Мункиев Эльдар Расулович

(УИД 05RS0№-41)

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 4 февраля 2025 года

Хасавюртовский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Минаева З.Р. при секретаре судебного заседания Гаджиева Г.А., с участием помощника прокурора <адрес> РД – Ашушурлаев Г.Р. и представителя административного ответчика Дадиев И.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании с административным исковым заявлением и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Мункиев Э.Р. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

установил:

И.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Хасавюртовский районный суд с административным исковым заявлением к Мункиев Э.Р. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска указал, что <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Мункиев Э.Р. с 2016 года по настоящее время состоит на учете у врача - психиатра в Республиканском психоневрологическом диспансере с диагнозом «Бредовое расстройство» (диагноз F22).

Также установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение № категории «В», «В 1», «С», «С1», «М» выданное ДД.ММ.ГГГГ (водительский стаж с 2016 г.).

Пунктами 1 и 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средство являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказани...

...й, медицинских показаний и медицинских ограничений управлению транспортными средствами устанавливаются Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортам средством, в соответствии с которым наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения F-20-F-29 «Шизофрения шизотипические и бредовые расстройства» является препятствием для управления им транспортными средствами.

На момент выдачи административному ответчику водительского удостоверения имелся диагноз, препятствующий допуску к управлению транспортными средствами, при этом сведений о его выздоровлении не имеется.

Из вышеизложенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного, просит суд прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами Мункиев Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного согласно водительскому удостоверению № категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданному ДД.ММ.ГГГГ (стаж с 2016г.)., Обязать Мункиев Э.Р. сдать в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1», «М» выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> РД Ашушурлаев Г.Р. просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Мункиев Э.Р. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу. Об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайство не заявил.

Поскольку в материалах дела имеются сведения о психическом состоянии здоровья Мункиев Э.Р., суд счел необходимым для представления его интересов назначить адвоката, в соответствие со ст.54 КАС РФ.

Привлеченный к участию в деле в качестве представителя административного ответчика адвокат Дадиев И.А. просил в удовлетворении административного иска прокурора отказать.

Заинтересованные лица – представители Управления ГИБДД МВД по РД, ГБУ «Хасавюртовская центральная районная больница» и ГБУ Республики Дагестан» Республиканский психоневрологический диспансер» извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.289 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"), задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (абзац третий статьи 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Абзацами 1 и 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств и обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия.

На основании пункта 6 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании пункта 7 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования регламентирован приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 344н "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)" (далее - Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования).

На основании статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1).

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категорий, назначения и конструктивных характеристик (пункт 3).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии с пунктом 9 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования медицинские заключения по результатам обследований врачом-психиатром и врачом-наркологом, а также по результатам исследований, проведенных в соответствии с подпунктами 8, 9 пункта 6 настоящего Порядка, а также обоснованного вывода о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, оформляются в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 441н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортам средством, в соответствии с которым наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения F-20- F-29 «Шизофрения шизотипические и бредовые расстройства» является препятствием для управления им транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение № категории «В», «В 1», «С», «С1», «М» выданное ДД.ММ.ГГГГ (водительский стаж с 2016 г.).

Согласно ответу на запрос суда Хасавюртовской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ Мункиев Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: РД, <адрес> на диспансерном учете у врача-нарколога не состоит, состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с 2016 года с диагнозом F-22-бредовое расстройство.

Таким образом, допуск водителя к управлению транспортным средством в целях безопасного управления обусловлен отсутствием медицинских ограничений, подтвержденных медицинским заключением, при этом сведения о его выздоровлении суду не представлено.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения».

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск и.о. <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Мункиев Э.Р. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами Мункиев Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного согласно водительскому удостоверению № категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданному ДД.ММ.ГГГГ (стаж с 2016г.).

Обязать Мункиев Э.Р. сдать в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1», «М» выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Резолютивная часть составлена и отпечатана в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись З.Р.Минаев

05RS0№-19

5-3432/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 апреля года <адрес>

Судья Хасавюртовского городского суда РД Сатаев А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, со средним образованием, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД <адрес>, ул. ФИО3 № ответственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч 20 мин. ФИО1, проживающий по адресу РД <адрес>, ул. ФИО3 №, находился в общественном месте в кафе «Суши-тайм» не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски по адресу: <адрес>.

Своими действиями ФИО1, нарушил требование п. 1 п. «в» Указа Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГг. «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», изданного в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Из протокола объяснений ФИО1, следует, что маска была в наличии, но он забыл ее надеть. Свою вину признает.

Проверив представленные материалы и оценив их в совокупности, считаю, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждена полностью по следующим основаниям.

При рассмотрении материала суд руководствуется требованиями ст. 29.1 КоАП РФ, в соответствии с которым при рассмотрении материала по делу об административном правонарушении выясняются: относятся ли к компетенции рассмотрение данного дела; правильн...

...о ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2 статьи 6.3настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг; рапортом ИДПС взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, исследованными в ходе рассмотрения дела.

При назначении меры наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, признание вины в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 35.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание ФИО1, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.С. Сатаев