Муханов Рудольф Рижанович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2013 г. г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Аксеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муханова Р.Р. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области о признании решения ЦЖБК УМВД России по Астраханской области и решения комиссии УМВД России по Астраханской области по предоставлению единовременной социальной выплаты незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Муханов Р.Р. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что Муханов P.P. является пенсионером МВД РФ, стаж службы в органах внутренних дел на момент увольнения составил 23 года 2 месяца 2 дня в календарном исчислении. Согласно п.п. «а» п.7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилых помещений, и предоставления жилых помещений в Астраханской области, утвержденных решением Астраханского областного совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, Муханов P.P. с составом семьи из 3-х человек в ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на учет сотрудников УМВД России по Астраханской области. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очередности - 100. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в списках граждан, признанных нуждающимися в получении жилого помещения в муниципальном образовании г.Астрахани, номер очередности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. - 5709 (справка прилагается).

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истец 29.12.2012г. обратился в к...

...омиссию Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, куда были предоставлены необходимые документы и заявление о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения либо строительства жилого помещения.

В ДД.ММ.ГГГГ истец, желая узнать продвижение дела, обратился в комиссию УМВД РФ по Астраханской области по предоставлению единовременной социальной выплаты, где получил выписку из протокола от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано, что на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ. ЦЖБК УМВД России по Астраханской области Муханов P.P. исключен из общего списка нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ и на основании вышеизложенного, согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ему отказано в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 1 -го человека.

Получив вышеуказанную выписку из протокола от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ЦЖБК УМВД России по Астраханской области, где получил выписку из протокола заседания ЦЖБК УМВД России по Астраханской области от 30.01.2013г., в которой указано: «Исключить в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" из общего списка сотрудников (пенсионеров МВД России) УМВД России по Астраханской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий Муханова Рудольфа Рижановича, зарегистрированного по адресу: г. Астрахань, ул. Аксакова, дом 14 корп. 4 кв. 4.»

Считает, что исключение его из общего списка сотрудников (пенсионеров МВД России) УМВД России по Астраханской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и отказ в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконными и необоснованными.

На основании ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Однако в своем решении комиссия ЦЖБК УМВД России по Астраханской области не указывает нам данных обстоятельств.

В выписке из протокола заседания комиссии УМВД России по Астраханской области по предоставлению единовременной социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ. ЦЖБК УМВД России по Астраханской области Муханов P.P. исключен из общего списка нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ. Однако утраты истцом оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не имеется.

Муханов P.P. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

В связи с чем просит суд признать незаконным решение ЦЖБК УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из общего списка сотрудников (пенсионеров МВД России) УМВД России по Астраханской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, Муханова Рудольфа Рижановича, зарегистрированного по адресу: <адрес>. Признать незаконным решение комиссии Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии Муханова P.P. с семьей в составе 1-го человека на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В судебное заседание Муханов Р.Р. при надлежащем извещении не явился, ходатайств и возражений не представил.

Представитель истца по доверенности Сыроватский А.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель УМВД России по Астраханской области Дусалиев А.А. просил в удовлетворении требований отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ).

Конституцией РФ гарантировано право на жилище, на органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище (ст. 40).

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" предусмотрено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. № 1223 "О предоставлении социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" утверждены "Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ" (далее Правила).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты, перечень документов определены указанными Правилами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из Протокола заседания ЦЖБК УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ Муханов Р.Р., зарегистрированный по адресу <адрес>, исключен в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" из общего списка сотрудников (пенсионеров МВД России) УМВД России по Астраханской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия УМВД России по Астраханской области по предоставлению единовременной социальной выплаты рассмотрела заявление пенсионера МВД России Муханова Р.Р. о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения семьи в составе 1-го человека.

Согласно свидетельству о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ г. брак между Мухановым Р.Р. и Мухановой С.Т. расторгнут.

Стаж службы Муханова Р.Р. на ДД.ММ.ГГГГ г. составил 23 года 02 месяца 02 дня в календарном исчислении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. Муханов Р.Р. был зарегистрирован в двухкомнатной квартире, принадлежащей на праве долевой собственности по 1/3 доли каждому – жене Мухановой С.Т., дочери Мухановой Э.Р., сыну Муханову Н.Р., общей площадью 47,9 кв.м., жилой – 33,6 кв.м., расположенной по адресу <адрес>

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. Муханов Р.Р. на основании договора безвозмездного пользования был зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>. Указанное домовладение принадлежит на праве собственности Шайхиевой А.А., с которой Муханов Р.Р. родственных связей не имеет. В соответствии с решением Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ г. Муханов Р.Р. снят с регистрационного учета по указанному адресу.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по день рассмотрения комиссией заявления Муханов Р.Р. имеет регистрацию по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ г. и проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу <адрес> Указанная квартира принадлежит на праве собственности Биданову М.М., с которым Муханов Р.Р. родственных связей не имеет.

Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в праве собственности на жилые помещения) Муханов Р.Р. не имеет.

Согласно выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ г. заседания комиссии УМВД России по Астраханской области по предоставлению единовременной социальной выплаты, учитывая протокол от ДД.ММ.ГГГГ г. ЦЖБК УМВД России по Астраханской области, которым Муханов Р.Р. исключен из общего списка нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, комиссия приняла решение об отказе в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Муханову Р.Р. с семьей в составе 1-го человека (он).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

На основании ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета б качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

На основании ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с положениями вышеприведенных правовых актов, исходя из того, что истец имеет выслугу лет в органах внутренних дел в календарном исчислении более 10 лет, ранее единовременная выплата ему не предоставлялась, жильем не обеспечивался, собственником, нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, суд приходит к выводу о том, что Муханов Р.Р. имеет право состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения семьей 1 человек, в связи с чем подлежат удовлетворению требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решение ЦЖБК УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из общего списка сотрудников (пенсионеров МВД России) УМВД России по Астраханской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, Муханова Р.Р,, зарегистрированного по адресу: г. <адрес> и решение комиссии Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа в принятии Муханова P.P. с семьей в составе 1-го человека на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца.

Судья:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи НУРГАЛИЕВОЙ Н.Р.

с участием старшего помощника прокурора <адрес> МУРАТОВОЙ З.М.

при секретаре судебного заседания ВЛАСОВОЙ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к МУХАНОВУ <данные изъяты>, ХАЙРУШЕВУ <данные изъяты> к несовершеннолетней ФИО12, ШАЙХИЕВОЙ <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней о признании договоров безвозмездного пользования жилым помещением мнимыми и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к МУХАНОВУ Р.Р, ХАЙРУШЕВУ Р.Х. о признании договоров безвозмездного пользования жилым помещением мнимыми и снятии с регистрационного учета, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства при регистрации граждан по месту жительства по местам массовой регистрации, в ходе которой установлено, что в жилом доме, принадлежащем на праве собственности несовершеннолетней ФИО13., согласно свидетельства о государственной регистрации права, расположенного по адресу <адрес>, зарегистрировано по месту жительства 66 человека.

Ответчики зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу на основании заявления ШАЙХИЕВОЙ З.Ж. Таким образом, между последней и МУХАНОВЫМ Р.Р., ХАЙРУШЕВЫМ Р.Х. фактически совершена устная сделка по безвозмездному предоставлению в пользование жилого помещения.

Однако, проверкой установлено, что последние по зарегистрированному адресу фактически не проживают, родственных отношений с собственником не имеет, что подтверждается рапортом УУП поселка. Общая площадь данного жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., т.е. на каждого зарегистрированного в нем по месту жительства приходится по <данные изъяты> кв.м., что свидетельствует о невозможности проживания в нем. Полагает, что фактически заключенные между ответчиком ...

...договора передачи в безвозмездное пользование жилого дома, являются мнимой сделкой, поскольку были заключены без намерения проживать в предоставленном жилом доме. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по данному адресу, МУХАНОВ Р.Р, ХАЙРУШЕВ Р.Х. представили заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, т.к. не имели намерения проживать в нем, нарушив законные права и интересы неопределенного круга государства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед последними.

По мнению прокурора, нарушение законных прав и интересов неопределенного круга лиц и государства заключается в том, что несоответствие сведений о зарегистрированных гражданах, предоставляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации, фактическому проживанию граждан на территории муниципального образования препятствует исполнению государством обязанностей перед гражданами проводить свободные демократические выборы и референдум, поскольку в соответствии с п.2 ст.16 ФЗ от 12.06.2002г. № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для регистрации ( учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства избирателей, участников референдума на соответствующей территории.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст.51 Жилищного Кодекса РФ основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях является обеспеченность граждан жилыми помещениями менее учетной нормы. Установление учетной нормы зависит от количества зарегистрированных граждан на территории муниципального образования.

В связи с чем, прокурор просит признать договора передачи в безвозмездное пользование жилого дома, заключенные между ШАЙХИЕВОЙ З.Ж. и МУХАНОВЫМ Р.Р., ХАЙРУШЕВЫМ Р.Х. недействительными, применить последствия недействительности данного договоров, заключенные между ними и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> МУРАТОВА З.М. заявленные требования поддержала, уточнив, что т.к. договора передачи в безвозмездное пользование жилого дома были заключены между несовершеннолетней, в лице ее законного представителя и ответчиком, просила признать договора передачи в безвозмездное пользование жилого дома, заключенные между несовершеннолетней ФИО14., в лице ее законного представителя ШАЙХИЕВОЙ З.Ж. и МУХАНОВЫМ Р.Р., ХАЙРУШЕВЫМ Р.Х. недействительными, применить последствия недействительности данного договора, заключенного между ними и снять их с регистрационного учета по адресу: Астраханская область Красноярский район пос. Степной ул.Джамбула д.63.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причина неявки неизвестна.

Представитель ОУФМС России <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ОУФМС России <адрес>, указав, что возражений по данному вопросу ОУФМС не имеет, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Представители ГКУ <данные изъяты> области «Центр социальной поддержки населения <данные изъяты> района», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, представили суду заявления об оставлении разрешение настоящего иска на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г., что несовершеннолетняя ФИО15. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выданного на основании свидетельства о государственной регистрации права.

Согласно данных технического паспорта, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой строение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., где ответчики зарегистрированы со 02.12.2011г. на основании личного заявления, а также письменного заявления матери ФИО16., ШАЙХИЕВОЙ З.Ж., предоставившей ей жилое помещение.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

По смыслу Закона, объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены ст. 15 ЖК РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Таким образом, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при изменении ими места жительства и при наличии документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.

В соответствии п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Из материалов дела усматривается, что почтовая корреспонденция, телеграммы, направленные судом ответчикам вручены не по адресу: <адрес>, а по месту их фактического проживания (по первоначальным адресам их регистрации), что также подтверждает доводы истца.

В соответствии с Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории МО <адрес> установлена учетная норма общей площади жилого помещения в размере <данные изъяты> квадратных метров на одного человека.

Из представленного ОУФМС <адрес> списка лиц, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес> установлено, что на момент обращения прокурора с иском в данном домовладении было зарегистрировано <данные изъяты> человека, в настоящее время, это количество возросло, что подтверждает изначальное намерение ответчика не проживать в указанном жилом помещении.

Из сведений учреждений, занимающихся жилищно – бытовыми вопросами, в частности, из ОАО «<данные изъяты> водопроводы» <данные изъяты> водопровод, ОАО «Газпром Газораспределение», МО <адрес> в жилом помещении <адрес>, где зарегистрировано большое количество людей, в т.ч. и ответчики, отсутствует водоснабжение питьевой воды, поставка природного газа. Более того, вследствие ограниченности жилого помещения, ответчики не имеют возможности фактически проживать по месту жительства в данном жилом помещении.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчиков в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> носит формальный характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ ничтожная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, фактически заключенные между несовершеннолетней ФИО17., в лице ее законного представителя с ответчиками договора найма жилого помещения являются мнимыми сделками, они ничтожны с момента совершения, поскольку заключены в нарушение ст. 247 ГК РФ, без намерения вышеуказанных лиц проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

В связи с этим суд считает необходимым применить последствия недействительности указанных договоров и снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений. Суд, оценив добытые по делу доказательства, считает, что ответчиками не представлено доказательств постоянного их проживания в спорном домовладении.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образования.

Судом установлено, что уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания, ответчик предоставил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, т.к. не имел намерения проживать в указанном жилом помещении, тем самым нарушив законные права и интересы неопределенного круга лиц и государства в получении полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Нарушение законных прав и интересов неопределенного круга лиц и государства заключается также в том, что несоответствие сведений о зарегистрированных гражданах, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации, фактическому проживанию граждан на территории муниципального образования, препятствует исполнению государством обязанностей перед гражданами проводить свободные демократические выборы и референдум, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства избирателей, участников референдума на соответствующей территории.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать договора передачи в безвозмездное пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенные между несовершеннолетней ФИО18 в лице ее законного представителя, ШАЙХИЕВОЙ <данные изъяты> и МУХАНОВЫМ <данные изъяты>, ХАЙРУШЕВЫМ <данные изъяты> недействительными.

Применить последствия недействительности договоров передачи в безвозмездное пользование жилого дома по указанному адресу, заключенных между несовершеннолетней ФИО19 в лице ее законного представителя, ШАЙХИЕВОЙ <данные изъяты> и МУХАНОВЫМ <данные изъяты>, ХАЙРУШЕВЫМ <данные изъяты> и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.Р.Нургалиева