Мударисов Бранислав Манзурович

№

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Чемпосовой У.Д.

при секретаре судебного заседания Новгородовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к Мударисову Б. М. о взыскании вреда лесам, причиненного лесными пожарами,

у с т а н о в и л :

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – Минэкологии) обратилось в суд с исковым заявлением к Мударисову Б.М. о взыскании суммы затрат по тушению №

В исковом заявлении представитель по доверенности Парников К.Д. указал, что ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> на землях лесного фонда в квартале 24 выдел 12 Олекминского участкового лесничества в 3км от села Нерюктяйинск-2 обнаружен лесной пожар №НСС на площади 25га. Пожар ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 8.00 часов силами лесопожарных №» и местного населения. Площадь пожара на момент № Размер ущерба лесному фонду от потери лесных насаждений № года на территории <адрес> на землях лесного фонда в квартале 24 выдел 12 Олекминского участкового лесничества в 3км от села Нерюктяйинск-2 обнаружен лесной №,5га. Пожар ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов силами лесопожарных формирований ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» и местного населения. Площадь пожара на момент ликвидации 2,5га, в том числе 2,5 га - лесной площади. Размер ущерба лесному фонду от потери лесных насаждений № Олекминского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ Мударисов Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.261 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 150 часов, гражданский иск прокурора о взыскании ущерба в №. Приговор вступил в законную силу. Ус...

...тановлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мударисов Б.М., находясь в квартале 24 выдел 12 Олекминского участкового лесничества в местности «Бэс», при курении бросил непотушенную сигарету на лесную подстилку, из-за чего возникли лесные пожары № ущерб лесам на общую сумму 1638252 рубля, тем самым он нарушил п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, расходы ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» по лесным пожарам составили:

А) №НСС: 1) по оплате труда работников в количестве 6 человек, участвовавших на тушении лесного пожара, с расходами на налоги и обязательными отчислениями в фонды, № в справке о затратах по тушению лесного пожара №НСС в строках 1.1, 1.2 «Оплата труда» и «Начисления на оплату труда»). 2) по оплате работников, привлеченных к тушению лесного пожара, с расходами на налоги и обязательными отчислениями в фонды в количестве 10 человек, № (отражены в справке о затратах по тушению лесного пожара 34НСС в строке 6.2 «Услуги физических лиц, привлеченных к тушению лесного пожара»). 3) Расходы на ГСМ (бензин) для автотехники (трактора, специального автомобиля, грузового автомобиля, легкового автомобиля) и инструментов (бензопил), использованных при доставке сил и средств тушения к месту лесного пожара, а также использованной при тушении, № (отражены в справке о затратах по тушению лесного пожара 54А в строке 4.1 «Горюче-смазочные материалы»). 4) на продукты питания для работников, участвовавших на тушении лесного пожара, № (отражены в справке о затратах по тушению лесного пожара 34НСС в строке 4.5 «Продукты питания»). Всего расходы по тушению пожара №НСС составляют 178300,12 рубля.

Б) №НСС: 1) по оплате труда работников в количестве 5 человек, участвовавших на тушении лесного пожара, с расходами на налоги и обязательными отчислениями в фонды, составили 60041,47 рубля (отражены в справке о затратах по тушению лесного пожара 35НСС в строках 1,1,1.2 «Оплата труда» и «Начисления на оплату труда»). 2) по оплате работников, привлеченных к тушению лесного пожара, с расходами на налоги и обязательными отчислениями в фонды в количестве 7 человек, № в справке ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» о затратах по тушению лесного пожара 35НСС в строке 6.2 «Услуги физических лиц, привлеченных к тушению лесного пожара»). 3) на ГСМ (бензин) для автотехники (трактора, специального автомобиля, грузового автомобиля, легкового автомобиля) и инструментов (бензопил), использованных при доставке сил и средств тушения к месту лесного пожара, а также использованной при тушении, составили 8899,21 рубля (отражены в справке о затратах по тушению лесного пожара 35НСС в строке 4.1 «Горюче-смазочные материалы»). 4) на продукты питания для работников, участвовавших на тушении лесного пожара, составили 1064 рубля (отражены в справке о затратах по тушению лесного пожара 35НСС в строке 4.5 «Продукты питания»). Всего расходы по тушению пожара №НСС составляют 100844,52 рубля. Общие расходы ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» по тушению лесных пожаров №№НСС и 35НСС составили № просит взыскать с ответчика Мударисова Б.М. в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного № лесам, причиненного лесными пожарами №НСС и 35НСС (затрат по тушению лесных пожаров) в №

На судебное заседание истец, надлежаще уведомленный о месте, дате и времени рассмотрения дела, не направил своего представителя, не просил отложить судебное разбирательство дела. От представителя истца по доверенности Парникова К.Д. поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, иск поддерживает в полном объеме.

Ответчик Мударисов Б.М. надлежаще уведомленный о месте, дате и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, не просил отложить судебное разбирательство дела.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное разбирательство дела проведено в отсутствие сторон, причина неявки представителя истца признана уважительной, причина неявки ответчика – неуважительной, их явку – необязательной.

Суд, исследовав все представленные доказательства по делу, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит установленным следующее.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) Мударисов Б.М. признан виновным в совершении преступления, предусмореннного ч.2 ст.261 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов. Гражданский иск прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворен, с Мударисова Б.М. в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением лесному фонду Российской Федерации взыскана сумма в № государства. Приговором установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 6.00 до 8.00 часов Мударисов Б.М. в квартале 24 выдела 12 Олекминского участкового лесничества, в местности «Бэс», расположенной в 2,4км и в 2,6км от села Нерюктяйинск- <адрес>, не принимая во внимание погодные условия, в нарушение требований ст.58 Конституции РФ, согласно которой каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, ч.3 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам и п.п.«б» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ, произвел неосторожное обращение с огнем при курениитабачных изделий, бросив непотушенные окурки на лесную подстилку. Из-за чего возникли и развились лесные пожары №-НСС и №-НСС, в результате которых произошло уничтожение лесных насаждений с общей площадью 35га и 2,5га и лесному фонду Российской Федерации причинен материальный ущерб соответственно на сумму 1528065 рублей и на сумму 110187 рублей. Согласно заключениям судебных пожарно-технических экспертиз №/с от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно очаги лесных пожаров №-НСС и №-НСС соответственно находились в северо-восточной части лесного пожара, наиболее вероятной причиной возникновения данного лесного пожара явилось горение горючих материалов (сухой травы, древесины) от малокалорийных источников зажигания в виде тлеющих (непогашенных) табачных изделий. Таким образом, в результате лесных пожаров, возникших вследствие неосторожных действий Мударисова Б.М., лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб на общую сумму 1638252 рубля, что является крупным ущербом.

Приговор не обжалован и не опротестован, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В силу ст.100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии со ст.75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту – ФЗ об охране окружающей среды) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается, в том числе имущественная ответственность в соответствии с законодательством.

Статьей 77 ФЗ об охране окружающей среды установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее, в том числе, уничтожения и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст.78 ФЗ об охране окружающей среды определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.83 ЛК РФ Р. Ф. передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия в области лесных отношений, в том числе по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе по осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.

В силу ч.3 ст.83 ЛК РФ средства на осуществление переданных в соответствии с ч.1 ст.83 ЛК РФ полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Общий объем субвенций, предоставляемых для осуществления полномочий, переданных в соответствии с ч.1 ст.83 ЛК РФ, определяется в отношении каждого субъекта Российской Федерации с учетом затрат на организацию осуществления указанных полномочий в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 53.4 ЛК РФ устанавливает перечень мероприятий, включаемых в понятие тушения лесного пожара: обследование лесного пожара, доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно, локализация лесного пожара, ликвидация лесного пожара, наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание, предотвращение возобновления лесного пожара.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда, причтенного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

В силу ч.1 ст.83 ЛК РФ органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе по федеральному государственному лесному надзору.

Из устава, утвержденного Министром имущественных и земельных отношений РС (Я), согласованного с Департаментом по лесным отношениям РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» является специализированным государственным автономным учреждением по охране лесов от пожаров.

Истцом по пожарам №НСС и №НСС представлены и изучены судом следующие доказательства: акты о лесных пожарах от ДД.ММ.ГГГГ со схемой; докладные инженера ОЗЛ ОФ ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» и его заключения от ДД.ММ.ГГГГ; наряды-акты на производство работ, связанных с тушением лесного пожара от 27 и ДД.ММ.ГГГГ соответственно со списком работников; расчетными ведомостями заработной платы на заработную плату работников и сезонных работников, участвовавших в тушении лесного пожара; расчетных ведомостей оплаты услуг и начислений привлеченных мобилизованных лиц по договорам ГПХ, участвовавших в тушении пожаров; договоры на выполнение работ по тушению лесных пожаров в период пожароопасного сезона в лесном фонде РС (Я) (сезонные рабочие); акты выполненных работ по тушению лесных пожаров; реестры автотракторных средств, привлеченной при тушении лесных пожаров; акты о списании материальных запасов (ГСМ); расчеты расхода ГСМ автотракторной техники, бензопил и мотопомп; журналы учета движения путевых листов; акты выдачи ГСМ, чеки к ним; акты списания горюче-смазочных материалов на работу; путевые листы; товарно-транспортные накладные; путевые листы трактора; учетные листы тракториста-машиниста; авансовые отчеты; ведомости на выдачу продуктов питания работникам, выполняющим работы по тушению лесных пожаров; товарные чеки; отчет расходов Олекминского филиала ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс».

Из анализа представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 6.00 до 8.00 часов в квартале 24 выдела 12 Олекминского участкового лесничества в местности «Бэс», расположенной № Нерюктяйинск-<адрес> развились и возникли лесные пожары №НСС и №НСС №. На тушение указанных лесных пожаров № расходы общей №

По приговору суда установлено, что указанные лесные пожары возникли и развились вследствие противоправных действий Мударисова Б.М.

Ответчик Мударисов Б.М. не оспорил представленный истцом расчет исковых требований. Суд находит расчет истца верным, соответствующим обстоятельствам дела.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Полномочия собственника в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществляет Р. Ф.. Лесные участки, расположенные в квартале 24 выдел 12 Олекминского участкового лесничества относятся к землям лесного фонда и находятся в собственности Российской Федерации. При этом, ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» является специализированным государственным учреждением по тушению лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия), подведомственным Минэкологии - органу государственной власти Республики Саха (Якутия), которому переданы федеральные полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда на территории республики за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета.

Согласно Положению Минэкологии, утвержденного Указом Главы РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ №, Минэкология является специальным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим отдельные переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе полномочия по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе тушению лесных пожаров), федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также полномочия по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Состав затрат, включаемых в расходы на тушение лесных пожаров, порядок их формирования и учета для исполнителей работ разъяснены письмом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №АС-№ рекомендациях по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений» (далее по тексту - Порядок). Согласно разделу III Порядка, финансирование расходов по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда в субъектах Российской Федерации, которым передано исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 ЛК РФ, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. К видам расходов, финансируемых за счет субвенций, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, в числе прочих, относятся: расходы на оплату труда работников учреждений, включая налоги и обязательные страховые взносы, начисляемые на оплату труда; материальные расходы (ГСМ, продукты питания); расходы по оплате услуг привлеченных лиц.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом, одним из способов возмещения вреда является возмещение убытков (ст.1082 ГК РФ), под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2 ст.15 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

В соответствии с абзацем 5 п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от № плюс 1 процент суммы, № Таким образом, государственная пошлина при подаче иска в суд должна была быть оплачена в размере 5991,45 рубля.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ во взаимосвязи с ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, сумму государственной пошлины в №45 рубля следует взыскать с ответчика Мударисова Б.М. в доход бюджета муниципального района «<адрес>» Республики Саха (Якутия).

На основании изложенного, в соответствии с Лесным кодексом РФ, Гражданского кодекса РФ, руководствуясь ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к Мударисову Б. М. о взыскании вреда лесам, причиненного лесным пожаром - удовлетворить.

Взыскать с Мударисова Б. М. в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (№ по тушению лесных пожаров №НСС и №НСС в №

Взыскать с Мударисова Б. М. в доход бюджета муниципального района «<адрес>» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 5991,45 рубля (Пяти тысяч девятисот девяноста одного рубля 45 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 1 (Одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: п./п.

Копия верна:

Судья <адрес>

суда Республики Саха (Якутия): У.Д. Чемпосова

В соответствии с ч.2 ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.