logo

Музулёва Галина Ивановна

Дело 2-256/2020 ~ M-189/2020

В отношении Музулёвой Г.И. рассматривалось судебное дело № 2-256/2020 ~ M-189/2020, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Прохоровском районном суде Белгородской области в Белгородской области РФ судьей Абрамовой С.И. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Музулёвой Г.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 16 июня 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Музулёвой Г.И., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-256/2020 ~ M-189/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
20.04.2020
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Белгородская область
Название суда
Прохоровский районный суд Белгородской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Абрамова Светлана Игоревна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
16.06.2020
Стороны по делу (третьи лица)
Музулёва Галина Ивановна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Чернов ОВ
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Судебные акты

Дело №2-256/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой С.И.

при секретаре Козменковой Е.В.,

с участием представителя истца – адвоката Чернова О.В., представителей УПФР в Прохоровском районе Чан-оглы Л.И. и Лашиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музулевой Г. И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе о возложении обязанности включить в специальный медицинский стаж периоды работы, нахождения в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Музулева Г.И. с 1987 года осуществляет трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения на различных должностях.

При обращении в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе (далее – УПФР в Прохоровском районе) 01.06.2018 заявителю было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотиву отсутствия достаточного стажа ввиду невключения в него отдельных периодов работы, нахождения в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации.

Дело инициировано иском Музулевой Г.И., которая просила возложить на УПФР в Прохоровском районе обязанность включить в ее специальный медицинский стаж:

1) периоды отпуска по уходу за ребенком с 28.08.1995 по 02.11.1996, с 03.11.1996 по 14.07.1997 в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца;

2) периоды работы с 01.11.1999 по 11.02.2004 в должности врача-эндокринолога МУЗ «Прох...

Показать ещё

...оровская центральная районная больница» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

3) периоды работы с 12.02.2004 по 31.12.2015 в должности заместителя главного врача по поликлинической работе МУЗ «Прохоровская центральная районная больница» (ОГБУЗ «Прохоровская центральная районная больница») с осуществлением врачебной деятельности в должности врача-эндокринолога в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

3) периоды работы с 01.01.2016 по 01.06.2018 в должности заведующей поликлиникой – врача-эндокринолога ОГБУЗ «Прохоровская центральная районная больница» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

4) периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 12.05.2009 по 23.05.2009 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с 23.11.2011 по 23.12.2011 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с 24.01.2012 по 08.02.2012 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с 07.04.2014 по 18.04.2014 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с 27.11.2017 по 01.12.2017 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.06.2018.

В судебное заседании истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения (отчет об СМС-извещении – л.д.59), не явилась, доверила представление своих интересов адвокату Чернову О.В., который заявленные требования поддержал.

Представители ответчика Чан-оглы Л.И. и Лашина М.Е. возражали против удовлетворения иска. Ссылались на отсутствие оснований для включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку он имел место после 1992 года. Полагали, что спорные периоды работы истца, когда она осуществляла врачебную деятельность в должности врача-эндокринолога на условиях совместительства (то есть за пределами своего рабочего времени) с руководящими должностями в лечебных учреждениях, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж в календарном исчислении.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Как усматривается из трудовой книжки, Музулева Г.И. (л.д.11-12) в период с 01.11.1999 по 11.02.2004 осуществляла лечебную деятельность в должности врача-эндокринолога МУЗ «Прохоровская центральная районная больница»; с 12.02.2004 была переведена на должность заместителя главного врача по поликлинической работе; с 01.01.2016 назначена на должность заведующей поликлиникой – врача-эндокринолога.

Обратившись 01.06.2018 в УПФР в Прохоровском районе, истец получила разъяснение от 29.06.2018, согласно которому на дату обращения стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью составил 19 лет 1 месяц 14 дней, а потому право на досрочное назначение пенсии на основании подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») отсутствует (л.д.13-15).

Одним из заявленных Музулевой Г.И. исковых требований является включение в специальный стаж периода по уходу за ребенком с 28.08.1995 по 02.11.1996, с 03.11.1996 по 14.07.1997 в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, однако суд не усматривает правовых оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Так, до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, положения ст.167 КЗоТ РФ предусматривали включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Между тем, согласно п.21 Разъяснения №5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1.

Позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу обозначена в п.27 Постановления Пленума от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»: при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что Музулева Г.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в период с 28.08.1995 по 02.11.1996 и в отпуске по уходу за ребенком до трех лет в период с 03.11.1996 по 14.07.1997, то есть гораздо позднее 06.10.1992.

В силу подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч.1 ст.1, ч.1 ст.7, подп.20 п.1, п.2 ст. 27).

В соответствии с ч.3 и 4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (абз.3 п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

В силу п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «н» ст.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного постановления.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.06.1991 №464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066.

Согласно действовавшему до 01.11.1999 правовому регулированию в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абз.5 п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.06.1991 №464).

При этом абз.2 п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 было установлено, что исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

В силу п.2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.

В соответствии с подп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (далее –Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абз.2 п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором указано, что в соответствии с подп. «а» п.5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности – не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 01.11.1999 (абз.7 п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30).

Таким образом, после 01.11.1999 льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Поскольку трудовая деятельность Музулевой Г.И. осуществлялась только в поселке городского типа (п.Прохоровка), суд полагает возможным признать правомерными суждения представителей ответчика относительно необходимости включения в стаж истца периода работы в должности врача-эндокринолога МУЗ «Прохоровская Центральная районная больница» с 01.11.1999 по 11.02.2004 в календарном порядке исчисления. В этой части заявленных требований о льготном исчислении обозначенного периода (как 1 год работы за 1 год и 3 месяца) надлежит отказать.

Вместе с тем, заслуживающими внимание суд признает доводы Музулевой Г.И. о наличии оснований для включения в ее специальный стаж периодов работы в должности заместителя главного врача по поликлинической работе МУЗ «Прохоровская центральная районная больница» (ОГБУЗ «Прохоровская центральная районная больница») с осуществлением врачебной деятельности в должности врача-эндокринолога и в должности заведующей поликлиникой – врача-эндокринолога ОГБУЗ «Прохоровская центральная районная больница», которые по приведенным выше мотивам также надлежит исчислять в календарном порядке.

В разделе «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 №781 предусмотрены врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность, заведующие отделением-врачи-специалисты. Главный врач и его заместители имеют право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, если документально (справкой учреждения здравоохранения) будет подтверждено, что они осуществляли врачебную деятельность с указанием периода работы со ссылкой на приказ о выполнении работы по врачебной специальности.

При этом врачам-руководителям и их заместителям-врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере 25% должностного оклада врача соответствующей специальности. Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств: приказов главного врача лечебного учреждения, штатных расписаний на юридически значимые периоды, сведения лицевых счетов, записи в медицинских картах, подтверждает обоснованность позиции истца относительно того, что при замещении руководящих должностей, она осуществляла лечебную деятельность как врач-эндокринолог с нагрузкой в 0,5 ставки (приказ главного врача от 01.02.2005 №3 о предоставлении 0,5 ставки с 01.01.2005; приказ главного врача от 01.02.2006 №3; приказ главного врача от 01.02.2007 №3; приказ главного врача от 01.02.2008 №3 о предоставлении 0,5 ставки с 01.01.2008; приказ главного врача от 09.02.2009 №4; приказ главного врача от 08.02.2010 №6 о предоставлении 0,5 ставки с 01.01.2010; приказ главного врача от 01.02.2011 №3 о предоставлении 0,5 ставки с 01.01.2011; приказ главного врача от 23.01.2012 №2 о предоставлении 0,5 ставки с 01.01.2012; приказ главного врача от 09.01.2013 №1 о предоставлении 0,5 ставки с 01.01.2013; приказ главного врача от 09.01.2014 №1 о предоставлении 0,5 ставки с 01.01.2014; приказ главного врача от 10.02.2015 №4; приказ главного врача от 11.01.2016 №1; приказ главного врача от 09.01.2017 №1/1-к; приказ главного врача от 09.01.2018 №1/1-к о предоставлении 0,5 ставки с 01.01.2018).

Таким образом, в стаж истца надлежит включить следующие периоды: в должности заместителя главного врача по поликлинической работе МУЗ «Прохоровская центральная районная больница» (ОГБУЗ «Прохоровская центральная районная больница») с осуществлением врачебной деятельности в должности врача-эндокринолога с 12.02.2004 по 31.12.2005; с 01.02.2006 по 31.12.2006; с 01.02.2007 по 31.12.2008; с 09.02.2009 по 31.12.2014; с 10.02.2015 по 31.12.2015 в календарном порядке исчисления; в должности заведующей поликлиникой – врача-эндокринолога ОГБУЗ «Прохоровская центральная районная больница» с 11.01.2016 по 31.12.2016; с 09.01.2017 по 01.06.2018 в календарном порядке исчисления.

Суждения представителей ответчика относительно невозможности удовлетворения требований истца в указанной части, мотивированные осуществлением ею врачебной деятельности в должности врача-эндокринолога по совместительству (то есть за пределами рабочего времени), а не по совмещению (то есть в пределах рабочего времени), противоречат нормативно-правовым актам в сфере пенсионного регулирования, не закрепляющим подобных требований, а потому не могут быть признаны судом убедительными. Обозначенная позиция пенсионного органа не опровергает доводов Музулевой Г.И. о том, что в спорные периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, замещая должности, предусмотренные соответствующими Списками, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Что касается требования истца о включении в специальный медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, то оно также подлежит удовлетворению.

Из представленных суду доказательств (приказов главного врача, свидетельств о повышении квалификации) усматривается, что Музулева Г.И. находилась на курсах повышения квалификации: с 12.05.2009 по 23.05.2009; с 23.11.2011 по 23.12.2011; с 24.01.2012 по 08.02.2012; с 07.04.2014 по 18.04.2014; с 27.11.2017 по 01.12.2017.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

С учетом изложенного одним из условий включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности служит условие, связанное с уплатой страховых взносов в ПФР.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, другими нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности (ч.4 ст.196 ТК РФ).

Статьями 72, 73 и 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены права медицинских работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя и обязанности по совершенствованию профессиональных знаний и навыков, а также обязанности медицинских учреждений по обеспечению данных прав.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с положениями названной статьи, а также в силу ст.166, 167 ТК РФ, Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» время нахождения в служебной командировке, на курсах повышения квалификации является периодом работы, когда за работником сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель начисляет страховые взносы, в том числе в ПФР.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя о направлении в командировки, на курсы повышения квалификации, в том числе при решении вопроса о зачете этого времени в специальный стаж.

Следовательно, периоды нахождения Музулевой Г.И. на курсах повышения квалификации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В связи с тем, что периоды нахождения Музулевой Г.И. на курсах повышения квалификации пришлись на периоды ее работы, которые включены в специальный стаж в календарном порядке исчисления, они также подлежат зачету в календарном порядке исчисления.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ввиду наличия необходимого специального стажа, с учетом включенных в него спорных периодов, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 01.06.2018.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Музулевой Г. И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе о возложении обязанности включить в специальный медицинский стаж периоды работы, нахождения в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе включить в специальный медицинский стаж Музулевой Г. И. периоды работы:

- в должности заместителя главного врача по поликлинической работе МУЗ «Прохоровская центральная районная больница» (ОГБУЗ «Прохоровская центральная районная больница») с осуществлением врачебной деятельности в должности врача-эндокринолога с 12.02.2004 по 31.12.2005; с 01.02.2006 по 31.12.2006; с 01.02.2007 по 31.12.2008; с 09.02.2009 по 31.12.2014; с 10.02.2015 по 31.12.2015 в календарном порядке исчисления;

- в должности заведующей поликлиникой – врача-эндокринолога ОГБУЗ «Прохоровская центральная районная больница» с 11.01.2016 по 31.12.2016; с 09.01.2017 по 01.06.2018 в календарном порядке исчисления,

а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 12.05.2009 по 23.05.2009 в календарном порядке исчисления;

- с 23.11.2011 по 23.12.2011 в календарном порядке исчисления;

- с 24.01.2012 по 08.02.2012 в календарном порядке исчисления;

- с 07.04.2014 по 18.04.2014 в календарном порядке исчисления;

- с 27.11.2017 по 01.12.2017 в календарном порядке исчисления.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе назначить Музулевой Г. И. досрочную страховую пенсию по старости с 01.06.2018.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд Белгородской области.

Судья подпись С.И. Абрамова

Мотивированное решение суда изготовлено 19.06.2020.

Судья подпись С.И. Абрамова

Копия верна:

Судья С.И. Абрамова

Свернуть
Прочие