Муминов Шахриёр Чуракулович

Дело № 5-1094/2021

75RS0001-02-2021-002776-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 31 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Читы Гусманова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Ш.Ч., переводчика ФИО5, должностного лица ФИО6, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики ФИО1ёра Суракуловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта 5019 №, на миграционном учете по месту временного пребывания значился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>,, холостого, со средним образованием, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по особым поручениям ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО6 составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО1 Ш.Ч.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики ФИО1ёром ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно, при проверке документов установлено, что ФИО1 Ш.Ч. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки – работа. Состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, имел патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ 34 №, выданный УВМ России по Волгоградской области, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания ФИО1 Ш.Ч. в РФ истец ДД.ММ.ГГГГ, по истече...

...нии срока временного пребывания в РФ гражданин ФИО1 Ш.Ч. за продлением срока временного пребывания в установленный законом срок не обратился, с территории РФ не выехал. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Своими действиями гражданин ФИО1 Ш.Ч. нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 Ш.Ч. вину признал, подтвердил свои письменные объяснения, имеющиеся в материалах дела, не оспаривал фактические обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1 Ш.Ч., должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики ФИО1ёром ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно, при проверке документов установлено, что ФИО1 Ш.Ч. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки – работа. Состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, имел патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ 34 №, выданный УВМ России по Волгоградской области, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания ФИО1 Ш.Ч. в РФ истец ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания в РФ гражданин ФИО1 Ш.Ч. за продлением срока временного пребывания в установленный законом срок не обратился, с территории РФ не выехал. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ. При опросе гражданина ФИО1 Ш.Ч. установлено, что за продлением срока временного пребывания на территории РФ и патента обратился, с территории РФ не выехал, т.к. не знал об окочании срока временного пребывания.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 Ш.Ч., данными в судебном заседании и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 Ш.Ч., находящегося на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и квалифицируются судьей по указанной норме Кодекса.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить ФИО1 Ш.Ч. наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного наказания предусматривает назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 г. №763-р, в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и статьей 31 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта 2020 г. временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

Учитывая, что на территории РФ введены меры противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), суд полагает возможным не назначать дополнительного наказания в виде применения административного выдворения в отношении ФИО1 Ш.Ч., с учетом обстоятельств совершения им правонарушения, наступивших последствий, данных о личности ФИО1 Ш.Ч., который вину признал, раскаялся.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики ФИО1ёра ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч).

Разъяснить о том, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), ИНН 7536093338, КПП 753601001

счет № 03100643000000019100

БИК 017601329

ОКТМО 76701000 (г. Чита)

Банк получателя: Отделение Чита/УФК по Забайкальскому краю г. Чита

Счет банка № 40102810945370000063

КБК 18811601181019000140 Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ст. 18.8 КоАП РФ.

УИН 18891759990081143791

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Гусманова