Муталиев Куандык Серикбаевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2013 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

при секретаре Уразалиевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Володарского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Муталиеву К.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муталиеву К.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральный органов государственной власти требований ФЗ «О безопасности дорожного движения». Проведенной проверкой установлено, что Муталиев К.С., ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУЗ АО «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты> <данные изъяты>». Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. N 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области Муталиеву К.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «№». В соответствии со ст. 23,25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право гражд...

...ан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Муталиев К.С., страдающий заболеванием «<данные изъяты> <данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан, а именно неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ. Истец просит прекратить действие права управления транспортными средствами Муталиева К.С., удостоверение № категории «№», решение суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области для изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании пом. прокурора Карпова Э.Д. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик Муталиев К.С. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем имеется его письменное заявление в материалах дела.

Представитель третьего лица МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» врач - нарколог <данные изъяты> пояснила суду, что согласно данным амбулаторной карты ответчик Муталиев К.С. состоит на учете у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, длительное время злоупотреблял спиртными напитками. Однако, за последние два года данных о том, что он задерживался в состоянии алкогольного опьянения нет. Вместе с тем, на прием ответчик не являлся, несмотря на то, что в ДД.ММ.ГГГГ давал расписку о необходимости посещать нарколога, лечение не проходил. Подтверждения стойкой ремиссии у Муталиева К.С. нет, в связи с чем исковые требования прокурора поддерживает.

Третье лицо ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы явившихся сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Муталиеву К.С. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «№», что подтверждается сообщением Отделения ГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно сообщению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «<данные изъяты> центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ Муталиев К.С. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ у врача-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты> <данные изъяты>».

Приказом Министерства здравоохранения РФ № 140 от 28.04.1998 года утверждены стандарты диагностики и лечения наркологических больных, согласно п. 5 которых по Шифру Международной классификации болезней (МКБ-10) - <данные изъяты> - <данные изъяты> алкоголизм (зависимость от алкоголя).

В силу пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

К основным задачам в области безопасности дорожного движения относятся: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»).

В силу положений ст. ст. 24, 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.

В соответствии со ст.28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню лица, медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3.500 кг, а число сидячих мест, помимо сидения водителя, 8 (категория "В"), с правом работы по найму; автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3.500 кг (категория "С") является алкоголизм (допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел).

Согласно приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания" больные хроническим алкоголизмом снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Ответчик Муталиев К.С. с учетом состояния его здоровья создает и может создать реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, опасность причинения вреда жизни и здоровью как самого водителя, так и других участников дорожного движения, а также их имуществу, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеющееся у Муталиева К.С. заболевание препятствует осуществлению ответчиком деятельности по управлению транспортным средством, что в силу ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами до установления у Муталиева К.С. стойкой ремиссии.

Прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст.55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает …… признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ответчик Муталиев К.С. исковые требования признал в полном объеме, о чем подал письменное заявление.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии ст.103 ч.1 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска на основании ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Володарского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Муталиеву К.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права Муталиева К.С. на управление транспортными средствами.

Направить настоящее решение суда для исполнения в ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области для изъятия водительского удостоверения № категории «№».

Взыскать с Муталиева К.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2013 года.

Судья- Насырова Т.А.