Мурыщенко Анастасия Вадимовна

Дело № 2 -1514/2019

УИД 19RS0003-01-2019-002067-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Кожиной Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурыщенко А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании недействительным решение, об обязании назначить выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца с участием истца Мурыщенко А. В., представителя ответчика Казыханова Х. Х.ча,

УСТАНОВИЛ:

Мурыщенко А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное)) о признании недействительным решение, об обязании назначить выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца, мотивируя исковые требования тем, что она по отношению к ФИО1, ДАТА года рождения является дочерью. ФИО1 состоял в трудовых отношениях с АО «Русал Саяногорск». ДАТА ФИО1 умер. Она обратилась к ответчику с заявлением в получении страховой пенсии по случаю потери кормильца, представив все необходимые документы, однако в получении пенсии по случаю потери кормильца ей было отказано, в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверждающие оказания отцом ФИО1 материальной помощи, а также факта нахождения на его иждивении. С данным решением она не согласна, так как она проживала с мамой, папой и сестрами одной семьей и находилась на полном содержании своего отца. Просила признать недействительным решение ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) № от ДАТА, обязать ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (ме...

...жрайонное) назначить ей выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти ФИО1, умершего ДАТА, до окончания учебного заведения по очной форме обучения, но не более чем до исполнения ею возраста 23 лет, взыскать с ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по уплате услуг за составление искового заявления в размере 1 000 руб.

В судебном заседании истец Мурыщенко А.В. поддержала исковые требования, привела те же доводы, что и в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) по доверенности Казыханов Х.Х. в судебном заседании не возражал по существу заявленного иска.

Выслушав объяснения истца Мурыщенко А.В., представителя ответчика ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) по доверенности Казыханова Х.Х., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон") право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоящие на его иждивении.

В силу части 2 статьи 10 Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети умершего кормильца старше 18 лет, состоявшие на иждивении умершего кормильца и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О указал, что в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Мурыщенко А.В., ДАТА года рождения, является родной дочерью ФИО1, ДАТА года рождения.

ДАТА ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ПВ № от ДАТА.

Истец Мурыщенко А.В. обратилась в ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, предоставив свое свидетельство о рождении, справку об учете, финансово-лицевой счет, свидетельство о смерти своего отца ФИО1

Решением ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) № от ДАТА Мурыщенко А.В. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку документов, подтверждающих оказание отцом ФИО1 материальной помощи Мурыщенко А.В. не представила.

При решении вопроса о праве Мурыщенко А.В. на получение пенсии по случаю потери кормильца подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, то есть иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27 ноября 2009 N 18-П, Определение от 17 декабря 2008 N 1071-О-О).

Согласно справке № от ДАТА Мурыщенко А.В., ДАТА года рождения, обучается по основной профессиональной образовательной программе бакалавриата (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет», «Саяно-Шушенский филиал СФУ» на <> очной формы обучения, направление подготовки ДАТА – «Электроэнергетика и электротехника», зачислена для обучения с ДАТА, предполагаемая дата окончания обучения – ДАТА.

Из справки Саяно-Шушенского филиала СФУ № от ДАТА следует, что Мурыщенко А.В. с января по ДАТА не имела стипендии.

В материалах дела имеется трудовая книжка ФИО1, сведениями которой подтверждается, осуществление им трудовой деятельности в АО «Русал Саяногорский Алюминиевый Завод» с ДАТА.

Трудовой контракт с ФИО1 расторгнут по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в связи со смертью работника п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, работодателем оплачивались страховые взносы.

На дату смерти ФИО1 проживал по адресу: <адрес>, вместе с супругой ФИО2 и тремя детьми, в том числе Мурыщенко А.В.

Таким образом, судом установлено, что истец Мурыщенко А.В. обучается в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Сибирский федеральный университет», «Саяно-Шушенский филиал СФУ» по очной форме обучения с ДАТА и самостоятельного дохода в период с ДАТА по ДАТА не имела.

В судебном заседании на основании показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 установлено также, что ФИО1 при жизни постоянно и систематически материально помогал дочери, его помощь для заявителя была регулярным источником дохода, он помогал дочери деньгами, покупал необходимые вещи, оплачивал ее расходы.

Все представленные доказательства в совокупности подтверждают факт нахождения истца Мурыщенко А.В. на иждивении отца ФИО1, поскольку при жизни его помощь дочери Мурыщенко А.В. была постоянной и основной.

В силу частей 1 и 5 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения к ответчику ДАТА за назначением пенсии истец Мурыщенко А.В., достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая, представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, находившаяся на иждивении ФИО1, имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность с даты обращения за назначением страховой пенсии – с ДАТА, до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет.

Вместе с тем, требования истца о признании недействительным решение ГУ – УПФ России в г. Саяногорске Республики Хакасия от ДАТА №, суд считает необоснованным, поскольку указанное решение принято пенсионным органом в связи с непредоставлением Мурыщенко А.В. доказательств, подтверждающих, что оказание ей помощи отцом ФИО1 носило постоянный характер, помощь не была случайной, единовременной, оказывалась систематически, и являлась основным источником средств к существованию.

По указанным обстоятельствам, суд считает необоснованными и требования истца о назначении ей пенсии страховой пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти ФИО1

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Оценивая заявление истца Мурыщенко А.В. о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходов по составлению иска в сумме 1000 руб., суд принимает во внимание положения статьи 3 ГПК РФ, в соответствии с которыми заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых права, свобод и законных интересов.

Несение сторонами судебных расходов, которые присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны, связано именно с состязательностью процесса, вынужденным обращением истца в суд в связи с совершением ответчиком каких-либо действий (бездействия), способствующих обращению истца в суд с иском.

Обращение истца Мурыщенко А.В. в суд с иском о признании недействительным решение, об обязании назначить выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца связано с непредставлением ею достаточных, допустимых и относимых доказательств, подтверждающих нахождение ее на иждивении у ФИО1, что никак не связано с правовой позицией ответчика по делу.

При рассмотрении дела по существу ответчиком ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) не было совершено каких-либо действий (бездействия), способствующих обращению истца в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, суд считает заявление Мурыщенко А.В. о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходов по составлению иска в сумме 1000 руб. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Мурыщенко А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании недействительным решение, об обязании назначить выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) обязанность назначить Мурыщенко А. В. страховую пенсию по случаю потери кормильца ФИО1, умершего ДАТА, с даты обращения за ней – с ДАТА, до окончания учебного заведения по очной форме обучения, но не более чем до исполнения Мурыщенко А. В. возраста 23 лет.

В удовлетворении иска Мурыщенко А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании недействительным решение от ДАТА № отказать.

В удовлетворении заявления Мурыщенко А. В. о взыскании с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходов по составлению иска в сумме 1000 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 28.11.2019.

Решение в окончательной форме принято 05.12.2019.