Мутина Мария Валентиновна

№ 2(1)-339/2021

УИД 56RS0044-01-2021-000533-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ясный 29 июля 2021 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,

при секретаре Шариповой А.Х.,

с участием истца Мутиной Марии Валентиновны,

третьего лица – Дигол Регины Маметжановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мутиной Марии Валентиновны к администрации Городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области о признании членом семьи нанимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Мутина М.В. обратилась в Ясненский районный суд с иском к администрации Городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области о признании несовершеннолетней Дигол Регины Маметжановны членом семьи.

В обоснование исковых требований указано, что Мутина М.В. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

дд.мм.гг. между истцом Мутиной М.В. и Администрацией муниципального образования ЗАТО Комаровский заключен договор найма служебного жилого помещения №, на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Согласно п. 4 договора найма служебного жилого помещения № от дд.мм.гг., совместно с нанимателем в жилое помещение – квартиру по ..., вселены: дочь Мутина Юлия Николаевна, дд.мм.гг. года рождения, и дочь дочери (внучка) Дигол (Мутина) Регина Маметжановна, дд.мм.гг. года рождения.

Мутина М.В. включена в списки граждан состоящих на учёте в целях переселения из ЗАТО Комаровский Оренбургская область, с составом семьи: Мутина Юлия Николаевна, дд.мм.гг. года рождения. Внучку истца Мутиной М.В. - Дигол (Мутину) Регину Маметжановну, в списки как члена семьи имеющее право на отселение Администрация ГО ЗАТО Комаровский не включила, ссылаясь на то, что внучку необходимо признать членом семьи истца в судебном порядке. С момента рождения внучка Дигол (Мутина) ...

...Р.М. проживает совместно с ней, её матерью Мутиной Ю.Н., была вселена в жилое помещение нанимателем в качестве члена семьи. Дигол Р.М. приходится дочерью Мутиной Ю.Н. Истец Мутина М.В. постоянно трудоустроена, с дд.мм.гг. по настоящее время работает в МБДОУ «Детский сад № «Теремок» в должности воспитателя, имеет постоянный доход в среднем около 30 000 рублей. Отношения между истцом и внучкой строятся на взаимном уважении и заботе, личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях, общих интересах, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Истец просит суд признать Дигол Регину Маметжановну, дд.мм.гг. года рождения, членом семьи Мутиной М.В.

В судебном заседании истец Мутина М.В. и её представитель адвокат Загорулько Е.Т. исковые требования поддержали в полном объеме. Давая объяснения, изложили обстоятельства, указанные в исковом заявлении, дополнительно показали, что с дд.мм.гг. она (истец), её дочь и внучка проживают одной семьёй, ведут общее хозяйство, она (Мутина М.В.) осуществляет содержание Регины. Внучка Дигол Р.М. в дд.мм.гг. окончила ... школу, но по настоящее время проживает с истцом одной семьёй, поскольку не работает и находится на её иждивении и матери Мутиной Ю.Н. Просила удовлетворить требования, поскольку иным способом установить, что внучка является членом её семьи, она не имеет возможности.

Третье лицо — Дигол Р.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что она проживает с мамой и бабушкой, они живут единой семьей, бабушка обеспечивает её материально, заботится о ней, между ними сложились тёплые семейные отношения.

Свидетели Ф.И.О16, Ф.И.О17, Ф.И.О18, допрошенные в судебном заседании, указали, что являются коллегами по работе и соседями истца, поскольку проживают в одном доме, им известно, что Дигол Регина постоянно проживает со своей матерью Мутиной Ю.Н. у бабушки Мутиной М.В., находится на иждивении истца, они были очевидцами, когда истец покупает вещи для внучки, продукты питания. Отношения в семье дружные. Они ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет. Мутину Ю.Н. видят редко, поскольку она работает вахтовым методом, часто уезжает за пределы ....

Представитель ответчика администрации Городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя. Конкретная позиция по делу представителем ответчика не обозначена, каких-либо доводов о не согласии с исковыми требованиями не приведено.

Третье лицо — Мутина Ю.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.

Суд, заслушав истца, третье лицо, свидетелей, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 14.07.1992 №3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании» проживание и (или) работа граждан в условиях особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании обеспечиваются мерами государственной поддержки (п.1).

На территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, указанных в п. 2.1 настоящей статьи, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования (далее - социальная выплата).

Граждане, получившие социальную выплату, имеют право приобрести жилое помещение за счет социальной выплаты либо за счет социальной выплаты с привлечением иных (в том числе собственных и заемных) средств.

Социальная выплата может быть использована для приобретения одного или нескольких жилых помещений и не может быть использована на другие цели.

Предоставление социальной выплаты осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, имеющему право на ее получение, определяется исходя, в том числе, из количества членов его семьи, выезжающих из закрытого административно-территориального образования.

Для целей настоящего Закона РФ «О закрытом административно - территориальном образовании» членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие (проживавшие) совместно с ним супруг (супруга), дети, родители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут (вели) с ним общее хозяйство (п.2.1).

Социальная выплата предоставляется гражданам в порядке очередности исходя из времени принятия решения о постановке их на соответствующий учет (п.2.6).

Право гражданина на получение социальной выплаты подтверждается государственным жилищным сертификатом, являющимся именным документом, выдаваемым в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.2.7).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее – Правила).

В соответствии с п.п. «к» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований, и состоящие на учете граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, либо поставленные до 01.01.2015 на учет в целях переселения из закрытого административно-территориального образования.

Согласно п.п. «д» п.17 указанных Правил членами семьи гражданина - участника подпрограммы (п.п. «к» п. 5 Правил) признаются следующие граждане: постоянно проживающие (проживавшие) совместно с ним супруг или супруга, дети, родители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут (вели) с ним общее хозяйство.

Выдачу сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, указанным в п.п. "к" п. 5 Правил, осуществляют - органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования (п.п. «д» п.18 Правил).

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в подпункте «к» пункта 5 Правил, по своему содержанию соответствует части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации. По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Жилищное и иное законодательство Российской Федерации не определяют учреждения либо другие организации, правомочные выдавать надлежащие документы, удостоверяющие названный факт, и возможность получения гражданином таких документов отсутствует.

Поскольку отсутствует возможность получения гражданином - участником подпрограммы надлежащих документов, удостоверяющих вселение перечисленных в абзаце втором подпункта «д» пункта 17 Правил в качестве членов его семьи, то в силу приведенной процессуальной нормы данные обстоятельства, могут быть установлены судом.

В судебном заседании установлено и подтверждено справкой администрации Городского округа ЗАТО Комаровский Оренбургской области № от дд.мм.гг., согласно которой истец Мутина М.В., состоит вместе с членами своей семьи – Мутиной Ю.Н. в списке граждан, состоящих на учете в целях переселения из ЗАТО Комаровский Оренбургской области. Список состоящих на учете граждан в целях переселения из ЗАТО Комаровский Оренбургской области утвержден распоряжением администрации ГО ЗАТО Комаровский от дд.мм.гг. №-р.

дд.мм.гг. между администрацией муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области, с одной стороны и Мутиной М.В., с другой стороны, заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого Мутиной М.В. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: ....

Согласно п. 4 договора найма служебного жилого помещения № от дд.мм.гг., совместно с нанимателем в жилое помещение – квартиру по адресу: ..., вселены: дочь Мутина Юлия Николаевны, дд.мм.гг. года рождения, и дочь дочери (внучка) Мутина Регина Маметжановна, дд.мм.гг. года рождения.

Из свидетельства о рождении серии I-ВА №, выданного Б-Ключевский с/совет ...а ..., актовая запись о рождении № от дд.мм.гг., следует, что Мутина Ю.Н., является дочерью Мутиной М.В.

Свидетельством о рождении серии II-РА №, выданным ... дд.мм.гг., актовая запись о рождении № от дд.мм.гг., подтверждается, что Дигол Регина Маметжановна является дочерью Мутиной Юлии и, соответственно, внучкой истца.

Согласно свидетельству о перемене имени серии I-РА № от дд.мм.гг. Мутина Регина Маметжановна, дд.мм.гг. года рождения, изменила фамилию с Мутиной на Дигол, о чем составлена актовая запись о перемени имени № от дд.мм.гг..

Согласно справке № от дд.мм.гг. Мутина М.В., дд.мм.гг. года рождения числится в списке, состоящих на учёте граждан в целях переселения из ЗАТО Комаровский Оренбургской области с составом семьи 2 человека: Мутина М.В., дочь Мутина Ю. Н., список утверждён распоряжением администрации ГО ЗАТО Комаровский от дд.мм.гг. №-р.

дд.мм.гг. исх. № Мутина М.В. получила письменный отказ Администрации ГО ЗАТО Комаровский Оренбургской области о включении внучки истца Дигол Р. М. в список граждан, состоящих на учёте в целях переселения из ЗАТО Комаровский, как члена семьи Мутиной М.В. Истцу предложено установить вышеуказанный факт в судебном порядке.

Справкой от дд.мм.гг. №, выданной МП «КЭП» ЗАТО Комаровский подтверждается, что истец Мутина М.В. зарегистрирована и проживает по адресу: ..., вместе с ней зарегистрированы следующие лица: Мутина Ю.Н. (дочь) с дд.мм.гг.., Дигол Р.М. (внучка) с дд.мм.гг.

Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что все указанные лица вселены в указанную квартиру в качестве членов одной семьи.

Судом установлено, что отношения между истцом и внучкой строятся на взаимном уважении и заботе, личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях, общих интересах, ведением общего хозяйства.

Доход истца складывается из получаемой заработной платы МБДОУ «Детский сад № «Теремок» и пенсии.

Согласно справке № от дд.мм.гг., Мутина М.В. постоянно трудоустроена, имеет место работы в МБДОУ «Детский сад № «Теремок» в должности воспитателя с дд.мм.гг. по настоящее время.

Из справки 2-НДФЛ за период дд.мм.гг. от дд.мм.гг. следует, что Мутина М.В. имеет постоянный доход в среднем около 30 000 рублей в месяц.

Как следует из пояснений истца, третьего лица, свидетелей и установлено судом, что Дигол Р.М. является членом семьи Мутиной М.В., что подтверждается их родственными отношениями как между внучкой и бабушкой, а также установлено, что Дигол Р.М. с малолетнего возраста зарегистрирована и проживает совместно с Мутиной М.В. и матерью Мутиной Ю.Н. в предоставленном истцу жилом помещении по адресу: ..., вселена ею в жилое помещение как член семьи, стороны ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Внучка является ребенком её дочери Мутиной Ю.Н., которая признана членом семьи истца, проживает совместно с ней. Кроме этого, Дигол Р.М. получает от истца постоянную помощь, являющуюся для них одним из основных источников средств к существованию, поскольку сама Дигол Р.М. не работает, является студенткой колледжа. Указанные лица связаны между собой личными, имущественными и родственными отношениями, правами и обязанностями, общим бюджетом, ведением совместного хозяйства, другого жилья они не имеют, основным источником существования Дигол Р.М. являются доходы, получаемые истцом.

Судом принимается во внимание то обстоятельство, что поскольку за матерью Дигол Р.М. - Мутиной Ю.Н., признано право на переселение из ЗАТО в составе семьи истца, то не включение Дигол Р.М. в состав лиц, имеющих право на переселение за пределы ЗАТО в составе семьи истца, в конечном счете, приведет к нарушению её жилищных прав, поскольку Мутина М.В. будет обязана сдать занимаемое жилое помещение, а предоставленное помещение будет меньше по площади.

Таким образом, сложившиеся между истцом и членами её семьи, в том числе и внучкой отношения, свидетельствуют, что они являются единой семьей, в связи с чем, суд считает, что Дигол Р. М., дд.мм.гг. года рождения, является членом семьи истца Мутиной М.В.

Установленные обстоятельства позволяют суду признать Дигол Р.М. членом семьи истца Мутиной М.В. - участника программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мутиной Марии Валентиновны удовлетворить.

Признать Дигол Регину Маметжановну, дд.мм.гг. года рождения, членом семьи Мутиной Марии Валентиновны, проживающей по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья

В окончательной форме решение принято судом 02 августа 2021 года

Судья