Мултанова Татьяна Дмитриевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кулеш Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.З.,

с участием представителя истца и третьих лиц адвоката Елисеевой М.Г., действующего на основании удостоверения № № от ДД.ММ.ГГ. и ордеров № № от ДД.ММ.ГГ и № № от ДД.ММ.ГГ., представителя ответчика Садриева И.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-403/2017 по иску Мултанова Анатолия Николаевича к Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко о признании незаконным распоряжения об исключении из списка нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности по восстановлению в этом списке,

УСТАНОВИЛ:

Мултанов Анатолий Николаевич обратился в суд с иском к Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее – УМИ Администрации г.Муравленко) о признании незаконным распоряжения об исключении из списка нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности по восстановлению в этом списке. В обоснование указал, что он и члены его семьи: супруга Мултанова Т.Д., дочь Мултанова О.А., <данные изъяты> г.р., сыновья Мултанов В.А., ДД.ММ.ГГ г.р., Мултанов Д.А., <данные изъяты> г.р., С. <данные изъяты> г.р., относятся к малочисленным народам севера – ханты; их семья является малоимущей, многодетной. Истец Мултанов А.Н. с ДД.ММ.ГГ состоял в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В собственности истца находится однокомнатная квартира по адресу: г.Муравленко, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Семья Мултановых также состояла в списке на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГ. Мултановым было предложено вместо земельного участка получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, имеющим трех и более детей, в размере 1 308 771 рубль – по 261 754 рубля 20 копеек на каждого члена семьи, кроме старшей дочери – Мултановой О.А., которой исполнилось <данные изъяты> лет. На денежные средства, полученные в виде социальной выплаты, Му...

...лтановы приобрели в собственность квартиру по адресу: г.Муравленко, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГ Мултанова А.Н. исключили из списка граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, со ссылкой на п.4 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ). В связи с тем, что на семью из 6 человек у Мултановых имеются два жилых помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м вместо необходимой площади в 108 кв.м, истец просил признать незаконным распоряжение УМИ Администрации г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ № № об исключении семьи Мултановых из списка нуждающихся в жилом помещении; обязать ответчика устранить допущенное нарушение прав и свобод Мултанова Анатолия Николаевича, путем восстановления его семьи в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Определением суда от 6 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены Мултанов В.А., Мултанов Д.А., Мултанова О.А., Мултанова Т.Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С..

В судебное заседание истец и третьи лица не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель истца и третьих лиц Елисеева М.Г. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Садриев И.И. исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, распоряжением УМИ Администрации г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ № №, по заявлению истца от ДД.ММ.ГГ Мултанов Анатолий Николаевич, состав семьи 6 человек, включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д.42-43).

В заявлении от ДД.ММ.ГГ Мултанов А.Н. указал членов семьи: жена Мултанова Т.Д., дочь Мултанова О.А., сын Мултанов В.А., сын Мултанов Д.А., сын С. (л.д.44).

Из справки МУ «УКЗ» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГ. истец, а также его супруга Мултанова Т.Д., дочь Мултанова О.А., <данные изъяты> г.р., сын Мултанов В.А., <данные изъяты> г.р., сын Мултанов Д.А., <данные изъяты> г.р., сын С., <данные изъяты> г.р., проживали по адресу: г.Муравленко, <адрес> (л.д.45).

<данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Муравленко, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве собственности истцу Мултанову А.Н., что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ (л.д.53, 60).

ДД.ММ.ГГ Мултанова Т.Д. и Мултанов А.Н. подали в УМИ Администрации г.Муравленко заявление о предоставлении земельного участка их семье с детьми: Мултанова О.А., ДД.ММ.ГГ г.р., Мултанов В.А., ДД.ММ.ГГ.р., Мултанов Д.А., ДД.ММ.ГГ.р., С., ДД.ММ.ГГр., в соответствии со ст.7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» (л.д.91-92).

Из Протокола № № от ДД.ММ.ГГ заседания УМИ Администрации г,Муравленко следует, что в отношении семьи Мултановой Т.Д. и Мултанова А.Н. в соответствии с требованиями ст.7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО принято решение о постановке на учет на бесплатное предоставление земельного участка (л.д.88-90).

Целью Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» является регулирование отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе в рамках правил, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, с учетом природных, социальных и экономических условий автономного округа ч.1 ст.1 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО).

Настоящий Закон устанавливает полномочия исполнительных органов государственной власти автономного округа; формы участия исполнительных органов государственной власти автономного округа в земельных отношениях; предельные размеры земельных участков; правила предоставления земельных участков в собственность, в пользование граждан или юридических лиц; правила установления и использования отдельных категорий и видов земель (ч.2 ст.1 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО).

В силу п.1 ч.1 ст.7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам в собственность бесплатно осуществляется в случаях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства по месту постоянного проживания гражданам, имеющим трех и более детей и являющимся гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО, право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктами 1 – 3 части 1 настоящей статьи возникает у граждан, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступивших в брак.

Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам в случаях, указанных в пунктах 1 – 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется однократно (ч.5 ст.7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО).

Механизм реализации за счет средств окружного бюджета мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно с их письменного согласия, определен Порядком предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 года № 110-П.

Распоряжением Администрации г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ семья Мултановых в составе: Мултанова Т.Д., ДД.ММ.ГГ.р., Мултанов А.Н., ДД.ММ.ГГ.р., Мултанов Д.А., ДД.ММ.ГГ.р., Мултанов В.А., ДД.ММ.ГГ.р., С., ДД.ММ.ГГ.р., признана соответствующей условиям, установленным пунктом 1 части 1, абзацем первым части 3, абзацем первым части 5 статьи 7, а также условиям, установленным частью 6 статьи 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе». УМИ Администрации г.Муравленко поручалось направить многодетной семье, включенной в список претендентов на предоставление социальной выплаты, взамен предоставления земельного участка собственность бесплатно, предложение о возможности предоставления им социальной выплаты (л.д.94-95).

ДД.ММ.ГГ Мултанова Т.Д. и Мултанов А.Н. подали заявление на имя главы г.Муравленко о даче согласия на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, на семью из пяти человек (родители и трое сыновей) (л.д.97-98).

Согласно Свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения от ДД.ММ.ГГ № №, многодетная семья Мултановой Т.Д. в составе пяти человек имеет право на предоставление социальной выплаты в размере 1 308 771 рубль (л.д.63).

По договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГ Мултанов А.Н., Мултанова Т.Д., Мултанов В.А., Мултанов Д.А., С. приобрели в общую долевую собственность однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Муравленко, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по 1/5 доле каждому (л.д.64-66).

ДД.ММ.ГГ Мултанова Т.Д. подала в Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа заявление о перечислении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в сумме 1 308 771 рубль на счет продавца Андреевой Т.И. (л.д.96).

Приказом Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГ. № № Мултановой Т.Д. с учетом членов семьи: Мултанова А.Н., Мултанова В.А., Мултанова Д.А., С. предоставлена социальная выплата в размере 1 308 771 рубль на приобретение (строительство) жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Муравленко, <адрес> (л.д.87).

Распоряжением УМИ Администрации г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ № № многодетная семья Мултановых в составе: Мултанова Т.Д., Мултанов А.Н., Мултанов Д.А., ДД.ММ.ГГ.р., Мултанов В.А. ДД.ММ.ГГ.р., С., ДД.ММ.ГГр., снята с учета граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (л.д.25).

Распоряжением УМИ Администрации г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ № № Мултанов А.Н. исключен из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по п.4 ч.1 ст.56 ЖК РФ (л.д.67, 68).

Пунктом 4 части 1 статьи 56 ЖК РФ предусмотрено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Поскольку к условиям для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства относится наличие у граждан трех и более детей, а также нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при таких обстоятельствах, когда Мултанов А.Н. и члены его семьи в составе: супруга Мултанова Т.Д., сын Мултанов В.А., <данные изъяты> г.р., сын Мултанов Д.А., <данные изъяты>р., сын С. <данные изъяты> г.р., имевшие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, добровольно реализовали право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, распоряжение УМИ Администрации г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ № № об исключении Мултанова А.Н. из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании п.4 ч.1 ст.56 ЖК РФ не противоречит действующему законодательству.

С учетом изложенного, исковые требования Мултанова Анатолия Николаевича к Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко о признании незаконным распоряжения об исключении из списка нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности по восстановлению в этом списке, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мултанова Анатолия Николаевича к Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко о признании незаконным распоряжения об исключении из списка нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности по восстановлению в этом списке, отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 июля 2017 года.