты населения Локомотивного городского округа следует, что Мозгунову А.Ф. с февраля 2016 года выплата компенсации расходов в размере 50% в части начисленных платежей за коммунальные услуги приостановлена, в связи с имеющейся задолженностью по отоплению.

Указанное решение о приостановлении выплат оспаривается административным истцом.

Суд находит, что срок обжалования данного решения Мозгуновым А.Ф. не пропущен, поскольку из существа иска, его пояснений в суде следует, что о нарушении своих прав он узнал в августе 2016 года.

Данный факт не оспаривается стороной ответчика.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2011 N 230-П (ред. от 16.02.2016) "О Положении о порядке назначения отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассчитанной на основании фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в Челябинской области", расчет суммы компенсации расходов осуществляется исходя из начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, выплата компенсации расходов на оплату услуг, по которым образовалась задолженность, приостанавливается, за исключением случаев заключения и (или) выполнения гражданами соглашений по ее погашению.

Выплата приостановленных сумм предоставляется с месяца, следующего за месяцем погашения гражданами задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, но не более чем за три года.

Из материалов дела следует, что состоянию на ДД.ММ.ГГГГ6 года у Мозгунова А.Ф. образовалась задолженность по теплоснабжению в размере 2 904,84 рубля.

Указанная информация предоставлена ресурсоснабжающей организацией ООО «Промэкогрупп в УСЗН Локомотивного городского округа», в связи с чем Мозгунову А.Ф. выплата компенсации была приостановлена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по данному виду коммунальных услуг составила 11 525 руб.

Факт наличия задолженности по теплоснабжению не оспаривается административным истцом, из его пояснений также следует, что по вопросу порядка (по тарифу, без учета фактических показаний общедомового прибора учета) начисления в ООО «Промэкогрупп» он не обращался.

Доводы административного истца о незаконности начисления платы по данному виду коммунальных услуг ООО «Промэкогрупп», неисполнении обществом решения Карталинского городского суда, предметом рассматриваемого спора не являются.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Управление социальной защиты населения Локомотивного городского округа приостановило выплату компенсации расходов в части начисленных платежей за услуги по отоплению с февраля 2016 года на основании информации, предоставленной ресурсоснабжающей организацией ООО «Промэкогрупп» о наличии у Мозгунова А.Ф. задолженности по данному виду коммунальных услуг, суд находит действия административного ответчика законными, а административные исковые требования Мозгунова А.Ф. не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении административного иска отказано, оснований для возмещения понесенных судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Мозгунову А.Ф. отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Коннова