Мусина Лилия Тамимдаровна

Судья Д.И. Гадыршин УИД 16RS0046-01-2020-018186-94

Дело № 12-415/2021

Дело № 77-628/2021

решение

28 апреля 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства А.А. Диденко на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 11 марта 2021 года, вынесенное в отношении Лилии Тамимдаровны Мусиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 6 апреля 2020 года Л.Т. Мусина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 11 марта 2021 года, указанное постановление коллегиального органа отменено, производство по делу в отношении Л.Т. Мусиной прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан А.А. Диденко, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит судебное решение отменить, вынесенное в отношении Л.Т. Мусиной постановление оставить без изме...

...нения.

Проверив материалы дела, изучив доводы А.А. Диденко, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и(или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Материалами дела установлено, что коллегиальным органом в отношении Л.Т. Мусиной вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Согласно указанному постановлению в период с 14 часов 02 минуты по 14 часов 33 минуты 29 февраля 2020 года Л.Т. Мусина, находясь на платной муниципальной парковке № 119 по адресу: город Казань, переулок Кирова, не осуществила уплату за размещение транспортного средства «Тойота» государственный регистрационный знак .....

Прекращая производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения районного суда, пришел к выводу о том, что Л.Т. Мусина фактически осуществила оплату парковочного места за размещение автомобиля.

В тоже время с данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку они не согласуются с представленными по делу доказательствами.

Так, согласно представленным МКУ «Организатор городского парковочного пространства» сведениям оплата парковочного места в зоне муниципальной парковки № 119 с неверным указанием государственного регистрационного знака транспортного средства была осуществлена за период с 14 часов 35 минут по 15 часов 35 минут 29 февраля 2020 года.

В свою очередь Л.Т. Мусиной вменялось размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке без оплаты в период с 14 часов 02 минуты по 14 часов 33 минуты 29 февраля 2020 года.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Событие, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Л.Т. Мусиной, имело место 29 февраля 2020 года, следовательно, срок давности привлечения её к административной ответственности истёк 29 апреля 2020 года.

В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Татарстан жалобы А.А. Диденко срок давности привлечения Л.Т. Мусиной к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк, вопрос о наличии либо отсутствии в её действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит и ухудшение её положения не представляется возможным.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 11 марта 2021 года, вынесенное в отношении Лилии Тамимдаровны Мусиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу председателя Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства А.А. Диденко - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Судья Д.И. Гадыршин УИД 16RS0046-01-2020-018182-09

Дело № 12-412/2021

Дело № 77-629/2021

решение

28 апреля 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства А.А. Диденко на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 11 марта 2021 года, вынесенное в отношении Лилии Тамимдаровны Мусиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 24 марта 2020 года Л.Т. Мусина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 11 марта 2021 года, указанное постановление коллегиального органа отменено, производство по делу в отношении Л.Т. Мусиной прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан А.А. Диденко, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит судебное решение отменить, вынесенное в отношении Л.Т. Мусиной постановление оставить без изме...

...нения.

Проверив материалы дела, изучив доводы А.А. Диденко, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и(или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Материалами дела установлено, что коллегиальным органом в отношении Л.Т. Мусиной вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Согласно указанному постановлению в период с 09 часов 21 минуты по 09 часов 48 минут 29 января 2020 года Л.Т. Мусина, находясь на платной муниципальной парковке № 132 по адресу: город Казань, улица Груздева, дом № 2, не осуществила уплату за размещение транспортного средства «Тойота» государственный регистрационный знак .....

Прекращая производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения районного суда, пришел к выводу о том, что Л.Т. Мусина фактически осуществила оплату парковочного места за размещение автомобиля.

С данными выводами судьи районного суда следует согласиться, поскольку согласно представленным МКУ «Организатор городского парковочного пространства» сведениям оплата парковочного места в зоне муниципальной парковки № 132 была осуществлена, однако был неверно указан государственный регистрационный знак транспортного средства, что указывает на отсутствие в действиях Л.Т. Мусиной состава вменённого ей административного правонарушения.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Событие, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Л.Т. Мусиной, имело место 29 января 2020 года, следовательно, срок давности привлечения её к административной ответственности истёк 29 марта 2020 года.

В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения жалобы председателя Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства А.А. Диденко не имеется.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 11 марта 2021 года, вынесенное в отношении Лилии Тамимдаровны Мусиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу председателя Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства А.А. Диденко - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья