Мухаммадиев Рустам Минзянович

Дело № 2-1171/2021

УИД 16RS0045-01-2021-001946-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года город Казань

Авиастроительный районный суд город Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

при секретаре судебного заседания Солнцеве К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Мухамадиеву Р.М. о возложении обязанности зарегистрировать и поставить на государственный кадастровый учёт объекты капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к Мухамадиеву Р.М. о возложении обязанности зарегистрировать и поставить на государственный кадастровый учёт объекты капитального строительства.

В обоснование иска указано, что Мухамадиев Р.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 612 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе муниципального земельного контроля Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани установлено, что на земельном участке расположены жилой дом, хозяйственные постройки, территория частично огорожена. Жилой дом и иные постройки на кадастровый учёт не поставлены, права ответчика на указанные объекты не зарегистрированы. В связи с отсутствием регистрации прав на жилой дом и иные постройки, ответчик фактически уклоняется от уплаты налога на имущество, что затрагивает имущественные интересы Исполнительного комитета муниципального образования ...

...города Казани.

На основании изложенного, истец просит обязать Мухамадиева Р.М. зарегистрировать права на все объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, в СПК «Строитель № 1» и поставить их на государственный кадастровый учёт в течение 30 календарных дней после вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца, она же представитель третьего лица в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик в судебном заседании с иском не согласился.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, выслушав пояснения ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации к основным началам гражданского законодательства относятся в том числе обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита, а также добросовестное осуществление гражданских прав и гражданских обязанностей (пункты 1, 3, 4).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 3, 5, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Перечень лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, установлен статьёй 15 Закона № 218-ФЗ.

Из материалов дела следует, что предметом спора является жилой дом и иные хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке площадью 612 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Земельный участок принадлежит Мухамадиеву Р.М. на праве собственности, которое зарегистрировано 02 июня 2014 года.

Жилой дом и иные хозяйственные постройки на кадастровый учёт не поставлены, право собственности на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В ходе муниципального земельного контроля Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани установлено, что на обозначенном земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, территория частично огорожена, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве.

Исходя из положений статьи 15 Закона № 218-ФЗ, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, поскольку ввод объекта капитального строительства в гражданский оборот носит заявительный характер, то есть осуществляется по инициативе правообладателя земельного участка, на котором такой объект возведён. При этом, истец не наделён полномочиями понуждать собственника земельного участка обращаться в уполномоченный орган с заявлением о регистрации права собственности на расположенные на земельном участке объекты недвижимости. Отсутствие у владельца земельного участка регистрации права собственности на объекты недвижимости не является безусловным основанием для понуждения его к совершению действий по постановке данных объектов недвижимости на учёт. Истцом доказательств того, что действиями (бездействием) ответчика нарушены права муниципального образования города Казани, не представлено, из материалов дела обратное не усматривается.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Порядок строительства объекта индивидуального жилищного строительства, включая садового дома, и ввода его в гражданский оборот предусмотрены статьями 51.1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которые предусматривают направление застройщиками в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомления о планируемом строительстве и уведомления об окончании строительства.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, в случае невыполнения застройщиком требований, указанных в статьях 51.1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, возведённый им объекты капитального строительства являются самовольной постройкой, право собственности на которую застройщик не приобретает в силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик требования, указанные в статьях 51.1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не выполнил.

Следовательно, спорный дом и иные хозяйственные постройки являются самовольной постройкой.

При таких данных исковые требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о возложении на ответчика обязанности поставить все объекты капитального строительства на государственный кадастровый учёт и зарегистрировать права на них направлены на обход установленного законом порядка ввода гражданский оборот объекта капитального строительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Мухамадиеву Р.М. о возложении обязанности зарегистрировать и поставить на государственный кадастровый учёт объекты капитального строительства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд города Казани в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья К.И. Кардашова

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.