Мугдуев Михаил Петрович

Дело №2-462/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 декабря 2016 года п.Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мазовой О.В.,

при секретаре Серегиной Т.Ю.,

с участием помощника военного прокурора Брянского гарнизона Бирюкова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Брянского гарнизона (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов Российской Федерации к Мугдуеву М.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Брянского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что военной прокуратурой Брянского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 41495 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятии с регистрационного учета в пределах Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что все недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании передаточного акта ФГКЭУ «201 КЭЧ района» состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ. начальник группы регламента и ремонта (радиосвязного оборудования ЗАС и СБД связи) ТЭЧ (авиационной техники) войсковой части 41495 капитан Мугдуев М.П. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено Мугдуеву М.П. на период прохождения военной службы. В настоящее время Мугдуев М.П. исключен из списков личного состава войсковой части 41495 и переведен к новому месту службы в войсковую часть 41486 ...

...в <адрес>, по месту регистрации не появляется. Однако Мугдуев М.П. зарегистрирован по указанному адресу в служебном жилом помещении, не имея на то никаких законных оснований. В связи с чем просит суд признать Мугдуева М.П. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец, помощник военного прокурора Брянского гарнизона Бирюкова В.Ю. поддержал исковые требования по изложенным основаниям, просил суд признать Мугдуева М.П. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Мугдуев М.П. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, в котором признает исковые требования военного прокурора и снимется с регистрационного учета.

Представитель третьего лица - Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица - войсковой части 41495 в письменном отзыве просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, полагаясь на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ООО «Главное управление жилищным фондом» Обособленное управление «Тверской» в письменном отзыве просил рассмотреть дело в их отсутствие, полагаясь на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

От представителя третьего лица - Отделения (территориальное, г.Брянск) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации представлено в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором поддерживает исковые требования в полном объеме.

От представителя третьего лица - ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ представлено в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в письменном отзыве просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, в котором поддерживает исковые требования в полном объеме.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

По смыслу ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация, производимая на основании положений Правил регистрации и снятия с граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995г.) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Согласно ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996г. №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Права военнослужащих на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы закреплены положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с абз.2 п.1 ст.15 указанного Закона военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (далее Правила) местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п.4 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

В соответствии с п.23 Правил регистрация военнослужащих осуществляется по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву).

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа) (подп. «а» п.31 Правил).

В силу подп.«е» п.31 Правил признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации. Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании передаточного акта от ФГКЭУ «201 КЭЧ района» Министерства обороны РФ жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Согласно договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. указанная квартира предоставлена Мугдуеву М.П. на период прохождения службы на территории Сещинского гарнизона.

Из выписки из домовой книги и копии финансово-лицевого счета следует, что нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес> является Мугдуев М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в спорном жилом помещении длительное время не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, задолженность по по квартплате и коммунальным услугам в ООО «ГУЖФ» составляет <данные изъяты> руб.

Основанием для регистрации Мугдуева М.П. по месту прохождения военной службы явилось зачисление его в списки личного состава воинской части.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в настоящее время Мугдуев М.П. исключен из списков личного состава войсковой части 41495, переведен к новому месту службы в войсковую часть 41486, дислоцирующуюся в <адрес>, что подтверждается выпиской из приказа командующего ВТА по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире он не проживает, трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации в лице войсковой части 41495 не имеет и по месту регистрации не появляется.

Из сообщения Отделения (территориальное, Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ следует, что Мугдуев М.П. по линии Министерства обороны РФ жилья не получал, для постановки на учет документы не подавал, в списках нуждающихся не стоял и не стоит.

В соответствии с актом осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, входную дверь никто не открывает, ключи не сдавались, Мугдуев М.П. переехал к новому месту жительства по месту военной службы с января 2016 года, оплата коммунальных услуг не производится.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что в спорном жилом помещении, которое имеет статус служебного жилья, ответчик Мугдуев М.П. не проживает, выехал на постоянное место жительство, к категории лиц, перечисленных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, не относится, не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Данные обстоятельства свидетельствуют об утрате Мугдуевым М.П. права пользования спорным служебным жилым помещением, в связи с чем он подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, выбор одного из них принадлежит заявителю (в данном случае военному прокурору), который, обращаясь в суд на основании ст.45 ГПК РФ, определил в заявлении избранный им способ защиты прав и интересов Российской Федерации как присуждение к исполнению обязанности в натуре, действуя в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения нарушений прав и свобод Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования военного прокурора суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск военного прокурора Брянского гарнизона (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов Российской Федерации к Мугдуеву М.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Мугдуева М.П. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Миграционный пункт Отд.П «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» снять Мугдуева М.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Судья Дубровского

районного суда Брянской области О.В. Мазова