Муртазин Жавдат Булатович

Дело № 2-679/2012.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2012 года. с. Ермолаево.

Куюргазинский районный суд РБ в составе

председательствующего судьи Валитова А.Ш.,

при секретаре Петровой Е.В.,

с участием: истца Муртазина <данные изъяты>,

представителя ответчика Пикалевой <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муртазина <данные изъяты> к ГУ – <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, указав, что он много лет проработал в системе образования. 8 сентября был уволен по ст. 81 п. 2 ч. 1 ТК РФ в связи с сокращением.

В текущем 2012 году счел, что у него имеется 25-летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей и он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и представил все необходимые документы.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В решении указано, что у него отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Ему не были засчитаны в педагогический стаж следующие периоды:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 4 дня) – учеба в <данные изъяты> институте;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ( 3 дня) – период, в котом отсутствует полная занятость;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ...

...(8 дней) – отпуск без содержания;

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии (10 месяцев 22 дня);

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> в <адрес> (2 месяца).

С решением ответчика в части не включения в стаж периода прохождения военной службы и периода нахождения на курсах повышения квалификации не согласен, считает его незаконным.

Истец просит отменить решение ответчика об отказе назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии (10 месяцев 22 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> в УГБГ (2 месяца). Обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии (10 месяцев 22 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> (2 месяца). Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Обязать ответчика назначить ему указанную пенсию со дня подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец иск поддерживал и уточнил свои иск и показал, что при написании искового заявления допущена описка, поэтому он не согласен с решением ответчика в части не включения в стаж педагогической деятельности периоды прохождения военной службы и работы в должности <данные изъяты>, поскольку он был протарифицирован учителя физики с недельной нагрузкой 14 часов.

Представитель ответчика (ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> по РБ) Пикалева Т.В. иск не признала и показала, что ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как его специальный стаж на день обращения с заявлением о назначении этой пенсии составил 23 года 11 месяцев 7 дней, вместо требуемых 25 лет, необходимых для назначения пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

В стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей не засчитан период прохождения военной службы.

Учитывая льготный характер указанного вида пенсии, в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекла в учреждениях и должностях, предусмотренных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период службы в армии, должны быть прямо предусмотрены положениями пенсионного законодательства РФ. С учетом конституционно-правового смысла норм постановления Конституционного Суда РФ от 29 октября 2004 года № 2-П, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 1 января 2002 года, может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года пенсионного законодательства. Ни одним из этих законодательств включение в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии служба в армии не засчитывается.

Таким образом, основания для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период службы в армии отсутствует.

Период работы в должности <данные изъяты> в <адрес> не подлежит включению в педагогический стаж, так как данная профессия не предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, профессий и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию выслугу лет». Не предусмотрена должность психолога и ранее действующим законодательством. Справка о работе Муртазина Ж.Б. о совмещении должностей <данные изъяты> и <данные изъяты> в УПФ не представлена.

Выслушав истца, представителя ответчика и проверив материалы дела, суд находит, иск

подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что истец в период с 23 июня 1990 года по 15 мая 1991 года

проходил срочную службу в рядах Вооруженных Сил СССР (10 месяцев 22 дня).

Период военной службы истца с 23 июня 1990 года по 15 мая 1991 года подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанный период службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР

действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

В соответствии с п. 1 данного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 действовало на территории Российской Федерации до 1 октября 1993 года и утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953.

Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст.ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной

политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

О необходимости включения в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости указывает и Верховный Суд РФ в своём определении от 25 июля 2008 года № 2-В08-7, что период службы подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В абзаце 1 п. 3 ст. 10 Закона содержится норма о включении в стаж службы по контракту и призыву при нормальных условиях, а абзац 2 п. 3 ст. 10 Закона "О статусе военнослужащих" предусматривает прохождение военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, которое засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет.

Также суд находит, период работы истца с 17 августа 1992 года по 16 октября 1992 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (2 месяца) подлежит включению в педагогический стаж.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной директором МБОУ УГДГ № ФИО5 на имя Муртазина Ж.Б., что в <адрес> № на ДД.ММ.ГГГГ он был протарифицирован на ставку <данные изъяты> и <данные изъяты> с нагрузкой 10 часов в 5-9 классах и 4 часа в 10-11 классах, таким образом, во время работы в должности <данные изъяты>, он был протарифицирован учителем <данные изъяты> с недельной нагрузкой.

Поскольку истиц в период его работы психологом фактически имел педагогическую нагрузку <данные изъяты>, суд приходит выводу о включении в льготный стаж данного периода работы.

Таким образом, на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей составил 24 года 11 месяцев 29 дней (23 года 11 месяцев 7 дней + 10 месяцев 22 дня + 2 месяца).

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Право истца на назначение вышеуказанной пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с этого дня орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязан назначить истцу трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГКП РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В этой связи с

ответчика в пользу истца следовало бы взыскать уплаченную им государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб., однако, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения – <адрес>

<адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей Муртазина <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> в <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – <адрес> включить в трудовой стаж Муртазина <данные изъяты>, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды: прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> в <адрес> №.

Признать за Муртазиным <данные изъяты> право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17

декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение – <адрес>

<адрес> назначить Муртазину <данные изъяты> указанную пенсию со дня возникновения права на пенсию, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд.

Председательствующий А.Ш. Валитов

Решение обжаловано, вступило в законную силу 29 января 2013 года

Судья А.Ш. Валитов