Мутных Оксана Евгеньевна

РЕШЕНИЕ

по делу об административному правонарушении

10 марта 2011 года г. Сухой Лог

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Вяцков Д.Г., рассмотрев единолично с участием лица, привлекаемого к ответственности, жалобу Мутных О.Е. на постановление начальника отделения управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области в Сухоложском районе Никоноровой С.П. по делу об административном правонарушении в соответствии с которым

Мутных Оксана Евгеньевна <данные изъяты>,

привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 1 500 рублей, судья

установил:

Мутных О.Е., будучи снята с регистрационного учета 28 сентября 2010 года в нарушение пункта 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 с 28 декабря 2010 года проживала без регистрации по адресу <адрес> Правонарушение было выявлено 12 февраля 2011 года в 14:30 в помещении отделения управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области в Сухоложском районе (далее по тексту отделение УФМС России по Свердловской области в Сухоложском районе).

16 февраля 2011 года начальник отделения управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области в Сухоложском районе Никонорова С.П., постановила привлечь Мутных О.Е. к админ...

...истративной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначила наказание в виде штрафа в сумме 1 500 рублей.

Мутных О.Е. 25 февраля 2011 года обратилась в Сухоложский городской суд с жалобой на постановление, просит постановление изменить в части назначенного наказания, объявить предупреждение. В обоснование жалобы указала, что к административной ответственности привлекается впервые, имеет на иждивении малолетнего ребенка, не имеет в собственности жилого помещения, где могла бы зарегистрироваться, 08 ноября 2010 года обратилась в Сухоложский городской суд для установления права собственности на жилое помещение, в котором намерена зарегистрироваться.

В судебном заседании пояснила, что знала о том, что нужно зарегистрироваться. С момента снятия с места прежней регистрации живет вместе с подругой на съемной квартире в <адрес> вносит плату. О том, что можно заключить договор найма и на его основании зарегистрироваться по месту пребывания на срок найма, не знала.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязательный регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства установлен Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон). Учет установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (статья 3 Закона).

Порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства установлен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (далее Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать Правила

Из пояснений Мутных О.Е. и письменных документов следует, что по адресу <адрес> она проживает временно и намерена оформить права на дом в деревне Брусяна, там зарегистрироваться по месту жительства. Поскольку Мутных О.Е. оплачивает свое проживание в квартире, имеются основания считать, что проживает она по указанному адресу по договору найма.

На основании пункта 9 Правил граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: 1) документ, удостоверяющий личность; 2) заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; 3) документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (например, договор найма или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Из пояснений Мутных О.Е. следует, что объективных препятствий для регистрации по месту пребывания на срок найма не было. По общеизвестному правилу, незнание закона не освобождает от ответственности за его неисполнение.

Мутных О.Е. снята с регистрационного учета 28 сентября 2010 года. 90-дневный срок истек 28 декабря 2010 года, с этого момента в ее действиях имелся состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В орган учета Мутных О.Е. обратилась только 12 февраля 2011 года.

При таких обстоятельствах нет оснований считать совершенное правонарушение малозначительным.

Наказание назначено в минимальном, предусмотренном санкцией статьи, размере, что позволяет сделать вывод о том, что наличие на иждивении малолетнего ребенка, отмеченное в постановлении, учтено при назначении наказания.

На основании части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Приведенная норма позволяет защитить материальные интересы ребенка Мутных О.Е.

В связи с изложенным, постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Мутных Оксаны Евгеньевны на постановление по делу об административном правонарушении оставить без удовлетворения, постановление начальника отделения управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области в Сухоложском районе Никоноровой С.П. от 16.02.2011 г. без изменения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья: подпись

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Д.Г. Вяцков