Мустафакулов Абдулфайз Косимович

Дело № 5-71/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ленинградская область, г. Тихвин,

3 микрорайон, дом 18 06 мая 2015 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Боровской Владимир Анатольевич,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Мустафакулов Абдулфайз Косимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тихвинском районе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан, Мустафакулов А.К., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, совершенного на территории Ленинградской области.

Гражданин Республики Узбекистан Мустафакулов Абдулфайз Косимович прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «<данные изъяты>». Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, нарушив ч.ч. 1,2 ст. 5 Федер...

...ального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы переданы на рассмотрение судье Тихвинского городского суда Ленинградской области по подведомственности.

В судебном заседании Мустафакулов А.К., пояснил, что русским языком владеет, права понятны, в услугах переводчика, защитника не нуждается, отвода судье не заявил. В своих объяснениях вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Мустафакулова А.К., прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») (далее – Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»).

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из объяснений Мустафакулова А.К., данных им при составлении протокола об административном правонарушении, в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, он является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>, с целью трудоустройства. С момента приезда проживал по адресу: <адрес> со своими друзьями. С ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>. За патентом в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался. Родственников граждан Российской Федерации не имеет. Собственности на территории Российской Федерации не имеет. Территорию Российской Федерации не покинул по истечении установленного срока пребывания, так как не было денег. В настоящее время выкупил проездной билет на ДД.ММ.ГГГГ для выезда из Российской Федерации.

Факт совершения Мустафакуловым А.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом полицейского водителя ОВ ППСП ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), письменными объяснениями Мустафакулова А.К. (л.д. 8), паспортом, миграционной картой на имя Мустафакулова А.К. (л.д. 9), выпиской из базы данных миграционного учета иностранных граждан (л.д. 10-11).

Таким образом, полагаю, что Мустафакулов А.К., являясь иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, в нарушение п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ и на основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» не выполнил обязанности выехать из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ).

Мустафакулов А.К. свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал.

Совокупность представленных по настоящему делу доказательств является достаточной для признания считать установленной событие и виновность в совершении Мустафакуловым А.К. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении Мустафакулову А.К. наказания, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, признание им вины, личность Мустафакулова А.К., его имущественное положение, продолжительность незаконного нахождения (19 дней) на территории Российской Федерации, отсутствие близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации без уважительных причин, полагаю назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Мустафакулов А.К. имеет электронный билет на ДД.ММ.ГГГГ, рейс Санкт-Петербург – Ташкент (л.д. 13).

При таких обстоятельствах полагаю возможным применить выдворение Мустафакулову А.К. в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.3, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Тихвинского городского суда Ленинградской области

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мустафакулов Абдулфайз Косимович виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получателем административного штрафа является:

УФК по Ленинградской области (УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН 7841326469

расчетный счет № 40101810200000010022

ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

КПП 784101001

ОКТМО 41 000 000

КБК 192 116 40000 01 6022 140

БИК 044106001

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть направлена в указанный выше срок в Тихвинский городской суд Ленинградской области либо непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья_________________________