Муратов Талгат Мужагитович

Дело № 2-444/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 марта 2017 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мосунова О.Л.,

при секретаре Бориновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муратова Т.М. к Администрации городского поселения ... о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Муратов Т.М. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения ... о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что ... ... ГРУВД РБ ему был выдан ордер №... на занятие комнаты в общежитии ....

... между ним и ООО УК «Жилкоммунсервис» был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, предметом настоящего договора является передача Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты (общей площадью ... кв.м.) в квартире, расположенной по адресу: ....

Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» (введен в действие ... к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, при надлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, и пользовавшихся в качестве общежитий, м переданы в ведение органов местного самоуправления, при меняются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и ли муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местн...

Показать ещё

...ого самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу законов и к ним при меняется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Договором управления муниципальным жилым домом в многоквартирных домах от ... заключенного между ООО УК «Жилкоммунсервис» и Администрацией городского поселения ..., на УК ООО «Жилкоммунсервис» возложена обязанность по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений.

Согласно перечня домов, переданных в управление ООО УК «Жилкоммунсервис» по договору от ..., передан и дом .... Поэтому на правоотношения между ООО УК «Жилкоммунсервис» и жильцами распространяется нормы ЖК, регулирующие правоотношения по договорам социального найма, а не найма служебного жилого помещения. Общежитие по адресу ... передано в ведение органов местного самоуправления еще ....

Обратившись с соответствующим перечнем документов на приватизацию жилого помещения находящегося по адресу: ... Администрацию городского поселения ... (исх. №...) в приватизации вышеуказанного жилого помещения ей было отказано, со ссылкой на ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», что считает незаконным.

Вместе с семьей они заселились в вышеуказанную квартиру .... Постановление администрации городского поселения ... №... «О присвоении статуса служебного жилого помещения» общежитию по адресу ..., вынесено ...., т.е. после вселения его в комнату ..., причем ЖК РФ не предусматривал такого вида смешанного договора.

Исходя из вышеизложенного имеет место правоотношения применительно к договору социального найма, а не к договору служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого закона.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в 2-х месячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В связи с чем, просит признать за ним право собственности на жилое помещение (квартиру, комнату), расположенное по адресу: ..., в порядке приватизации.

Истец Муратов Т.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что в комнате ... он проживает постоянно один, жена и дети проживают и зарегистрированы в доме по адресу: ..., коммунальные услуги оплачивает. Относительно представленного администрацией акта осмотра комнаты пояснил, что он постоянно на работе, приходит только ночевать, холодильник сломан, вещей у него практически нет, т.к. он работник полиции и ходит в форме, необходимые вещи лежат в дорожной сумке, это усматривается из фотографии представленной ответчиком. Относительно племянника пояснил, что он учится в техникуме, зарегистрирован в ..., поэтому и заходит к нему, иногда ночует у него, иногда у друзей в комнате ... кровати. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Лукьянова Л.Г., допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании просила исковые требования ее доверителя удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского поселения ... Старченко Ю.В., действующая по доверенности от ..., в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что из представленных ею акта и фотографий в комнату усматривается, что истец в комнате не проживает, со слов соседей в комнате проживает его .... Кроме того, в собственности он имеет дом, расположенный по адресу ..., там же проживает и зарегистрированы его жена и дети. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица МУП «Жилищный сервисный центр» в судебном заседании не присутствует, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется подпись в получении судебного извещения, о причинах неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО в судебном заседании показала, что она знает истца, он ей приходится ..., она проживает в комнате ..., а он в комнате №.... В родственных отношениях с ним не находится, неприязненных отношений нет. Периодически вечерами видит Муратова Т.М. в коридоре их общежития. Жену его видела давно примерно ... раза .... По поводу того, что в акте, составленном администрацией ГП, указано, что в комнате ... проживает ... Муратова, в подтверждение стоит ее фамилия пояснила, что к ней в гости приезжала бабушка, она возможно что-то перепутала, она так не говорила и не подтверждала данный факт.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что фактически является ... Муратова, но вместе они не проживают, ими на материнский капитал был приобретен дом, по адресу: ..., там она с детьми зарегистрирована и проживает. Муж проживает и зарегистрирован по адресу: ..., он приходит по выходным навестить детей, иногда по ее просьбе отвозит их в школу детский сад.

.Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самой и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что Муратову Т.М. ... на основании ордера №..., выданного ... ... ГРУВД была представлена комната №... в общежитии №... в ....

... истцом Муратовым Т.М. с ООО УК «Жилкоммунсервис» был заключен договор №... социального найма специализированного (служебного) жилого помещения на жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенной по адресу: ..., для временного проживания в ней. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ... ФИО1 и ... ФИО2 Договор заключен на основании ордера №... от ....

Постановлением Администрации городского поселения ... №... от ... «О присвоении статуса служебного жилого помещения» жилые помещения, использующиеся в качестве общежития, расположенного по адресу: ..., считаются жилыми помещениями служебного пользования, с применением к ним ст.92, 93, 100 норм ЖК РФ и другого действующего законодательства РФ.

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом №... от ... «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности муниципального района ... в государственную казну Российской Федерации» объект недвижимости – нежилое помещение ... расположенное по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., ... этажи ...-тиэтажного здания, включен в перечень недвижимого имущества, переданного из муниципальной собственности муниципального района ... в государственную казну РФ.

Договором управления муниципальным жилищным фондом в многоквартирных домах от ..., заключенным между ООО УК «Жилкоммунсервис» и Администрацией городского поселения ... на ООО УК «Жилкоммунсервис» возложена обязанность по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений, в управление указанной управляющей компании передан и дом ...

Таким образом, между истцом и ООО УК «Жилкоммунсервис» сложились правоотношения по договору социального найма, а не по договору служебного найма, на которые распространяются нормы ЖК РФ, регулирующие правоотношения по договорам социального найма, а не служебного помещения.

Судом достоверно установлено, что истец на момент передачи здания общежития из государственной собственности в муниципальную собственность, уже проживал в занимаемом им на данный момент, жилом помещении. Заселение было осуществлено на основании разрешительных документов, выданных органами управления внутренних дел с ведома и разрешения фактического владельца здания общежития – руководства ... ГРУВД, указанные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела копией ордера №... от ... на получение комнаты №... в общежитии №... по адресу: ...

В соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу положений данной статьи общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Как следует из п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 г. № 4-П, названной выше нормой законодатель восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу статей 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно писем Администрации городского поселения ... №... от ... истцу Муратову Т.М. на его заявление о приватизации жилого помещения по адресу: ... дан ответ о том, что ему отказано в приватизации данного жилого помещения, т.к. для сохранения массива служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому предназначению, администрация считает нецелесообразным исключать жилые помещения по адресу: ... из категории служебных.

Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №... от ... сведения о зарегистрированных правах на комнату №..., расположенную по адресу: ..., отсутствуют.

Из технического паспорта жилого помещения – квартиры ... ... расположенной на ... этаже ... этажного здания по адресу: ..., составленного по состоянию на ..., следует, что сведения о принадлежности объекта отсутствуют, общая площадь данного помещения ... составляет ... кв.м.

Согласно Правилам отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду специализированного жилого помещения (п. 15). При этом включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом общих и специальных требований, предъявляемых к специализированным жилым помещениям в зависимости от их вида.

Вместе с тем, суду не предоставлено каких-либо доказательств регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного после передачи его в муниципальную собственность.

Более того, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Доказательств того, что после передачи общежития в муниципальную собственность оно в установленном жилищным законодательством порядке было отнесено к специализированному жилищному фонду, ответчиком в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, материалы дела таковых не содержат.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что кроме постановления администрации городского поселения ..., принимались иные решений об отнесении спорной комнаты к специализированному жилищному фонду, в материалах дела не имеется.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлении истцом прав нанимателя по договору социального найма, поскольку статус служебного жилого помещения утрачен в силу закона.

Кроме того, на основании п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Поскольку на момент отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду, не было учтено, что это жилое помещение было юридически и фактически занято истцом, поэтому оно не могло быть признано таковым.

Суд считает, что последующее придание квартире статуса служебного жилья не имеет правового значения, так как оно ухудшает приобретенные ранее права истца, в частности, право на приватизацию занимаемого жилого помещения, предусмотренное Законом Российской Федерации от ... №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений статьи 11 указанного выше Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справки ... филиала ГУП БТИ ... №... от ... по материалам архива филиала Муратов Т.М. по состоянию на ... право на приватизацию не использовал. Сведения с ... подлежат уточнению в Росреестре.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества №... от ... у Муратова Т.М. в собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: ... основание государственной регистрации: договор аренды.

Согласно справки УК «ЖСК» №... от ..., по адресу: ... зарегистрирован Муратов Т.М., ... зарегистрированный ... по настоящее время, что согласуется с отметками в паспорте истца и адресной справкой отдела УФМС России ... от ....

Согласно адресных справок отдела УФМС России ... от ... ... ФИО1, ... и ... ФИО2, ... зарегистрированы по адресу: ...

В акте обследования жилого помещения от ... указано, что в ходе обследования комнаты, находящейся по адресу: ..., было установлено, что личных вещей истца в комнате нет, имеются зубная паста и щетка, чайник, компьютер. ... кровати без постельного белья, холодильник, отключенный от электропитания без продуктов, личных вещей жены и детей нет, из продуктов только лук, яблоки, соль, макароны, соленья. В комнате находился племянник истца, соседка ФИО3 из комнаты ... сказала, что в комнате ... живет молодой человек, Муратова Т.М. не признала, соседки из комнат ... и ... утверждают, что Муратов Т.М. проживает в комнате ....

К акту обследования жилого помещения от ... суд относится критически по причине того, что показания соседки ФИО3 из комнаты ..., указанные в акте, были опровергнуты ею же в судебном заседании, поскольку она показала обратное, показания соседей из комнат ... и ..., указавших, что истец фактически проживает в комнате ..., ответчиком не опровергнуты.

Кроме того, из представленных фотографий наглядно видно, что в спорном жилом помещении имеют предметы первой необходимости, в том числе кровать, стол, компьютер, электроплита, трельяж, продукты питания, полотенце, личные вещи, свидетельствующие о фактическом проживании людей в квартире.

Таким образом, судом установлено, что момент рассмотрения дела истец фактически проживает в жилом помещении по адресу: ..., его временное отсутствие в данном жилом помещении было связано с характером работы истца в качестве ....

Указанные выше обстоятельства в судебном заседании не смогла опровергнуть представитель ответчика Администрации городского поселения ...

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что наниматель жилого помещения не может постоянно проживать в жилом помещении из-за характера работы участкового полиции, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Согласно копии лицевого финансового счета №... у Муратова Т.М. имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в небольшом размере - ... руб. по жилому помещению, находящемуся по адресу: ... что свидетельствует о том, что истцом регулярно оплачиваются коммунальные платежи.

Из изложенного следует, что Муратов Т.М. не отказывался от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения, его выезд из жилого помещения носит временный, вынужденный характер и связан с работой в полиции в качестве участкового, частыми дежурствами.

Каких-либо доказательств нарушения Муратовым Т.М. договора найма жилого помещения, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ, 90, 91 ЖК РФ в ходе судебного заседания представлено не было.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

С учетом того, что здание общежития, в котором истец на законных основаниях занимает жилое помещение - квартиру ..., ранее принадлежавшую ... ГРУВД, а впоследствии перешедшее в собственность городского поселения ... и включенное в реестр муниципального жилья, истец Муратов Т.М. с момента этой передачи не только приобрел право пользования спорными жилыми помещениями на условиях социального найма, но и право на их приватизацию в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Иных доказательств в подтверждение доводов представителем ответчика не представлено.

Руководствуясь нормами ст. 120 Конституции Российской Федерации, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 2008 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что принятое Администрацией городского поселения ... постановление №61-п от 05.04.2011 г. «О присвоении статуса служебного жилого помещения» в части отнесения к специализированному жилищному фонду служебного жилого помещения, противоречит закону по указанным выше основаниям и ухудшает положение заявителя.

Доводы представителя ответчика о том, что у истца в собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: ..., не является установленным законом основанием для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку данный жилой дом в недостроенном состоянии был приобретен не в порядке приватизации, а на личные средства истца и его семьи.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд считает, что требования истца в части признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муратова Т.М. к Администрации городского поселения ... о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Муратовым Т.М. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение ... - квартиру ..., расположенную по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 1 марта 2017 года.

Председательствующий судья: О.Л. Мосунов

Свернуть