Муракаев Руслан Харисович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-636/2011

188800

11 июля 2010 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием, лица привлекаемого к административной ответственности Муракаева Р.Х.,

при секретаре Телешевой Ю.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Муракаева Руслана Харисовича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Муракаев Руслан Харисович не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата около 16 часов 00 минут из Финляндии на таможенную территорию Таможенного Союза, т/п <адрес> Выборгской таможни, прибыла автомашина «<данные изъяты>», регистрационный № под управлением Муракаева Р.Х.

После прохождения паспортного контроля Муракаев Р.Х. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял.

В результате таможенного осмотра вышеуказанной автомашины, проведенного на линии таможенного контроля ОТО и ТК № т/п <адрес> был обнаружен не задекларированный по установленной письменной форме товар.

В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза и на основании поручения на досмотр, в боксе таможенного досмотра т/п <адрес> был проведен таможенный досмотр автомашины в объеме 100%, с полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест. В результате таможенного досмотра было установлено, что в салоне и в багажном отделении автомашины перемещается товар: изделие с маркир...

...овкой VMI FP 200F 1052 - 15 штук; изделие с маркировкой N50A 1101 - 990 штук; изделие с маркировкой N505111A (маркировка на упаковке NAP-505RS) - 500 штук. Общее количество 1.505 штук. Товар упакован в полиэтиленовые пакеты. Общий вес 3,6 кг

В ходе таможенного досмотра Муракаев Р.Х. предоставил счёт (invoice) на товар № от Дата на 15 штук изделий с маркировкой VMI FP 200F, и счет (invoice) № от Дата на 500 штук изделий с маркировкой NAP-505RS (N505111A) и на 1.000 штук изделий с маркировкой N50A. Согласно счетам товар представляет собой электро-химические и газовые датчики, выпрямительные диоды, общая стоимость 10658,05 долларов США, что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 7907,74 евро.

Согласно служебной записке должностного лица т/п <адрес> от Дата товар - датчики и выпрямительные диоды - 1505 штук, исходя из количества и характеристик, признан товаром не для личного пользования.

В соответствии со ст. 3 Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 186 Таможенного Кодекса Таможенного Союза определяет, что декларантами могут быть лица имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В ст. 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза указано, что для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенного Кодекса Таможенного Союза; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом Таможенного Союза.

Ст. 189 Таможенного Кодекса Таможенного Союза определяет, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.

Перемещаемый товар Муракаев Р.Х. должен был декларировать по установленной письменной форме, так как товар предназначен не для личного пользования.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения административного правонарушения - т/п <адрес> Выборгской таможни.

Дата по факту недекларирования Муракаевым Р.Х. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу был присвоен №.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: изделие с маркировкой VMI FP 200F 1052 - 15 штук; изделие с маркировкой N50A 1101 - 990 штук; изделие с маркировкой N505111A (маркировка на упаковке NAP-505RS) - 500 штук.

Изъятый товар по акту приема- передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО <данные изъяты>» т/п <адрес>.

Состав и событие административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- поручением на досмотр и актом таможенного досмотра №;

- копией свидетельства о поверке весов;

- копией заграничного паспорта Муракаева Р.Х.;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

- документами на товар счёта (invoice) № от Дата, № от Дата;

- протоколы опросов Муракаева Р.Х. от Дата, Дата из которых следует, что Дата он выезжал в Финляндию за покупками и в туристических целях. Дата в Финляндии, в <адрес> он по просьбе своего знакомого из Санкт - Петербурга при встрече с указанным им человеком получил посылку для перевозки в РФ. О предназначении товара ему ничего неизвестно, при получении товара ему сообщили, что он предназначен для строительства дома. Стоимость товара ему неизвестна. Вместе с посылкой ему передали документы. Об отношении данных документов к товару ему неизвестно. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял. Товар не был декларирован по установленной письменной форме по причине незнания им правил декларирования. Вину в совершении правонарушения, признал;

- служебной запиской должностного лица т/п <адрес> от Дата из которой следует, что товар, ввезенный в РФ Муракаевым Р.Х., исходя из количества и характеристик, признан товаром не для личного пользования;

- протоколом опроса должностного лица т/п <адрес> от Дата из которого следует, что в ходе таможенного досмотра автомашины регистрационный №, в багажном отделении перед спинкой заднего пассажирского сидения был обнаружен товар, который по словам водителя автомашины Муракаева Р.Х. является датчиками для электросетей. Товар находился в одной небольшой картонной коробке, в полиэтиленовых пакетах. Со стороны багажного отделения коробка с товаром видна не была, так как она была закрыта пакетами с личными вещами. В ходе таможенного досмотра Муракаев Р.Х. предоставил два счета на товар на общую сумму 10.658,05 долларов США. Причину недекларирования товара Муракаев Р.Х. не сообщил.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию.

Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу.

Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Муракаев Р.Х. Данные обстоятельства, указывают на то, что Муракаев Р.Х. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с порядком заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденным Решением Комиссии Таможенного Союза № 287 от 18.06.2010 года в подпункте 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро, путем проставления соответствующей отметки. При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации. В пункте 4 декларации декларант указывает следующие сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица: 1) наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии); 2) реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений; 3) вес/количество; 4) стоимость товаров (в валюте государства - члена таможенного союза, евро или долларах США).

Согласно заключению эксперта № от Дата изъятый по делу товар представляет собой электронные компоненты - выпрямительные диоды, электрохимические и термокаталитические датчики. Рыночной стоимостью 883280 рублей.

Отделом контроля таможенной стоимости Выборгской таможни установлена таможенная стоимость изъятого товара, которая составляет 307841 рублей 85 копеек.

Согласно информации ОТП Выборгской таможни ранее в РФ Муракаевым Р.Х. товары, подлежащие обложению таможенными платежами, не ввозились.

В результате изучения изъятых у Муракаева Р.Х счетов № № от Дата, № от Дата установлено, что заказчиком и получателем товара является юридическое лицо <данные изъяты>

Согласно информации из сайтов сети Интернет <данные изъяты> является дочерней компанией фирмы «Yleiselektroniikka Oy» (Финляндия), являющейся импортером электронных измерительных приборов, микросхем и подобного оборудования.

Согласно Соглашению, утвержденному постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг. Сумма, эквивалентная 1500 евро по курсу ЦБ РФ на Дата 1 доллар США составляет 29,2850 рублей, 1 евро составляет 39,4703 рублей, 1.500 евро составляет 59.205 рублей 45 копеек.

Согласно Постановления Конституционного Суда № 15-П от 13.07.2010 года определение административного штрафа по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ исходит из таможенной стоимости товара предмета административного правонарушения, в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Исходя из протокола опроса должностного лица таможенного поста, и протоколов опроса Муракаева Р.Х. следует, что он при прибытии на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни в нарушение ст. ст. 179, 180, 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза не произвел декларирование товара.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по данному делу Муракаев Р.Х. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В судебном Муракаев Р.Х. пояснил, что изъятый товар ему не принадлежит, получил по просьбе знакомого посылку для перевозке в РФ, о предназначении товара ему ни чего известно не было. Оплатить штраф не имеет возможности, т.к. временно не работает. Просит суд назначить наказание в виде конфискации изъятого таможенным органом товара.

<данные изъяты>

Обстоятельств, смягчающих, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Муракаев Руслан Харисович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муракаева Руслана Харисовича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара-предмета административного правонарушения: изделие с маркировкой VMI FP 200F 1052 - 15 штук; изделие с маркировкой N50A 1101 - 990 штук; изделие с маркировкой N505111A (маркировка на упаковке NAP-505RS) - 500 штук, согласно акта приема- передачи вещей на ответственное хранение от Дата на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес>

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года.

Издержки по делу: за хранение товара в размере 24 рублей 50 копеек (счет № от Дата) отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья Подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>