Муминов Жалолиддин Кушокович

Дело № 7-108/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт- Петербург 21 января 2016 года

Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.

при секретаре Порохневе В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника гражданина Республики <данные изъяты> Муминов Ж.К. – адвоката Б.А.Н. на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 31 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2015 года Муминов Ж.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе защитник просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указывает, что в ходе производства по делу было нарушено право иностранного лица на участие в деле переводчика.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, в силу чего в порядке п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения защитника Б.А.Н., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гр...

...ажданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установлено, что Муминов Ж.К.совершил правонарушение, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности на территории РФ, а именно в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента, действующего на территории Ленинградской области РФ и необходимого в соответствии с законом, совершенное в Ленинградской области, а именно: являясь гражданином Республики <данные изъяты>, Муминов Ж.К. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика при отсутствии у него патента или разрешения на работу с территорией действия – Ленинградская область, тем самым нарушил п. 4 ст. 13. Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Муминова Ж.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт осуществления Муминовым Ж.К. трудовой деятельности без разрешения на работу или патента на территории Ленинградской области подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), объяснениями Муминова Ж.К. (л.д. 2), копиями паспорта гражданина Республики <данные изъяты> и миграционной карты (л.д. 5), другими доказательствами, исследованными судьей при рассмотрении дела по существу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При даче объяснений в УФМС, составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания в суде первой инстанции лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а так же ст. 51 Конституции РФ, согласно которой он вправе был отказаться от дачи показаний, ходатайств о привлечении к участию в деле переводчика и защитника не заявлял, вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал.

Таким образом, действия Муминова Ж.К. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии вины Муминова Ж.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного и с соблюдением требований ст. ст. 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ, является соразмерным содеянному.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 31 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника гражданина Республики Узбекистан Муминов Ж.К. – адвоката Б.А.Н. – без удовлетворения.

Судья:

(Судья Р. С.А.)