Мурнукова Наталья Семеновна

Дело № 2 – 359 /2014год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2014 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи ОРЛОВОЙ О.А.,

с участием прокурора ЛИСТВИНОЙ А.А.,

с участием секретаря ЛАЗУКОВОЙ Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мурнуковой ФИО1, Мостовова ФИО2 к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный о выселении из жилого помещения, признанного аварийным и о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу.

У С Т А Н О В И Л :

Мурнукова ФИО1 и Мостовой ФИО2 обратились с исковыми требованиями к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный о выселении их из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу.

В обоснование доводов Мурнукова ФИО1 суду пояснила следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ она приобрела по договору купли-продажи трехкомнатную квартиру общей площадью 53 кв.м. по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году в квартиру прописала <данные изъяты> Мостовова ФИО2 который сейчас вместе со своей <данные изъяты> проживает в <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, в котором находится ее квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Дом ветхий, с частичными удобствами, проживание в нем угрожает ее жизни и здоровью. Полагает, что на основании за...

...кона имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения не менее трехкомнатной квартиры, отвечающего установленным санитарным требованиям и нормам, расположенным в черте <адрес> по договору социального найма.

Вместе с тем пояснила, что в администрацию города с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся не обращалась, малоимущей не признана.

Истец: Мостовой ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и дате слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик: представитель администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный ФИО3 в судебное заседание явилась. Исковые требования Мурнуковой ФИО1 и Мостовова ФИО2 полагала не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Распоряжением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира №, в которой проживает истец, принадлежит ей на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> Мурнуковой ФИО1 включена в Список граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, непригодных для проживания и подлежащих сносу под №.

В администрацию города истцы с заявлением о признании их нуждающимися в жилом помещении не обращалась, на соответствующем учете не состоят, малоимущими не признаны.

Считает, что требования, заявленные истцами не соответствуют закону, поскольку статьей 32 ЖК РФ и положениями Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 4 предусмотрена специальная процедура изъятия земельного участка, находящегося в собственности лица, чье жилое помещение признано аварийным. Указанной процедуре должно предшествовать требование администрации ко всем собственникам жилых помещений в аварийном доме о его сносе либо реконструкции и только в том случае, если в установленный срок собственник жилого помещения не осуществит его снос либо реконструкцию, органом местного самоуправления может быть принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом.

Более того, после соблюдения указанной процедуры, собственник квартиры в аварийном доме не вправе требовать предоставление ему взамен указанной квартиры другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Действующее законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по выкупу жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, если оно признано аварийным и подлежащим сносу.

Обращает внимание суда на то, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <данные изъяты> утверждена муниципальная программа »Переселение граждан <адрес>, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на 2014-2030 года» согласно Приложения к которому, переселение граждан из жилого дома № по <адрес> будет происходить в ДД.ММ.ГГГГ, причем собственникам квартир в указанном доме благоустроенное жилое помещение будет предоставляться по договору мены.

Суд выслушав мнение сторон, заслушав заключение прокурора Листвиной А.А., полагавшей исковые требования Мурнуковой ФИО1 и Мостовова ФИО2 не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются : гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.

Согласно положениям ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники не осуществили в установленный срок снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

В судебном заседании установлено следующее.

Квартира № расположенная по адресу <адрес> № находится в собственности Мурнуковой ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из представленной суду справки ООО « <данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанной квартире зарегистрированы: Мурнукова ФИО1.( владелец, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года); Мостовой ФИО2. ( <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год)

Распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ « О признании аварийным и подлежащим сносу домов <адрес>», в соответствии с Положением о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же на основании заключения межведомственной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом № по <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.

<данные изъяты> Мурнуковой ФИО1 включена в Список граждан, зарегистрированных в жилых помещениях признанных непригодными для проживания и домах признанных аварийными и подлежащими сносу под номером №.

Муниципальной программой »Переселение граждан <адрес>, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на 2014-2030 года», утвержденной постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ наниматели и собственники квартир дома № по <адрес> включены в список лиц, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на их переселение в ДД.ММ.ГГГГ.

Мурнукова ФИО1 и Мостовой ФИО2 в администрацию города с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не обращалась, на соответствующем учете не состоят, малоимущими не признаны.

В соответствии с разъяснениями, которое дано в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по общему правилу, является основанием для предъявления органом принявшим такое решение ( то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления) к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.

В случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена специальная предварительная процедура, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требований о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о сносе или реконструкции.

Кроме того, из содержания нормы ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии земельного участка, возлагается лишь обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения ( подпункт «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14)

При этом, к порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3; 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Следует отменить, что Жилищным кодексом РФ не установлены правовые основания для внеочередного предоставления гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными и непригодными для проживания и находящиеся у них в собственности, жилых помещений по договору социального найма.

Статья 52 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их принятии на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, согласно пункта 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ.

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи, предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

До настоящего времени, Мурнукова ФИО1, Мостовой ФИО2 нуждающимися в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке не признаны.

В связи с чем, требования о выселении их из жилого помещения, признанного аварийным и о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому, взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мурнуковой ФИО1, Мостовова ФИО2 к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный о выселении из жилого помещения признанного аварийным и о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма, взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в срок один месяц.

СУДЬЯ: ОРЛОВА О.А.