Мухамадеев Сергей Викторович
Дело 2а-1074/2021 ~ М-1011/2021
В отношении Мухамадеева С.В. рассматривалось судебное дело № 2а-1074/2021 ~ М-1011/2021, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Камышинском городском суде Волгоградской области в Волгоградской области РФ судьей Коваленко Н.Г. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мухамадеева С.В. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 28 июля 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мухамадеевым С.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя →
прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
УИД 34RS0019-01-2021-001908-67
Дело № 2а-1074/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2021 года г. Камышин
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Смельчаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Быковой (Сысоевой) Анастасии Олеговне, старшему судебному приставу Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Брушко Ольге Николаевне, Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что постановлением судебного пристава-исполнителя Быковой А.О. от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, окончено исполнительное производство № ...., возбужденное на основании исполнительного документа о взыскании с Мухамадеева С.В. задолженности в пользу ООО «СААБ».
Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не возращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ООО «СААБ» не получало, тем самым бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и в соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявле...
Показать ещё...нием в суд не истек.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ООО «СААБ» просит суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Быковой А.О., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ....; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № .... и принять меры по полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа № .... от ДД.ММ.ГГГГ обязать УФССП России по Волгоградской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ....
Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела административный истец ООО «СААБ», явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, административное исковое заявление содержит ходатайство представителя общества Маркеловой Е.Е. о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Быкова (Сысоева) А.О., начальник отделения – старший судебный пристав Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Брушко О.Н., УФССП России по Волгоградской области извещавшиеся о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявление, согласно которым просят рассмотреть дело в их отсутствии. Согласно представленной копией о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, Быковой А.О. присвоена фамилия Сысоева.
Заинтересованное лицо Мухамадеев С.В. (должник по исполнительному производству), извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.
Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 3 статьи 219 КАС административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
На основании п.п. «б» п. 2 Приложения № 48 к Приказу ФССП России от 10.12.2010 № 682 (ред. от 29.04.2020) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», срок хранения отдельных видов документов, связанных с осуществлением исполнительного производства по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств составляет 3 года после окончания или прекращения исполнительного производства.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
На основании части 8 статьи 219 названного Кодекса пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено.
На исполнении в Камышинском РО СП УФССП России по .... находилось исполнительное производство № ...., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № ...., выданного мировым судьей судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника Мухамадеева С.В. о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в размере 5 946,28 руб.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № .... окончено на основании п.4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.
Согласно акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, утвержденного руководителем Управления главным судебным приставом .... ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство № .... в отношении должника Мухамадеева С.В. уничтожено ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим административным иском и отсутствуют уважительные причины для его восстановления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Отказывая ООО «СААБ» в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что поскольку с ДД.ММ.ГГГГ информация о движении исполнительных производств является общедоступной, следовательно, административным истцом значительно пропущен процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ.
Данных, которые могли бы свидетельствовать о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, истцом не представлено.
Административный истец ООО «СААБ» зная с ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № .... в отношении должника Мухамадеева С.В. на протяжении длительного времени не интересовался им. ООО «СААБ» не был лишен правовых средств своевременно обратиться с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, поскольку с даты окончания исполнительного документа в Камышинский РОСП (ДД.ММ.ГГГГ) до его уничтожения (ДД.ММ.ГГГГ) прошло более 4 лет. Истец, имея материальный интерес в реальном получении присужденной денежной суммы мог, действуя с достаточной степенью заботливости, добросовестности, своевременно проявить хотя - бы минимально необходимый для защиты прав интерес к судьбе исполнительного производства, чего им сделано не было.
Кроме того, в исковом заявлении административный истец в качестве административного ответчика указывает судебного пристава-исполнителя Быкову А.О., однако, согласно представленному свидетельству о заключении брака, судебный пристав-исполнитель Быкова А.О. ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж, в связи с чем, сменила фамилию на Сысоева, что также свидетельствует о том, что ООО «СААБ» на протяжении длительного времени не интересовался ходом исполнительного производства.
Более того, в связи с уничтожением ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства № ...., возможность проверить факт получения взыскателем постановления об окончании исполнительного производства утрачена.
Акт об уничтожении материалов исполнительного производства соответствует требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность службы судебных приставов; уничтожение по истечению срока хранения исполнительного производства с составлением соответствующего акта, не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истца.
Поскольку у стороны административных ответчиков отсутствует возможность предоставить материалы исполнительного производства со сведениями о надлежащем производстве исполнительных действий и принятии мер по взысканию денежных средств, автоматически считать, что эти меры не применялись только исходя из того, что исполнительное производство уничтожено, незаконно.
В соответствии с Положением об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденным приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года N 455, при выявлении фактов утраты материалов исполнительного производства незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России (пункт 1.3); начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении с суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа (пункт 2.2).
Из вышеизложенного следует, что восстановление исполнительного производства возможно только при его утрате.
Обязанность по восстановлению уничтоженных исполнительных производств ни названным Положением, ни иными нормативными правовыми актами на должностных лиц ФССП России не возложена.
По смыслу п. 1 ч. 9 статьи 226, ч. 2 и п. 1 ч. 3 статьи 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения административного иска о признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установленный судом факт нарушения подлежащих восстановлению прав, свобод или законных интересов административного истца.
В данном случае отсутствуют основания для признания оспариваемых действий должностных лиц службы судебных приставов несоответствующими закону и нарушения этими действиями прав и законных интересов административного истца, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска ООО «СААБ» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ....; возложении обязанности на начальника Камышинского РОСП УФССП России по .... Брушко Ольгу Николаевну отменить постановление об окончании исполнительного производства № .... для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № .... от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на УФССП России по .... организовать работу по восстановлению исполнительного документа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Быковой (Сысоевой) Анастасии Олеговне, старшему судебному приставу Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Брушко Ольге Николаевне, Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ....; возложении обязанности на начальника Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области Брушко Ольгу Николаевну отменить постановление об окончании исполнительного производства № .... для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № .... от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на УФССП России по Волгоградской области организовать работу по восстановлению исполнительного документа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Коваленко Н.Г.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
СвернутьДело 2а-867/2018 ~ М-739/2018
В отношении Мухамадеева С.В. рассматривалось судебное дело № 2а-867/2018 ~ М-739/2018, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Камышинском городском суде Волгоградской области в Волгоградской области РФ судьей Сувориным А.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мухамадеева С.В. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 8 июня 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мухамадеевым С.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя →
прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
Дело № 2а-867/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2018 года г. Камышин
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Суворина А.В.,
при секретаре Макаровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированно А. А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП УФССП России по .... Быковой А. О., Управлению ФССП России по .... о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что постановлением судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП УФССП России по .... Быковой А.А.. от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство № ...., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ...., о взыскании с Мухамадеева С.В. задолженности в пользу ЗАО «СААБ» в размере 5946 рублей 28 копеек.
Об окончании исполнительного производства административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ из информации, размещенной на официальном сайте УФССП России.
В нарушение требований ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя не направлялись. Отсутствие данных документов лишает взыскателя возможности дальнейшег...
Показать ещё...о предъявления исполнительного документа к исполнению.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения заявленных требований, ООО «СААБ» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП УФССП России по .... Быковой А.А., выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № .... после его вынесения, а также оригинала исполнительного документа № ....; возложить обязанность возобновить исполнительное производство № .... от ДД.ММ.ГГГГ и принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданном мировым судьей судебного участка № .....
Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела административный истец ООО «СААБ», явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, административное исковое заявление и уточнения к нему содержат ходатайство представителя общества Маркеловой Е.Е. о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Камышинского РО СП УФССП России по .... Быкова А.О., заинтересованное лицо начальник отдела - старшего судебного пристава Камышинского РОСП УФССП России по .... Брушко О.Н., являющаяся одновременно представителем УФССП России по ...., в судебное заседание не явились, в поступившем до судебного заседания письменном заявлении последняя просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований – отказать. Также представила копии списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, заявления о выдаче дубликата судебного приказа в отношении Мухамадеева С.В. с приложенной справкой об утрате исполнительного документа.
Заинтересованное лицо Мухамадеев С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей не явки суд в известность не поставил.
При изложенном суд, руководствуясь положениями статей 150, 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
К таким основаниям п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве относит случай, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
По смыслу статьи 46 Закона об исполнительном производстве в указанном случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Из положений части 2 статьи 47 Закона об исполнительном производстве следует, что в случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа направляется взыскателю. При этом в оконченном исполнительном производстве остается его копия.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 ст. 47 Закона).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в том числе взыскателю (п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона).
В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
При рассмотрении административного дела, судом установлено, что на основании судебного приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ...., ДД.ММ.ГГГГ Камышинским РО СП УФССП России по .... возбуждено исполнительное производство № .... о взыскании с Мухамадеева С.В. задолженности в пользу ООО «СААБ» в размере 5946 рублей 28 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Камышинского РО СП УФССП России по .... Быковой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № .... окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, вследствие чего исполнительный документ № .... от ДД.ММ.ГГГГ подлежал возвращению взыскателю ООО «СААБ».
Применительно к обстоятельствам дела и положениям вышеприведенных статей 46 и 47 Закона об исполнительном производстве суд приходит к выводу о том, что оканчивая исполнительное производство на основании ст. 46 Закона, судебный пристав не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании исполнительного производства, должен был направить его копию в адрес взыскателя. Помимо постановления, в адрес взыскателя подлежал направлению подлинник исполнительного листа с отметками (об основаниях окончания, периода взыскания, частично взысканных суммах).
В силу ст. 24 Закона об исполнительном производстве своевременное направление копий постановлений, выносимых судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству, является обязательным.
На основании ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие направление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, подлинника исполнительного документа.
В свою очередь отсутствие подлинника исполнительного документа послужило основанием для обращения начальника отдела – старшего судебного пристава Камышинского РОСП в суд с заявлением о выдаче его дубликата. На день вынесения решения по настоящему административному делу сведения о рассмотрении заявления по существу отсутствуют.
Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель, оканчивая исполнительное производство, не учел требования Закона об исполнительном производстве, допустил бездействие, что не согласуется с задачами и принципами исполнительного производства.
Доводы административного истца о нарушении прав оспариваемым бездействием нашли свое подтверждение, поскольку в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы. При этом срок предъявления для взыскателя ограничен законом.
Между тем в соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из положений ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа.
В данном случае в качестве способа восстановления нарушенных прав и интересов административным истцом указано на возложение обязанности возобновить исполнительное производство № .... от ДД.ММ.ГГГГ и принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданном мировым судьей судебного участка № .....
Системное толкование приведенных положений закона и то обстоятельство, что исполнительный документ № .... от ДД.ММ.ГГГГ утрачен, препятствуют возобновить исполнительное производство № .... от ДД.ММ.ГГГГ и принять меры принудительного исполнения.
В силу взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 1 п. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица в сфере публичных правоотношений, посредством восстановления нарушенного права.
Соответственно, фактическая невозможность восстановления нарушенного права административного истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его требований. Иное означало бы принятие судом решения, которое, по своей сути, не порождает юридических последствий.
В данном случае права административного истца могут быть в полной мере восстановлены путем его обращения в суд, принявший решение (вынесший судебный приказ) с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке статьи 430 ГПК РФ. Данным правом также обладает и судебный пристав-исполнитель, что им и было предпринято.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска ООО «СААБ» надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное А. А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП УФССП России по .... Быковой А. О., Управлению ФССП России по .... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № .... после его вынесения, а также оригинала исполнительного документа № ....; возложении обязанности возобновить исполнительное производство № .... от ДД.ММ.ГГГГ и принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданном мировым судьей судебного участка № .... - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд .... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Суворин
Свернуть