Мухаметшин Инсаф Абдулович

Судья Зыбунова Е.В. дело № 33-10339/2018

учёт № 119г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2018 г. г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Тютчева С.М.,

судей Моисеевой Н.Н. и Шакировой З.И.,

при секретаре судебного заседания Каримовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиШакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства образования и науки Республики Татарстан на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 2 апреля 2018 г., которым на Министерство образования и науки Республики Татарстан возложена обязанность предоставить Мухаметшину И.А. специализированное жилое помещение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Министерства образования и науки Республики Татарстан Зайнуллина А.Р., поддержавшего жалобу, представителя Мухаметшина И.А. – Зиновьевой Е.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухаметшин И.А. обратился в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Татарстан (далее также – Министерство) о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда.

В обоснование исковых требований Мухаметшин И.А. указал, что обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; решением Министерства с 30 марта 2016 г. включен в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Республики Татарстан. Однако жилое п...

...омещение ему не предоставлено. В связи с этим истец просил обязать ответчика включить его в реестр получателей жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения и предоставить специализированное жилое помещение в порядке, установленном законодательством Республики Татарстан.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Министерства образования и науки Республики Татарстан ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в иске. В жалобе указано, что приобретение жилых помещений для предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан. Министерство образования и науки Республики Татарстан при обеспечении таких детей жильем ограничено жилыми помещениями, приобретёнными и включенными в состав специализированного фонда Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан. Податель жалобы также отмечает, что право истца на жилое помещение из специализированного фонда ответчиком не нарушено, поскольку в ответ на заявление истца 28 марта 2018 г. в его адрес Министерством было направлено информационное письмо о включении его в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018 г.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу чч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в Республике Татарстан регулируются Законом от 12 января 2013 г. № 8-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в ст. 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» (далее – Закон Республики Татарстан от 12 января 2013 г. № 8-ЗРТ).

Согласно ст. 2, 3 Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 г. № 8-ЗРТ дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых однократно подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган) по месту жительства, а в случае невозможности определения их постоянного места жительства - по месту пребывания указанных лиц в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, создаваемых в установленном законодательством порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В случае отсутствия на момент предоставления жилого помещения детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда по месту их жительства в границе соответствующего населенного пункта указанным лицам с их согласия предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах Республики Татарстан.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Мухаметшин И.А., 31 октября 1998 года рождения, обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с положением ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Принимая решение об удовлетворении иска в части возложения обязанности на ответчика предоставить Мухаметшину И.А. специализированное жилое помещение, суд исходил из того, что решением Министерства от 30 марта 2016 г. № 2 Мухаметшин И.А. включен в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда; в установленном законом порядке обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда; объективно нуждается в предоставлении жилья, поскольку достиг возраста 18 лет и не имеет закрепленного жилого помещения, а гарантированное законом право на жилое помещение не реализовано.

Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается.

Так, 22 февраля 2018 г. Мухаметшин И.А. обратился к Министерству с заявлением о предоставлении жилого помещения.

В письме от 28 марта 2018 г. .... ответчиком предложено истцу жилое помещение в Бавлинском муниципальном районе Республики Татарстан - в <адрес>

Вместе с тем такое предложение сделано без учета требований закона.

Из материалов дела следует, что Мухаметшин И.А. проживает в <адрес>.

В силу положений Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 года № 8-ЗРТ дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых однократно подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по месту жительства (статья 1).

Такое же положение закреплено в ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

При таких обстоятельствах судебной коллегией не принимаются доводы апелляционной жалобы об отсутствии со стороны Министерства образования и науки Республики Татарстан нарушений прав истца. Доказательства того, что Мухаметшин И.А. согласился переехать в Бавлинский район Республики Татарстан, в материалы дела не представлено. Не выражено такое согласие и при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Доводы жалобы о том, что жилые помещения для предоставления их детям-сиротам приобретаются Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, также не могут служить основанием для отмены решения суда. Подателем жалобы не представлены сведения, подтверждающие отсутствие у Министерства образования и науки Республики Татарстан соответствующих жилых помещений для реализации прав детей-сирот на территории г. Зеленодольска.

Кроме того, Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 мая 2013 г. № 312 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 г. №8-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в ст. 8 Закона Республики «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» Министерство образования и науки Республики Татарстан определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их обеспечению жилыми помещениями.

Поскольку иных доводов, влияющих на обоснованность судебного акта, апелляционная жалоба не содержит, не может быть отменено или изменено по существу правильное решение суда.

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 2 апреля 2018 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства образования и науки Республики Татарстан – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи

Дело № 5-4228/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2021 года г. Зеленодольск

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Р.И. Шайдуллина, рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> ТАССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> трудоустроенного, неженатого,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20:40 ФИО1 был выявлен в помещении объекта розничной торговли в магазине «Красное и белое» по адресу: РТ, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска или респиратор), тем самым нарушил правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», требования пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

ФИО1 на рассмотрение дела с использованием системы видеоконференцсвязи не явился, надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, просил, в сл...

...учае его неявки, рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Вина И.А. ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями, фотоснимком.

Оснований подвергать сомнению эти доказательства у суда не имеется.

Исходя из собранных материалов и доказательств, суд приходит к выводу, что вина И.А. ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлена и доказана.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются: признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, роли правонарушителя, размера вреда и отсутствия доказательств наличия последствий, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.И. Шайдуллина