Муталимов Султан Сулейманович

5-228/2024

42RS0005-01-2024-003609-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2024 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Кошелев Дмитрий Александрович,

с участием представителя территориального отдела в г. Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу Шараповой В.Р.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя Муталимова Султана Сулеймановича,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Муталимова Султана Сулеймановича, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении ДД.ММ.ГГГГ инспекционного визита в кафе <данные изъяты> индивидуального предпринимателя Муталимова С.С., расположенное по адресу адрес, установлены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

1. В нарушение п. 2.1 производственный контроль, основанный на принципах ХАССП не организован;

2. В нарушение п. 2.2 на предприятии осуществляется прием пищевой продукции (мясо, овощи, зелень, яйцо и др.) при отсутствии маркировочных ярлыков, товаросопроводительной документации;

3. В нарушение п. 2.5 планировка производственных помещений не обеспечивает поточность технологических процессов, исключающие встречные потоки сырья, полуфабрикатов, готовой пр...

Показать ещё

...одукции, чистой и грязной посуды;

4. В нарушение п. 3.3 раздельные зоны, обеспеченные раздельным оборудованием и инвентарем для обработки продовольственного сырья и изготовления из него кулинарных полуфабрикатов, не выделены;

5. В нарушение п. 2.8 технологическая документация, в соответствии с которой должно производиться изготовление продукции, в предприятии общественного питания отсутствует;

6. В нарушение п. 2.9, 3.2 предприятие не оснащено моечным оборудованием в достаточном количестве: ванна для первичной обработки овощей не предусмотрена; для обработки столовой посуды и кухонного инвентаря установлена трехсекционная моечная ванна, обработка проводится совместно;

7. В нарушение п. 2.16 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений имеет повреждения: напольное покрытие производственного помещения, стены в санузле с дефектами, что не позволяет проводит эффективную обработку;

8. В нарушение п. 2.21 на момент проведения инспекционного визита личные медицинские книжки работников предприятия (5 человек) не представлены;

9. В нарушение п. 3.2 разделочный инвентарь (ножи, доски), кухонная посуда не имеет маркировку в соответствии с принадлежностью к технологической операции для которой используется;

10. В нарушение п. 3.5.2 полуфабрикаты для приготовления блюд, готовые блюда (холодные закуски, вторые блюда – плов, манты, мучные кулинарные изделия – самса, лепешка; напитки собственного изготовления) не имеют маркировки, бракеражный журнал с регистрацией времени приготовления отсутствует, что не позволяет оценить сроки реализации этих изделий;

11. В нарушение п. 2.19 хранение уборочного инвентаря для уборки производственных помещений и санузлов осуществляется совместно, инвентарь не промаркирован;

12. В нарушение п. 3.8, 3.13 в холодильном оборудовании ответствуют термометры, что не позволяет оценить условия хранения сырья, полуфабрикатов, готовой продукции;

13. В нарушение п. 2.22 ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, с регистрацией результатов осмотра в гигиеническом журнале, не проводится;

14. В нарушение п. 3.10 обработка столовой посуды с применением дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями в конце рабочего дня не проводится, т.к. дезинфицирующие средства отсутствуют;

15. В нарушение п. 2.18 дезинфицирующие средства, разрешенные для использования в предприятиях общественного питания, в предприятии отсутствуют, уборку провести не представляется возможным;

16. В нарушение п. 3.4 перед санузлом для персонала отсутствует место для рабочей одежды или халат для защиты рабочей одежды при посещении туалета;

17. В нарушение п. 3.3 раздельные зоны (участки), обеспеченные раздельным инвентарем и оборудованием, для обработки продовольственного сырья и изготовления из него кулинарных полуфабрикатов, не выделены.

В судебном заседании Шарапова В.Р. просила признать Муталимова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Муталимов С.С. судье пояснил, что с выявленными нарушениями он согласен, однако устранять их он не намерен, так как принял решение о прекращении деятельности, расторг договор с арендодателем.

Заслушав Муталимова С.С., представителя территориального отдела в г. Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ образует нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Субъектом правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ, может быть лицо, которое не соблюдает санитарно-эпидемиологические требования при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

Объективную сторону данного правонарушения образуют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований, которые предъявляются к организации питания в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 ст. 17 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 г. №32 утверждены санитарно-эпидемиологических правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Данные Санитарные правила распространяются на организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Как установлено судьёй и следует из материалов дела, при проведении при проведении ДД.ММ.ГГГГ инспекционного визита в кафе <данные изъяты> индивидуального предпринимателя Муталимова С.С., расположенное по адресу адрес, установлены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

1. В нарушение п. 2.1 производственный контроль, основанный на принципах ХАССП не организован;

2. В нарушение п. 2.2 на предприятии осуществляется прием пищевой продукции (мясо, овощи, зелень, яйцо и др.) при отсутствии маркировочных ярлыков, товаросопроводительной документации;

3. В нарушение п. 2.5 планировка производственных помещений не обеспечивает поточность технологических процессов, исключающие встречные потоки сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, чистой и грязной посуды;

4. В нарушение п. 3.3 раздельные зоны, обеспеченные раздельным оборудованием и инвентарем для обработки продовольственного сырья и изготовления из него кулинарных полуфабрикатов, не выделены;

5. В нарушение п. 2.8 технологическая документация, в соответствии с которой должно производиться изготовление продукции, в предприятии общественного питания отсутствует;

6. В нарушение п. 2.9, 3.2 предприятие не оснащено моечным оборудованием в достаточном количестве: ванна для первичной обработки овощей не предусмотрена; для обработки столовой посуды и кухонного инвентаря установлена трехсекционная моечная ванна, обработка проводится совместно;

7. В нарушение п. 2.16 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений имеет повреждения: напольное покрытие производственного помещения, стены в санузле с дефектами, что не позволяет проводит эффективную обработку;

8. В нарушение п. 2.21 на момент проведения инспекционного визита личные медицинские книжки работников предприятия (5 человек) не представлены;

9. В нарушение п. 3.2 разделочный инвентарь (ножи, доски), кухонная посуда не имеет маркировку в соответствии с принадлежностью к технологической операции для которой используется;

10. В нарушение п. 3.5.2 полуфабрикаты для приготовления блюд, готовые блюда (холодные закуски, вторые блюда – плов, манты, мучные кулинарные изделия – самса, лепешка; напитки собственного изготовления) не имеют маркировки, бракеражный журнал с регистрацией времени приготовления отсутствует, что не позволяет оценить сроки реализации этих изделий;

11. В нарушение п. 2.19 хранение уборочного инвентаря для уборки производственных помещений и санузлов осуществляется совместно, инвентарь не промаркирован;

12. В нарушение п. 3.8, 3.13 в холодильном оборудовании ответствуют термометры, что не позволяет оценить условия хранения сырья, полуфабрикатов, готовой продукции;

13. В нарушение п. 2.22 ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, с регистрацией результатов осмотра в гигиеническом журнале, не проводится;

14. В нарушение п. 3.10 обработка столовой посуды с применением дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями в конце рабочего дня не проводится, т.к. дезинфицирующие средства отсутствуют;

15. В нарушение п. 2.18 дезинфицирующие средства, разрешенные для использования в предприятиях общественного питания, в предприятии отсутствуют, уборку провести не представляется возможным;

16. В нарушение п. 3.4 перед санузлом для персонала отсутствует место для рабочей одежды или халат для защиты рабочей одежды при посещении туалета;

17. В нарушение п. 3.3 раздельные зоны (участки), обеспеченные раздельным инвентарем и оборудованием, для обработки продовольственного сырья и изготовления из него кулинарных полуфабрикатов, не выделены.

По результатам проверки должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фактически деятельность кафе «Восток» приостановлена с 09:00 ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность Муталимова С.С. в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблицы;

- актом инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ.

- выпиской из ЕГРИП в отношении Муталимова С.С.;

- копией паспорта Муталимова С.С.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ.

Судьёй установлено, что индивидуальный предприниматель Муталимов С.С. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина индивидуального предпринимателя Муталимова С.С. в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания учитывается характер правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В качестве обстоятельства смягчающего наказание, судья принимает во внимание признание Муталимовым С.С. вины в совершенном административном правонарушении.

Сведений о повторном совершении административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании административным органом судье представлено не было.

Поскольку индивидуальным предпринимателем Муталимовым С.С. допущено значительное количество нарушений требований санитарных правил и гигиенических нормативов, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в административном приостановлении деятельности кафе «Восток», расположенного по адресу адрес, на срок – 90 (девяноста) суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 6.6, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Муталимова Султана Сулеймановича (ОГРНИП №) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете деятельности кафе <данные изъяты> расположенного по адресу адрес, на срок – 90 (девяноста) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 09:00 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Д.А. Кошелев

Свернуть

Дело 5-273/2019

УИД 42RS0005-01-2024-003609-16 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кемерово 31 мая 2024 г.

Заводский районный суд г. Кемерово в составе судьи Гостева А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - индивидуального предпринимателя Муталимова С.С.,

ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово Шараповой В.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя:

Муталимова Султана Сулеймановича, №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя Муталимова Султана Сулеймановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Также указанным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о временном запрете деятельности с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения дела судом предприятия общественного питания Кафе «Восток» ИП Муталимов С.С., расположенного по адресу: адрес.

В этот же день дело об административном правонарушении поступило в суд адрес.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Заводского районного суда адрес индивидуальный предприниматель Муталимов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП Р...

Показать ещё

...Ф и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете деятельности кафе «Восток», расположенного по адресу: адрес, на срок 90 суток.

ДД.ММ.ГГГГ решением судьи Кемеровского областного суда постановление судьи Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела поступили в Заводский районный суд адрес на новое рассмотрение.

Согласно протоколу № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ при проведении ДД.ММ.ГГГГ инспекционного визита в отношении ИП Муталимова С.С. установлены нарушения требований СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно:

- производственный контроль, основанный на принципах ХАССП не организован п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- в предприятии осуществляется прием пищевой продукции (мясо, овощи, зелень, яйцо и др.) при отсутствии маркировочных ярлыков, товаросопроводительной документации, что является нарушением требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- планировка производственных помещений не обеспечивает поточность технологических процессов, исключающие встречные потоки сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, чистой и грязной посуды п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- Раздельные зоны, обеспеченные раздельным оборудованием и инвентарем для обработки продовольственного сырья и изготовления из его кулинарных полуфабрикатов, не выделены п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- технологическая документация, в соответствии с которой должно производиться изготовление продукции, в предприятии общественного питания отсутствует, что является нарушением требований п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- предприятие не оснащено моечным оборудованием в достаточном количестве: ванна: ванна для первичной обработки овощей не предусмотрена; для обработки столовой посуды и кухонного инвентаря установлена трехсекционная моечная ванна, обработка проводится совместно, что является нарушением п. 2.9, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений имеет повреждения: напольное покрытие производственного помещения, стены в санузле с дефектами, что не позволяет проводить эффективную обработку п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- на момент проведения инспекционного визита личные медицинские книжки работников предприятия (5 человек) не представлены п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- разделочный инвентарь (ножи, доски), кухонная посуда не имеет маркировку в соответствии с принадлежностью к технологической операции для которой используется, что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- полуфабрикаты для приготовления блюд, готовые блюда (холодные закуски, вторые блюда – плов, манты, мучные кулинарные изделия – самса, лепешка; напитки собственного изготовления) не имеют маркировки, бракеражный журнал с регистрацией времени приготовления отсутствует, что не позволяет оценить сроки реализации этих изделий п. 3.5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- хранение уборочного инвентаря для уборки производственных помещений и санузлов осуществляется совместно; инвентарь не промаркирован п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- в холодильном оборудовании отсутствуют термометры, что не позволяет оценить условия хранения сырья, полуфабрикатов, готовой продукции п. 3.8, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, с регистрацией результатов осмотра в гигиеническом журнале, не проводится п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- обработка столовой посуды с применением дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями в конце рабочего дня не проводится, так как дезинфицирующие средства отсутствуют п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- дезинфицирующие средства, разрешенные для использования в предприятиях общественного питания, в предприятии отсутствуют, уборку провести не представляется возможным п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- перед санузлом для персонала отсутствует место для рабочей одежды или халат для защиты рабочей одежды при посещении туалета п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

- раздельные зоны (участки), обеспеченные раздельным инвентарем и оборудованием, для обработки продовольственного сырья и изготовления из него кулинарных полуфабрикатов, не выделены п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения».

В судебном заседании ИП Муталимов С.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ признал полностью, т.е. пояснил, что действительно отраженные нарушения в протоколе имели место быть. Вместе с тем пояснил, что устранять данные нарушения он не намерен, так как принял решение о прекращении своей деятельности, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ расторг договор субаренды нежилого помещения с обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, предоставив суду копии: договора субаренды № нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о расторжении договора субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Также Муталимов С.С. подтвердил, что предпринимательская деятельность осуществлялась им в предприятии общественного питания – кафе «Восток по адресу: адрес. Данное помещение находилось у него в субаренде, договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, все финансовые обязательства перед <данные изъяты>» им исполнены, вместе с тем из-за временного запрета деятельности он не может возвратить арендованное помещение, поскольку кафе опечатано. Просит назначить административное наказание в виде штрафа.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес-адрес адрес Шарапова В.Р. пояснила, что был составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ИП Муталимова С.С., в котором отражены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а также протокол о временном запрете деятельности с ДД.ММ.ГГГГ предприятие общественного питания – кафе «Восток» ИП Муталимов С.С. по адресу: адрес, поскольку все выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения, т.е. угрозу жизни и здоровья населения, настаивает на приостановлении деятельности. Полагала необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, вопрос о возможности назначения наказания в виде штрафа оставила на усмотрение суда.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес Жукова Ю.Е., будучи надлежащим образом уведомленная о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, нарушений требований КоАП РФ судом не допущено.

Суд, выслушав ИП Муталимова С.С., ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес-адрес адрес Шарапову В.Р., исследовав письменные материалы дела, а также дополнительно представленные сторонами документы, приходит к следующим выводам.

Так, в материалах дела имеется копия требования о проведении контрольного (надзорного) мероприятия первого заместителя прокурора адрес ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в прокуратуру адрес-адрес поступила информация начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по адрес о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства в предприятиях общественного питания, среди которых указан ИП Муталимов С.С. кафе «Восток», расположенное по адресу: адрес, адрес

На основании указанного требования о проведении контрольного (надзорного) мероприятия руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес-адрес ФИО4 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №-№ о проведении ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 00 мнут до 17 часов 00 минут инспекционного визита по адресу: адрес (предприятие общественного питания «Восток») – земельный участок № в отношении контролируемого лица ИП Муталимова С.С., который в этот же день был ознакомлен с данным решением.

Согласно акта инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ инспекционный визит проведен ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 55 минут до 15 часов 00 минут в отношении предприятия общественного питания кафе «Восток» по адресу: адрес земельный участок с № в отношении контролируемого лица ИП Муталимова С.С., по результатам которого составлен протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявления нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания населения.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес-адрес в адрес Жуковой Ю.Е. в присутствии ИП Муталимова С.С. составлен протокол осмотра №, из которого следует, что объектом осмотра являлось предприятие общественного питания кафе «Восток» ИП Муталимов С.С. адрес земельный участок с №

По результатам проведенного инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес-адрес в адрес Жуковой Ю.Е. составлен протокол № по делу об административном правонарушении в отношении ИП Муталимова С.С., осуществляющего свою деятельность в предприятии общественного питания Кафе «Восток» по адресу: адрес, в котором нашли свое отражение указанные выше нарушения требований СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»

Данные нарушения санитарно-эпидемиологических требований верно зафиксированы в протоколе № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, что влечет за собой совершение ИП Муталимовым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина ИП Муталимова С.С. в совершении административного правонарушения, подтверждается: требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия первого заместителя прокурора адрес-адрес ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37); решением органа государственного контроля (надзора) о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-№ (л.д. 32-36); протоколом осмотра № с фототаблицей (л.д. 15-26); актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-14); протоколом № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4); протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2), а также выпиской и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Муталимов С.С. (ОГРНИП №) включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности которого является – код 56.10 наименование: Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д. 28-31).

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые распространяются на организации общественного питания и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

В судебном заседании установлено, что зафиксированные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в частности п.п. 2.1, 2.2, 2.5, 3.3, 2.8, 2.9, 3.2, 2.16, 2.21, 3.2, 3.5.2, 2.19, 3.8, 3.13, 2.22, 3.10, 2.18, 3.4, 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», влекут за собой угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения, т.е. угрозу здоровью людей, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В судебном заседании доподлинно установлено, подтверждается пояснениями ИП Муталимова С.С., а также представленной им копией договора субаренды № нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: адрес, что предпринимательская деятельность осуществлялась им в кафе «Восток», расположенном по адресу: адрес, что также нашло свое отражение в процессуальных документах, составленных должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес.

Таким образом, ИП Муталимов С.С. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, не обеспечил необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на этапах изготовления и реализации пищи и напитков, их хранения и реализации, гарантирующие их качество и безопасность для здоровья потребителей, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения, т.е. угрозу здоровью людей, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает требования ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, в качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено, а потому суд считает возможным назначить ИП Муталимову С.С. наказание в виде минимального размера административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено, поскольку по настоящему делу установлено наличие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Муталимова Султана Сулеймановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес № № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ, в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья А.В. Гостев

Копия верна

Судья А.В. Гостев

Свернуть