Муйдинов Фуркатжон Назирович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-42/2017

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 15 февраля 2017 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Прохорова Т.Е., с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, Муйдинова Ф.Н., права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Муйдинова Ф. Н., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Муйдинов Ф.Н., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в Ленинградской области, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

14 февраля 2017 года около 12 часов по адресу: Ленинградская область Кировский район пос. Синявино, ул. Садовая, уч. 2В сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области были осуществлены проверочные мероприятия на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от 14.02.2017 года по соблюдению миграционного законодательства в отношении места пребывания иностранных граждан. В ходе проверки выявлен гражданин Республики Узбекистан Муйдинов Ф. Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, который находился на территории РФ с нарушением миграционного законодательства РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а и...

...менно Муйдинов Ф.Н. прибыл на территорию РФ в декабре 2007 года и по окончании законного срока пребывания в 90 суток не выехал из РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Муйдинов Ф.Н. вину признал, пояснил, что с 2007 года находится на территории Российской Федерации, проживал в последнее время в Шлиссельбурге, в частном доме, утратил документы, за их восстановлением не обращался, в последнее время работал на пилораме без патента, Из РФ с 2007 года не выезжал.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Муйдинова Ф.Н., кроме его фактического признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АП № от 14 февраля 2017 года, составленном старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербргу и Ленинградской области, с указанием обстоятельств обнаружения Муйдинова Ф.Н. на пилораме в пос. Синявино, который согласно справке прибыл в РФ в 2007 году, уклонился от выезда в установленный срок; объяснениями Муйдинова Ф.Н., данными с участием переводчика о том, что он прибыл в РФ в декабре 2007 года, документы по легализации в РФ не оформлял, регистрации не имеет, паспорт утерял, за восстановлением не обращался; рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербргу и Ленинградской области О.Д.В. о выявлении им гражданина Муйдинова Ф.Н. на проверяемом объекте, который занимался разгрузкой пиломатериалов на территории пилорамы, своевременно не выехал с территории РФ; рапортом инспектора по ОП ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД РФ по СПб и ЛО Х.А.П. о том, что в отдел миграционного контроля неоднократно поступали телефонные сообщения граждан п. Синявино Кировского района Ленинградской области о массовом скоплении иностранных граждан в их поселке на участке строительства многофункционального торгового комплекса; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан в п. Синявино Кировского района Ленинградской области, ул. Садовая, уч.2В № от 14 февраля 2017 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов о том, что на пилораме обнаружены граждане Узбекистана, в том числе Муйдинов Ф.Н., которые работали в качестве подсобных рабочих, убирали мусор, патента на работу не имеют; справкой об установлении личности справкой ФМС России АС ЦБДУИГ о том, что Муйдинов Ф.Н. является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию РФ 11 мая 2007 года, регистрации не имеет, патента не получал.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Муйдинова Ф.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от Муйдинова Ф.Н. получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, с участием переводчика, проверка проведена в рамках миграционного законодательства, обстоятельства уклонения от выезда из РФ доказаны, суд квалифицирует действия Муйдинова Ф.Н. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, уклонился от выезда из Российской Федерации в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для непримненения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Учитывая, что Муйдинов Ф.Н. регистрации на территории РФ и документов иностранного гражданина не имеет, никаких данных, свидетельствующих о возможности контролирования его выезда, суду не представил, постоянного места работы, то есть дохода, достаточного для приобретения билета и самостоятельного выезда из страны не имеется, есть основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муйдинова Ф. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 53, лит. А, В.

В части помещения Муйдинова Ф. Н. в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001,

ИНН 7830002600

ОКТМО 40911000

БИК 044030001

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010001 в «Отделение по Ленинградской области Северо-Западного Главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское)»

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Е. Прохорова

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-41/2017

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 15 февраля 2017 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Прохорова Т.Е., с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, Муйдинова Ф.Н., права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Муйдинова Ф. Н., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Муйдинов Ф.Н., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области, а именно:

14 февраля 2017 года около 12 часов по адресу: Ленинградская область Кировский район пос. Синявино, ул. Садовая, уч. 2В сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области были осуществлены проверочные мероприятия на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от 14.02.2017 года по соблюдению миграционного законодательства в отношении места пребывания иностранных граждан. В ходе проверки выявлен гражданин Республики Узбекистан Муйдинов Ф. Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, который на момент проверки был одет в рабочую форму одежды и осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно занимался разгрузкой пиломатериалов на территории пилорамы, распо...

...ложенной по указанному адресу в интересах ООО «Конус» ИНН №, не имея при этом патента на работу, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Муйдинов Ф.Н. вину признал, пояснил, что с 2007 года находится на территории Российской Федерации, проживал в последнее время в Шлиссельбурге, в частном доме, утратил документы, за их восстановлением не обращался, в последнее время работал на пилораме без патента, договор не оформлял, бригадир «<данные изъяты>» платил по 800 рублей в день, ему об отсутствии патента он. Муйдинов Ф.Н., не сказал.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на непризнание обстоятельств правонарушения, вина Муйдинова Ф.Н. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 14 февраля 2017 года, составленном старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербргу и Ленинградской области, с указанием обстоятельств обнаружения Муйдинова Ф.Н. на пилораме в пос. Синявино; объяснениями Муйдинова Ф.Н., данными с участием переводчика о том, что он работал на пилораме в пос. Синявино, ул. Садовая, уч. 2В, «<данные изъяты>» бригадир ООО «Конус» трудовой договор с ним не заключал, но выплачивал 800 рублей день зарплату, он занимался разгрузкой пиломатериалов, патента на работу не оформил, так как потерял документы; рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербргу и Ленинградской области О.Д.В. о выявлении им гражданина Муйдинова Ф.Н. на проверяемом объекте, который занимался разгрузкой пиломатериалов на территории пилорамы, рапортом инспектора по ОП ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД РФ по СПб и ЛО Х.А.П. о том, что в отдел миграционного контроля неоднократно поступали телефонные сообщения граждан п. Синявино Кировского района Ленинградской области о массовом скоплении иностранных граждан в их поселке на участке строительства многофункционального торгового комплекса; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан в п. Синявино Кировского района Ленинградской области, ул. Садовая, уч.2В № от 14 февраля 2017 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов о том, что на пилораме обнаружены граждане Узбекистана, в том числе Муйдинов Ф.Н., которые работали в качестве подсобных рабочих, убирали мусор, патента на работу не имеют; фотографией Муйдинова Ф.Н. на пилораме в рабочей одежде; справкой об установлении личности справкой ФМС России АС ЦБДУИГ о том, что Муйдинов Ф.Н. является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию РФ 11 мая 2007 года, регистрации не имеет, патента не получал.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Муйдинова Ф.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от Муйдинова Ф.Н. получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, с участием переводчика, проверка проведена в рамках миграционного законодательства, обстоятельства осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего доказаны, суд квалифицирует действия Муйдинова Ф.Н. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность без патента и разрешения на работу, которые требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для непримненения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Учитывая, что Муйдинов Ф.Н. регистрации на территории РФ и документов иностранного гражданина не имеет, никаких данных, свидетельствующих о возможности контролирования его выезда, суду не представил, постоянного места работы, то есть дохода, достаточного для приобретения билета и самостоятельного выезда из страны не имеется, есть основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муйдинова Ф. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 53, лит. А, В.

В части помещения Муйдинова Ф. Н. в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001,

ИНН 7830002600

ОКТМО 40911000

БИК 044030001

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010001 в «Отделение по Ленинградской области Северо-Западного Главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское)»

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18811789990251536586.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Е. Прохорова