Магомедов Рамазан Камбулатович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«05» июля 2018г. РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда, Республики Дагестан, Л.Н. Бычихина, рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова ФИО4, в совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05 июля 2018 года в Кизлярский районный суд поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес>/1149 от 05 июля 2018 года составленный пом. УУП ОМВД России по Кизлярскому району ст. с-т полиции Р.Р. Ризвановым в отношении Р.К. Магомедова за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Изучив представленный протокол и другие материалы, суд считает, что они подлежат возврату в отдел МВД России по Кизлярскому району по следующему основанию:

Из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении серии <адрес>/1149 от 05 июля 2018 года усматривается, что событие правонарушения – 18 мая 2018 года.

Таким образом, в материалах дела отсутствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Административное расследование может проводиться только при наличии обстоятельств, указанных в ст. 28.7 КоАП РФ. Решение о проведении административного расследования может быть принято в случае, если после выявления административного правонарушения для выяснения обстоятельств административного правонарушения требуется:

1) проведение экспертизы (ст. 26.4 КоАП РФ) - /в материалах дел...

...а отсутствуют сведения о том, когда получены результаты исследования/;

2) направление поручения по делу об административном правонарушении (ст. 26.9 КоАП РФ) - /в материалах дела сведений нет/;

3) направление запроса по делу об административном правонарушении (ст. 26.9 КоАП РФ) - /в материалах дела сведений нет/;

4) истребование сведений (ст. 26.10 КоАП РФ) - /в материалах дела сведений нет/.

Решение о проведении административного расследования также может быть принято, если в силу объективных обстоятельств в течение двух дней с момента выявления административного правонарушения не представляется возможным завершить проведение процессуальных действий, предусмотренных главой 26 КоАП РФ, или реализовать меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, указанных в ст. ст. 27.8, 27.10, 27.11, а также ст. 28.5 КоАП РФ.

Административное расследование не может проводиться в случаях, когда первоначальных данных недостаточно для возбуждения дела об административном правонарушении или нельзя сделать вывод о наличии или отсутствии материальных оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, согласно ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8 и п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова ФИО5, в совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отдел МВД России по Кизлярскому району для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» февраля 2019г. РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда, Республики Дагестан, Л.Н. Бычихина, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Магомедова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

14 февраля 2019 года в Кизлярский районный суд поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес>/1149 от 05 июля 2018 года составленный пом. УУП ОМВД России по <адрес> ст. с-т полиции Р.Р.Ризвановым в отношении Магомедова ФИО5, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Магомедова Р.К., суд приходит к выводу о том, что производство по данному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушени...

...и.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, является административным правонарушением.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

Как следует из материалов дела, днем обнаружения административного правонарушения является 18 мая 2018 года, согласно Акта осмотра электронного ресурса от 18 мая 2018 года, который явился основанием для возбуждения в отношении Магомедова Р.К. дела об административном правонарушении./л.д. 11-13/.

Сведений о приостановлении срока давности привлечения к административной ответственности по данному делу не имеется.

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении серии <адрес>/1149 от 05 июля 2018 года составленного пом. УУП ОМВД России по Кизлярскому району ст. с-т полиции Р.Р.Ризвановым усматривается, что Магомедов ФИО6 совершил административное нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Согласно определения Кизлярского районного суда от 05 июля 2018 года протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова Р.К. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ был возвращен в отдел МВД России по Кизлярскому району для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки /л.д. 23-25/.

В Кизлярский районный суд протокол серии <адрес>/1149 от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными материалами поступил только - 14 февраля 2019 года вх. № 5-17.

Вместе с тем срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, согласно положениям ст. 4.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ трехмесячный срок давности истек – 18 августа 2018 года.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Магомедова ФИО7, в совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8 и п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении Магомедова ФИО8 по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина

Дело № 5-8998/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 декабря 2021 года

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Августин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении: Магомедова Рамазана Камбулатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД, <адрес>, с.Б.Задоевка, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, с.Б.Задоевка, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОРППСП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 05 минут в <адрес> по адресу <адрес> находился в магазине «Рублевский» в качестве покупателя, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и подпункт «а» пункта 1 Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Надлежащее уведомление ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правон...

...арушении подтверждается СМС-уведомлением.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.20.6.1. КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.10 ст.4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе п. а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

В силу ст.10 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации: а) издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; а.1) принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; а.2) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «М и У» пункта 1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Согласно пп. «а» п. 1 Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», граждане обязаны до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению.

Вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается имеющимися в деле материалами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленным в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, уполномоченным на то должностным лицом;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ находился в магазине «Рублевский» в качестве покупателя, без маски, вину признал;

- рапортом полицейского ОРППСП ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 ранее не привлекаемого к административной ответственности, наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20.6.1 и ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Судья А.А. Августин