Муфазалов Альберт Радикович

Дело № 12-62/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном

правонарушении

08 декабря 2022 года село Бакалы, РБ

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимгареевой Л.З.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

защитника Шаймарданова З.Ш.,

представителя административной комиссии Белова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муфазалова А.Р. на постановление № Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от 26 октября 2022 г. Муфазалов А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Муфазалов А.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить принятое постановление, и прекратить производство по делу, указав, что Административная комиссия надлежащим образом не уведомило его о судебном заседании и дело было рассмотрено в его отсутствие.

Почтовое уведомление, имеющееся в материалах дела, извещение-вызов вручено ФИО4, с которой он не знаком.

Кроме того, вмененное ему административной комиссией, действия (бездействия) с его стороны отсутствуют, поскольку земельный участок, арендатором которого он является, более 6 лет назад огорожен ...

Показать ещё

...забором из профнастила зеленого цвета, сухая трава скошена, на территории земельного участка имеется недостроенный гараж, территория подключена к электричеству, водоснабжению.

Административной комиссией к материалам дела, в качестве доказательства приобщены фотографии земельного участка, не огражденного забором и заросшего сорными растениями. Также на приложенных фотографиях земельного участка, отсутствует указанный объект недвижимости - гараж, отсутствует опора линии электропередачи (электрический столб) с установленным на нем электроизмерительными приборами.

Таким образом, при полном и объективном рассмотрении административной комиссией данного дела об административном правонарушении с его участием, он бы доказал факт отсутствия в его действиях (бездействия) события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Заявитель Муфазалов А.Р. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Защитник ФИО5 в судебном заседании поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней.

Представитель административной комиссии ФИО3 в судебном заседании согласилась с доводами жалобы в части ненадлежащего извещения Муфазалова А.Р. о дате, времени и месте судебного заседания, пояснила, что вины административной комиссии в этом нет, работник Почты России ошибочно вручил извещение другому лицу, в остальной части с доводами жалобы не согласилась.

Выслушав защитника, представителя административной комиссии, изучив и исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как устраивается из дела 148-2022 об административном правонарушении в отношении Муфазалова А.Р. по ч. 2. ст.6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и прилегающей территории к нему, обнаружено, что землепользователь земельного участка не обеспечил чистоту, надлежащее состояние и безопасность указанного объекта собственности и прилегающей к нему территории, а именно: земельный участок покрыт сухой высокорослой сорной растительностью, не используется по целевому назначению, не огорожен, не обрабатывается и зарос сорняком.

Данное административное правонарушение зафиксировано членом Административной комиссии Администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан ФИО6

Постановлением Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Муфазалов А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Судом установлено, что Муфазалов А.Р. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях 26 октября 2022 г. не получал.

Как усматривается из «уведомления о вручении» извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении получено ФИО4

Как следует из справки Администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО7, ФИО8, Муфазалов А.Р., ФИО9

В соответствии с п. 5 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле, разъясняются их права и обязанности.

Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотрены в ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

Из материалов дела не усматривается, что Муфазалов А.Р. был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте заседания административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан и что в ходе рассмотрения дела административной комиссией разъяснялись его права, в том числе, право на пользование помощью защитника, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимые условия для реализации лицом, привлекаемым к административной ответственности предусмотренных законом прав не созданы.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления.

Направить настоящее дело об административном правонарушении на новое рассмотрение не представляется возможным, поскольку на момент рассмотрения дела истёк двух месячный срок давности, установленной ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях обжалуемое постановление Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, вынесенное в отношении Муфазалова А.Р. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Муфазалова А.Р. удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Муфазалова А.Р., отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья Л.З. Салимгареева

Свернуть