Муратча Гулом Содикович

Дело № 5-94/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2015 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Улыбина Н.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мкратча Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении Муратча Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОУФМС России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области в г.Ивангород Ю.С.Чернявской,

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. гражданин <адрес> Муратча Г.С. в отделении УФМС России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области в г.Ивангород, расположенном по адресу: <адрес> нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившейся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вида на жительство, а именно: гражданин <адрес> Муратча Г.С., которому ДД.ММ.ГГГГ был выдан вид на жительство в Российской Федерации, написал расписку об обязанности ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган ФМС России в течение <данные изъяты> месяцев со дня истечения очередного года, со дня получения вида на жительство, предоставляя соответствующее уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, но по истечении установленного з...

...аконом срока с ДД.ММ.ГГГГ свою обязанность по подаче уведомления о своем проживании в РФ не исполнил, чем нарушил п. 6 ст. 8 ФЗ -115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

Своими действиями Муратча Г.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Муратча М.С. вину в совершении правонарушения признал. Подтвердил, что приехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ зарегистрировал брак со ФИО6, от брака имеют дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Состоит на учете по месту жительства супруги по адресу: <адрес>, имеет вид на жительство, выданный УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года. Забыл о своей обязанности уведомить ОУФМС в г. Ивангорода о своем проживании на территории РФ за <данные изъяты>

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями части 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (в ред. Федеральных законов от 09.05.2004 N 37-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

В силу ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 3 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ)

В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного в пункте 6 настоящей статьи уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно сведениям информационного центра ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, представленной в материалы дела об административном правонарушении, Муратча Г.С. въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ

Муратча Г.С. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выдан вид на жительство № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

Муратча Г.С. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес> <данные изъяты>

Объективная сторона правонарушения по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается, в том числе, и в нарушении установленных правил пребывания в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела гражданин Республики Таджикистан Муратча Г.С. является постоянно проживающим в Российской Федерации, имеет вид на жительство №, выданный УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в связи с чем, обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем дал соответствующее обязательство от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

В нарушение п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Муратча Г.С. в течение установленного срока не уведомил ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г.Ивангороде о своем проживании в Российской Федерации.

Вина Муратча Г.С., выразившаяся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, установлена и доказана материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Муратча Г.С.

Таким образом, Муратча Г.С., являясь иностранным гражданином, нарушил установленные правила пребывания в Российской Федерации, поскольку в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ не подал уведомление о подтверждении проживания в ДД.ММ.ГГГГ году на территории Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство, ответственность за нарушение которого предусмотрена, ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Муратча Г.С., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему наказание Мкратча Г.С. суд относит признание им вины в совершении административного правонарушения, отсутствие действующих административных правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Муратча Г.С. и <данные изъяты> Комитетом по делам ЗАГС Гатчинского муниципального района <адрес> был зарегистрирован брак. ДД.ММ.ГГГГ у Муратча Г.С. родилась дочь <данные изъяты> Супруги с малолетним ребенком проживаю по одному адресу, ведут общее хозяйство, то есть являются единой семьей.

С учетом данных положений Федерального закона применение в отношении Муратча Г.С. за совершение административного правонарушения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации неизменно повлечет существенное вмешательство со стороны государства в осуществление права Муратча Г.С. на уважение семейной жизни.

Назначение в отношении него административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом указанных положений закона суд полагает возможным назначить Мирзоеву И.И. наказание в виде штрафа без административного выдворения его за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муратча Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с перечислением средств на счет: <данные изъяты>, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Улыбина Н.А.