logo

Мустакаева Ляйля Рашитовна

Дело 2-153/2020 ~ М-116/2020

В отношении Мустакаевой Л.Р. рассматривалось судебное дело № 2-153/2020 ~ М-116/2020, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Клявлинском районном суде Самарской области в Самарской области РФ судьей Шаймардановой Э.Г. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мустакаевой Л.Р. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 30 июня 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мустакаевой Л.Р., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-153/2020 ~ М-116/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
14.05.2020
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Самарская область
Название суда
Клявлинский районный суд Самарской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Шаймарданова Э.Г.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
30.06.2020
Стороны по делу (третьи лица)
Мустакаева Ляйля Рашитовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 30 июня 2020 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Шаймарданова Э.Г., с участием истца Мустакаевой Л.Р., представителя ответчика Межуевой Н.Е., при секретаре судебного заседания Мироновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-153/2020 по иску Мустакаевой Ляйли Рашитовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Мустакаева Л.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) (далее по тексту: Управление ПФР) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вобоснование указав, что она 12 марта 2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20.ч.1ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением № 78 ПФР от 09 апреля 2020 года Управление в назначении ей пенсии по старости отказано. По подсчетам Управления ее медицинский стаж составил 21 год 10 мес. 27 дней. Не включены в специальный стаж периоды: с 01.04.1991г. по 14.03.1993г., с 01.04.1993г. по 27.09.1993г. - работа в должности медицинской сестры приемного покоя Камышлинского ТМО, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С указанным решением не согласна, поскольку на данные курсы она была направлена работодателем, что подтверждается соответствующими приказами, изданными лечебным учреждением по месту работы. Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках трудовой договор с ней не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанный период по ее мнению подлежит включению в специальный стаж. Считала, что наименование Камышлинское ТМО не должно служить основанием для отказа в назначении досрочн...

Показать ещё

...о пенсии, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения Камышлинское ТМО, в котором она работала в спорный период, является осуществление лечебной деятельности по охране здоровья населения. Просила суд: обязать Управление ПФР пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе включить в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 01.04.1991г. по 14.03.1993г., с 01.04.1993 г. по 27.09.1993 г. - работа в должности медицинской сестры приемного покоя Камышлинского ТМО, с 15.03.1993г. по 31.03.1993г., с 01.06.1998г. по 05.06.1998г., с 26.05.2000г. по 14.07.2000г., с 26.11.2015г. по 24.12.2015г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы до 1 ноября 1999 года в льготном исчислении в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464: один год работы за один год и три месяца.

В ходе судебного разбирательства истец Мустакаева Л.Р. поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам. Суду пояснила, что в 1991 году окончила Шенталинское медицинское училище и получила специальность медицинская сестра. После заключения брака сменила девичью фамилию Камалиева. С 01.04.1991г. по направлению была направлена и принята на должность медсестры в Камышлинскую ЦРБ медсестрой приемного покоя, в данной больнице продолжает работать по настоящее время. При исполнении своих обязанностей она: ведет прием и сопровождение больных, делает уколы и другие назначения по назначению врача, ведет медицинские журналы и тетради и др. Просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель истца Давлетшина С.М. поддержала иск в полном объеме по изложенным в нем доводам. Суду пояснила, что истец после окончания Шенталинского медучилища принята на работу в Камышлинскую районную больницу медсестрой приемного покоя. В период ее работы наименование лечебного учреждения менялось. Работодатель менял название, в спорные периоды назывался - Камышлинское ТМО, которое Списком не предусмотрено, в связи с чем ответчик отказал во включении оспариваемых периодов работы в медицинский стаж. Однако должностные обязанности Мустакаевой Л.Р. не менялись, она выполняла одни и те же обязанности. Согласно законодательства ее доверитель не реже 1 раза в 5 лет должна проходить профессиональные курсы повышения квалификации. Просила суд обязать ГУ-УПФР включить в медицинский стаж Мустакаевой Л.Р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 01.04.1991г. по 14.03.1993г. - работа в должности медицинской сестры приемного покоя Камышлинского ТМО; с 01.04.1993г. по 27.09.1993г. - работа в должности медицинской сестры приемного покоя Камышлинского ТМО, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, с 15.03.1993г. по 31.03.1993г; с 01.06.1998г. по 05.06.1998г; с 26.05.2000г. по 14.07.2000г; с 26.11.2015г. по 24.12.2015года, а также включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы до 1 ноября 1999 года в льготном исчислении в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464: один год работы за один год и три месяца. Оказались от возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика Управления ПФР Межуева Н.Е., уполномоченная доверенностью, иск не признала по доводам, изложенным в письменном возражении.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 частью 2 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения страховой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту: Федеральным законом № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с 1 января 2015г.

По общему правилу, в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действовавшей до 01.01.2019г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями ч.ч. 2 - 4 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с Постановлением № 665 при определении стажа для установления страховых пенсий лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы могут быть исчислены по нормам ранее действовавшего законодательства, с учетом обязательного последовательного применения всех нормативных актов, действовавших в период выполнения работы (деятельности): до 01.01.1992 - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсиях за выслугу лет работника просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (далее - Перечень № 1397, Постановление № 1397);

с 01.01.1992 по 31.10.1999 - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (далее по тексту - Список № 464, Постановление № 464);

с 01.11.1999 до 12.11.2002 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066 (далее - Список № 1066, Правила № 1066, Постановление № 1066);

с 12.11.2002 по настоящее время - Список № 781, Правила № 781.

По настоящему гражданскому делу для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период до 31 октября 1999г. включительно, применяется Постановление № 464.

Согласно диплому ПТ (*№*) от 28 февраля 1991 года Камалеева Ляйля Рашитовна поступила в 1988 году в Шенталинское медицинское училище Куйбышевского облздрава и в 1991 году окончила полный курс названного училища по специальности «Лечебное дело», присвоена квалификация «фельдшер».

В силу ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Так, из записей в трудовой книжке истца РОС (*№*), заполненной 10 июля 1988 года, видно, что Мустакаева Л.Р. с 01.04.1991г. была принята на должность медсестры в приемный покой Камышлинской райбольницы, 25.12.1999 переведена медицинской сестрой в общее отделение. В трудовой книжке имеются сведения о переименовании больницы и осуществлении трудовых обязанностей по настоящее время.

Судом установлено, что решением № 78 Управления ПФР от 09 апреля 2020 года в назначении Мустакаевой Л.Р. пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года отказано из-за отсутствия требуемого Федеральным законом № 400-ФЗ специального стажа работы, при подтвержденном стаже 21 год 10 мес. 27 дней.

Как следует из Решения истцу не включены в медицинский стаж периоды с 01.04.1991г. по 14.03.1993г., с 01.04.1993г. по 27.09.1993г. - работа в должности медицинской сестры приемного покоя Камышлинского ТМО, всего 2 года 5 месяцев 11 дней, так как наименование организации Камышлинское ТМО не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениями здравоохранения. Так же не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.03.1993г. по 31.03.1993г., с 01.06.1998г. по 05.06.1998г., с 26.05.2000г. по 14.07.2000г., с 26.11.2015г. по 24.12.2015г, всего 3 месяца 10 дней.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела, в частности, справкой, выданной ГБУЗ СО «Камышлинская центральная районная больница», установлено, что наименование учреждения, в котором Мустакаева Л.Р. работает по настоящее время, неоднократно претерпевала изменения, а именно: в связи с Постановлением Верхованого Совета РСФСР об образовании Камышлинского района Самарской области, приказом Управления здравоохранения Самарского облисполкома от 22.04.1991г. № 186 было образовано Камышлинское территориальное медицинское объединение, включив в него часть учреждений Клявлинского ТМО. В состав Камышлинское территориальное медицинское объединение вошли следующие подразделения: общебольничный медицинский персонал; прививочный кабинет; ОМК; поликлиника; стационар: детское отделение, терапевтическое отделение, медико-социальное отделение, хирургическое отделение, группа анестезиологии и реанимации, операционный блок, акушерско-гинекологическое отделение; вспомогательные лечебно-диагностические подразделения: отделение скорой помощи. Приемное отделение (приемный покой), рентген-кабинет, клинико-диагностическая лаборатория, кабинет функциональной диагностики, АХЧ, бухгалтерия; ФАПы. В указанное справке указаны иные переименования Камышлинского территориального медицинского объединения, в итоге на основании Приказа Министрества здравоохранения Самарской области от 14.12.2012г. № 587 в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Камышлинская центральная районная больница». Из данной справки суд также усматривает, что истец работала в приемном покое в должности медицинской сестры на 1,0 ставку, а в должности медицинская сестра общего отделения - с 25.12.1999 по настоящее время.

Из представленной истцом должностной инструкции медицинской сестры приемного покоя следует, что она осуществляет следующие трудовые функции: знакомится с направлением больного, поступившего в приемный покой. И сопровождает его в кабинет врача; заполняет паспортную часть медицинской карты стационарного больного; осматривает больного, производит измерение температуры его тела; выполняет процедуры и манипуляции, назначенные врачом; осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований; получает у старшей медицинской сестры медикаменты и обеспечивает их хранение; выдает медикаменты по рецептам; ведет медицинскую документацию; осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов.

В соответствии со Списком, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464, все врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности имели право на досрочную трудовую пенсию. Исчисление сроков выслуги производится работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений в следующем порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

В силу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 24 мая 2001 года № 8-П и от 29 января 2004 года № 2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе подтверждение и исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действующего на момент осуществления трудовой деятельности.

Придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действующим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, не совместимы с требованиями Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 03.06.2004 № 11-П ссылается на то, что различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Оценивая доводы представителя ответчика, изложенные в возражении о том, что: «поскольку Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР 06.09.1991 года № 464 не содержит конкретные наименования должностей врачей и среднего медицинского персонала, а также лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, в связи с чем, при подсчете стажа за периоды работы с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. применяются Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999г. № 395», суд руководствуется Информационным Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000г. № 3948/1-17 и Пенсионного Фонда РФ от 29 сентября 2000г. № 06-25/8625. В соответствии со ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 следует иметь в виду, что в соответствии со ст.81 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» указанные представителем ответчика Номенклатуры должностей и учреждений, утвержденные Приказами от 15.10.199 № 377 и от 03.11.1999 № 395 применяются при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет, при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 1 ноября 1999 года, но не ранее даты их вступления в законную силу. В Письме указано, что при этом следует иметь в виду, Приказ Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377 вступил в законную силу с 26.11.1999, а Приказ от 03.11.1999г. № 395 - с 03.12.1999г.

При подсчете выслуги за период работы до 01.11.1999г. применяется Список № 464, в соответствии с которым в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориально-медицинских объединений врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с постановлением Министерства труда и Социального развития РФ от 14 мая 2001 года № 38, согласованного с Министерством здравоохранения РФ и Пенсионным фондом РФ работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет.

Судом установлено, что, несмотря на переименование лечебного учреждения, а именно в связи с названием лечебного учреждения Территориальное медицинское объединение, последующее переименование, функциональное направление деятельности учреждения не изменялось, не изменились и функциональные обязанности истицы, её деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Ответчиком не оспаривается то, что ГБУЗ СО Камышлинская ЦРБ является лечебным учреждением, оказывающим специализированные виды медицинской помощи, имеющим в своем составе стационар, поликлинику, лабораторию.

Таким образом, суд считает, что изменение наименования учреждения не может служить основанием для отказа засчитать в стаж истца оспариваемые периоды работы с 01.04.1991г. по 14.03.1993г., с 01.04.1993г. по 27.09.1993г. - в должности медицинской сестры приемного покоя Камышлинского ТМО, поскольку трудовая деятельность Мустакаевой Л.Р. была связана с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в сельской местности. В связи с чем суд считает иск в части включении указанных периодов в медицинский стаж подлежащим удовлетворению.

Истец Мустакаева Л.Р. просила суд включить оспариваемые периоды в льготном исчислении, что суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии со Списком, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464, все врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности имели право на досрочную трудовую пенсию. Исчисление сроков выслуги производится работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений в следующем порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Учитывая установленные обстоятельства, с учетом положений части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18 и 19, части 1 статьи 55 Конституции РФ, по своему смыслу предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Ответчиком также отказано истцу во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Из выписок из приказов по Камышлинской ЦРБ, видно, что Мустакаева Л.Р. направлялась на курсы повышения квалификации.

Свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации подтверждается прохождение Мустакаевой Л.Р. в вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации.

В соответствии с положениями ст.187 ТК РФ, гарантирующей сохранение трудовых прав работникам, совмещающим труд с повышением квалификации, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы и средней заработной платы истицы, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в определениях.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд также учитывает, что для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, так как медицинские технологии совершенствуются, и специалист должен их знать. Согласно ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" от 21.11.2011 № 323-ФЗ для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению, является неотъемлемой частью профессиональной деятельности.

Таким образом, судом установлено, что Мустакаева Л.Р. относится к категории работников, для которых в силу специальных нормативных актов курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения работы, на курсы повышения квалификации истец направлялся работодателем; это было необходимо для подтверждения квалификации медицинского работника и связано с осуществлением медицинской деятельности, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истцом были получены соответствующие документы об окончании, что подтверждается представленными доказательствами, время нахождения на курсах повышения квалификации является периодами рабочего времени, по месту работы истцу выплачивался средний заработок, в течение этого времени работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Поэтому учитывая вышеизложенное, периоды нахождения истца Мустакаевой Л.Р. на курсах повышения квалификации с 15.03.1993г. по 31.03.1993г., с 01.06.1998г. по 05.06.1998г., с 26.05.2000г. по 14.07.2000г., с 26.11.2015г. по 24.12.2015г., по мнению суда, подлежат включению в медицинский стаж в календарном порядке.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд должен рассмотреть дело по заявленным истцом требованиям.

Суд выносит решение по имеющимся в деле и представленными сторонами в ходе судебного разбирательства дополнительным доказательствам.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Мустакаевой Л.Р. к Управлению ПФР следует удовлетворить в полном объеме.

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. Однако истец просил суд возложить на него судебные издержки по делу, в связи с чем, суд, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, удовлетворяет эту просьбу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мустакаевой Ляйли Рашитовны удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить в медицинский стаж Мустакаевой Ляйли Рашитовны, (*дата*) года рождения, в сельской местности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

с 01.04.1991г. по 14.03.1993г. - работа в должности медицинской сестры приемного покоя Камышлинского ТМО; с 01.04.1993г. по 27.09.1993г. - работа в должности медицинской сестры приемного покоя Камышлинского ТМО - в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, с 15.03.1993г. по 31.03.1993г., с 01.06.1998г. по 05.06.1998г., с 26.05.2000г. по 14.07.2000г., с 26.11.2015г. по 24.12.2015г. – календарно.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 июля 2020 года.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Свернуть
Прочие