Мустафин Ильфир Гильфанович

Дело №12-331/2019

РЕШЕНИЕ

21 октября 2019 года г.Ижевск

Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Шалагина Т.В.,

с участием Мустафина И.Г. ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <данные изъяты>,

рассмотрев жалобу Мустафина И.Г. на постановление Административной комиссии при Администрации Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мустафина И.Г. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при Администрации Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ Мустафин И.Г. признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ст.13 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», выразившегося в осуществлении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. у дома <адрес> несанкционированной торговле грибами в неустановленном для торговли месте.

На указанное постановление Мустафиным И.Г. подана жалоба, которой постановление просит отменить, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, в том месте, где всегда торгуют пенсионеры цветами и овощами, грибами торговала жена, Принес в тот день супруге покушать, отошел в сторону, вскоре подошел к ней. К жене обратились какие-то люди. Сообщили, что торговля осуществляется в месте, где ее осуществлять запрещено. Потребовали предъявить документы. Начал заступаться за супругу, предъявил служебный пропуск. Сам торговлю не осуществлял, правонарушения не совершал. Согласился на составление протокола об административном правонарушении. Заблуждался на счет того, что ответственность несет вместе с женой. При составлении протокола права по ст.25.1 КоАП РФ н...

...икто не разъяснял, прочесть протокол не мог, так как при себе не было очков. Не знал, что могут предоставить по просьбе адвоката. Просто поставил подписи. Весь текст в протоколе написал под диктовку членов комиссии. Не видел, что будет осуществлена фотосъемка. За прилавок не садился, торговлю не осуществлял. Протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством. Протокол об АПН составлен членом АК Поздеевой О.А. В постановлении указано, что протокол составлен членом АК Чуверовой О.А. В оспариваемом постановлении указано, что правонарушение обнаружено непосредственно членом АК, составившим протокол.

Административная комиссия при Администрации Устиновского района г.Ижевска извещена о назначенном судебном заседании, о чем свидетельствует соответствующая расписка.

В судебном заседании Мустафин И.Г. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней обстоятельствам, суду пояснил, что согласился на составление протокола, поскольку жена <данные изъяты>, документов у нее при себе не было, сказали, что ее увезут в отдел.

Свидетель ФИО <данные изъяты> суду пояснила, что Мустафин И.Г.ее супруг, после разъяснения ст.51 Конституции РФ пояснила. что желает дать показания, суду пояснила, что торговали в тот день, точнее торговала одна, муж принес покушать. Подошли полицейский, женщина с фотоаппаратом и женщина с протоколом. Женщина сказала, что торгуем в неразрешенном месте. Я сказала, что паспорта нет. Подошел муж, у него спросила паспорт, он показал удостоверение Росгвардии. Они позвонили куда-то, составили протокол. Тут же сказали ему подойти в четверг и вынесли ему <данные изъяты> штрафа. Муж по инерции подтвердил, что торговал. Раз он вину на себя взял, думал, так и надо. Потом нам объяснили что это не семейный подряд. каждый за себя отвечает.

Выслушав объяснения заявителя и показания свидетеля, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). Указанный порядок применим и при определении даты вступления в законную силу постановления в случае возвращения конверта непосредственно в орган, вынесший соответствующее постановление.

Представленные в деле об административном правонарушении реестр почтовых отправлений и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № свидетельствуют о возвращении отправления с оспариваемы постановлением в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ, сведения о дате получения Административной комиссией отсутствую. При указанных обстоятельствах не представляется возможным установить дату вступления постановления в законную силу, в силу чего прихожу к выводу о подаче Мустафиным И.Г. жалобы в установленный срок, иное приведет к нарушению права последнего на судебную защиту.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются, в том числе, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

ДД.ММ.ГГГГ членом Административной комиссии при Администрации Устиновского района г.Ижевска Поздеевой О.А. составлен протокол в отношении Мустафина И.Г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Мустафиным И.Г. осуществлена торговля грибами в неустановленном месте — на тротуаре у дома <адрес>, за что установлена ответственность ст.13 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений». В строке «Объяснения физического лица» содержится запись «Нет денег на лекарства. Не хватает на питание. Жена <данные изъяты>. Надо деньги на лекарства». В строке «Права разъяснены и понятны» привлекаемым к ответственности лицом Мустафиным И.Г. проставлена подпись с расшифровкой. Письменных замечаний со стороны привлекаемого лица протокол и материалы дела не содержат.

Копия протокола об административном правонарушении вручена привлекаемому к ответственности лицу Мустафину И.Г. в день его составления, о чем последний расписался в соответствующей строке протокола.

При указанных обстоятельствах оснований полагать допущение должностным лицо нарушений процедуры составления протокола об административном правонарушении и исключение последнего из числа доказательств суд не усматривает.

Статьей 13 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» установлена ответственность за торговлю в местах, не установленных органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления для этих целей.

Обстоятельства совершенного Мустафиным И.Г. правонарушения подтверждаются представленными в материалах дела указанным протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, схемой места осмотра и другими доказательствами.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием привлекаемого лица Мустафина И.Г. Ни при составлении протокола, ни при рассмотрении дела совершение правонарушения Мустафиным И.Г. не оспаривалось.

Оспариваемое постановление вопреки доводу жалобы содержит указание, что протокол об административном правонарушении был составлен членом Административной комиссии Поздеевой О.А. В состав административной комиссии, вынесшей соответствующее постановление, в том числе входило должностное лицо Чуверова О.А.

Вынесенное коллегиальным органом постановление основано на правильном применении норм материального и процессуального права. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ: в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность лица в совершении административного правонарушения, установлены допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными доказательствами, основании для переоценки которых суд не находит. Наказание Мустафину И.Г. определено в рамках санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное деяние, с учетом тяжести правонарушения и его личности.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии при Администрации Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мустафина И.Г. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу Мустафина И.Г. - без удовлетворения.

Разъяснить Мустафину И.Г. положения ст.31.5 КоАП, в соответствии с которыми привлеченное к административной ответственности лицо вправе обратиться в орган, вынесший постановление о назначении наказания в виде административного штрафа, за отсрочкой либо рассрочкой исполнения постановления.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска УР либо непосредственно в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Судья Т.В.Шалагина