Мурьева Ольга Олеговна
Дело 2-520/2017 ~ М-482/2017
В отношении Мурьевой О.О. рассматривалось судебное дело № 2-520/2017 ~ М-482/2017, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итогом рассмотрения стало то, что иск (заявление, жалоба) был оставлен без рассмотрения. Рассмотрение проходило в Лодейнопольском городском суде Ленинградской области в Ленинградской области РФ судьей Альшанниковой Л.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мурьевой О.О. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 11 декабря 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мурьевой О.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
О выселении (независимо от принадлежности жилфонда): →
из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма
ИСТЕЦ (не просивший о разбирательстве в его отсутствии) НЕ ЯВИЛСЯ В СУД ПО ВТОРИЧНОМУ ВЫЗОВУ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Прокурор
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело 12-29/2017
В отношении Мурьевой О.О. рассматривалось судебное дело № 12-29/2017 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 17 июля 2017 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Лодейнопольском городском суде Ленинградской области в Ленинградской области РФ судьей Алексеенком Н.М.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 26 июля 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мурьевой О.О., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ
Дело №12-29/2017
РЕШЕНИЕ
«26» июля 2017 г. г. Лодейное Поле
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Алексеенок Н.М.
при секретаре судебного заседания Марченко Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста отдела муниципального контроля администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области Сергеевой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 49 Лодейнопольского района Ленинградской области № 5-491 от 27.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Мурьевой Ольги Олеговны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка №49 Лодейнопольского района Ленинградской области №5-491 от 27.06.2017 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Мурьевой Ольги Олеговны за отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ведущий специалист отдела муниципального контроля администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области Сергеева О.В. не согласилась с данным постановлением и обратилась в Лодейнопольский городской суд с жалобой, в которой ссылается на то, что в п.9 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений о...
Показать ещё...тносятся осуществление муниципального жилищного контроля.
Ч.1.1 ст.20 ЖК РФ определено, что под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ведущий специалист отдела муниципального контроля администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области Сергеева О.В. поддержала доводы жалобы.
Мурьева О.О. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом оповещена о дне слушания дела.
Судом установлено, что Мурьева О.О. совместно с В.О.. и А.С. занимает по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. За данное жилое помещение и коммунальные услуги имеется задолженность в сумме <данные изъяты>
Администрацией МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области в лице ведущего специалиста отдела муниципального контроля Сергеевой О.В., в адрес Мурьевой О.О. направлено предписание №№ от 06.12.2016 г., согласно которого она обязана провести текущий ремонт помещения (ремонт стен в ванной комнате и туалете), погасить задолженность за жилищные и коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> за квартиру, относящуюся к муниципальному жилищному фонду по адресу: <адрес> со сроком исполнения 07.04.2017 г.
На день составления протокола предписание не исполнено. ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††? ��������������������������������������������������������������������������������������������В соответствии с HYPERLINK consultantplus://offline/ref=18F6977433BF3
�����������������ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Предписание должно быть вынесено лицу, на которое возложена обязанность по соблюдению соответствующего требования законодательства.
Положения статьи 20 ЖК РФ об осуществлении муниципального жилищного контроля в отношении предмета проверки и полномочий должностных лиц муниципального жилищного контроля касаются только проверок соблюдения обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.
Отношения, возникающие по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ, регулируются жилищным законодательством.
Согласно положениям ч. 1 и 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим.
За несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги должники обязаны уплатить пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 названного Кодекса.
Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. №22 О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).
С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в этой области относятся, в частности: установление минимального размера взноса на капитальный ремонт (часть 8.1 статьи 156 ЖК РФ); утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).
Органы местного самоуправления, например, вправе устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договору социального найма и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (часть 3 статьи 156 ЖК РФ).
На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства (статьи 22 и 23, главы 11, 12 и 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее - ГПК РФ).
Суд соглашается с доводами мирового судьи о том, что отделом муниципального контроля администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области наличие у него законных полномочий на проведение проверки и выдаче вышеуказанных предписаний, в связи с чем предписание, как доказательство совершения правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, нельзя считать законным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену постановления, по делу не допущено.
На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №49 Лодейнопольского района Ленинградской области №5-491 от 27.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Мурьевой Ольги Олеговны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. оставить без изменения, жалобу должностного лица - ведущего специалиста отдела муниципального контроля администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области Сергеевой О.В. - без удовлетворения.
СУДЬЯ: Алексеенок Н.М.
Свернуть