Мыльников Илья Алексеевич

Дело № 33-814/2025 (в суде первой инстанции № 2-214/2024)

УИД 27RS0007-01-2023-005906-71

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 февраля 2025 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Сосновского А.В.,

судей Железовского С.И., Клименко Е.Г.,

при секретаре Евтушенко М.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугай С.Г., Скворцова М.А., Анненковой В.И., Жабинской Е.В., Клименко С.К., Петрищевой Т.А., Толочко Г.М., Яковлевой С.В., Блоцкой О.И., Щербакова С.В., Щербаковой В.В., Щербаковой О.С., Байбикова М.Р., Шурыгиной И.С., Заерко Н.Г., Мыльникова А.Т., Мыльникова И.А., Тищенко Н.Б., Парыгиной Д.М., Назаренко Н.Д., Чокля А.С., Чокля М.В., Саратовой С.Н., Бобрик Т.Д., Есиповой И.М., Карпова А.В., Шабашовой Т.В., Холощак Я.М., Холощак Д.В., Николаенко А.А., Николаенко И.А., Николаенко Ю.А., Лысакова А.А., Поздеева Д.А., Перелыгиной Л.В., Поздеева А.В., Ищенко Т.Г., Ниязова Р.Г., Косых А.И., Иващенко Е.Н., Волковой О.В., Турчаниновой Л.А., Доленко М.В., Соловьева С.Ю., Латыпова Р.Ш., Усачева Е.О., Корнеевой Л.О., Шамардиной Е.А., Кочневой А.А., Масленко О.С., Попикова Г.Б., Моисеевой Т.А., Никифорова Е.Ю., Нерсесьян Н.В., Соколкиной С.М., Келембет Н.А., Келембет И.Н., Спесивого П.М., Спесивой Е.А., Лынник Е.В., Сибирцевой Р.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», Главному Управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить в реестре лицензий Хабаровского края сведения о многоквартирных малоэтажных домах, по апелляционным жалобам общества с ...

...ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», Главного Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, Дидук А.В. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июня 2024 года.

Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., пояснения представителя ответчика Главного Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края Лукашиной Т.В., третьих лиц Дидук А.В. и Студенкова В.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Бугай С.Г., Скворцов М.А., Анненкова В.И., Жабинская Е.В., Клименко С.К., Петрищева Т.А., Толочко Г.М., Яковлева С.В., Блоцкая О.И., Щербаков С.В., Щербакова В.В., Щербакова О.С., Байбиков М.Р., Шурыгина И.С., Заерко Н.Г., Мыльников А.Т., Мыльников И.А., Тищенко Н.Б., Парыгина Д.М., Назаренко Н.Д., Чокля А.С., Чокля М.В., Саратова С.Н., Бобрик Т.Д., Есипова И.М., Карпов А.В., Шабашова Т.В., Холощак Д.В., Холощак Я.М., Николаенко А.А., Николаенко И.А., Николаенко Ю.А. Лысаков А.А., Поздеев Д.А., Перелыгина Л.В., Поздеев А.В., Ищенко Т.Г., Ниязов Р.Г., Косых А.И., Иващенко Е.Н., Волкова О.В., Турчанинова Л.А., Доленко М.В., Соловьев С.Ю., Латыпов Р.Ш., Усачев Е.О., Корнеева Л.О., Шамардина Е.А., Кочнева А.А., Масленко О.С., Попиков Г.Б.,Моисеева Т.А., Никифоров Е.Ю., Нерсесьян Н.В., Соколкина С.М., Келембет Н.А. Келембет И.Н., Спесивый П.М., Спесивая Е.А., Лынник Е.В., Сибирцева Р.Ф. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» (далее - ООО «СЗ по ЖКХ), Управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, и с учетом уточнений просили признать незаконным решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края №2 от 09.01.2023г. №23 и №24 от 16.01.2023г. об исключении из реестра лицензий Хабаровского края многоквартирных домов <адрес>. Возложить на ответчиков обязанность восстановить в реестре лицензий Хабаровского края сведения о домах <адрес>, как о многоквартирных малоэтажных домах, с размещением всей необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, информации об управляющей компании этих домов - ООО «СЗ по ЖКХ».

В обоснование заявленных требований истцы указали, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в малоэтажных многоквартирных домах <адрес>. На протяжении многих лет управление указанными домами осуществляла управляющая компания ООО «СЗ по ЖКХ». Однако в декабре 2022 года собственники жилых помещений в указанных домах узнали о том, что в связи с вступлением в силу 01.03.2022г. Федерального закона от 30.12.2021г. №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 16) было признано, что их дома относятся не к многоквартирным домам, а к домам блокированной застройки, в связи с чем они были исключены из реестра лицензий ООО «СЗ по ЖКХ», с прекращением начислений по статье «содержание и ремонт жилья» с 01.02.2023г.. Управляющая компания уведомила о необходимости каждому собственнику обратиться в ресурсоснабжающие организации для заключения прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов, а также самостоятельно осуществлять подготовку жилья к эксплуатации в зимний период, с получением паспорта готовности в СП КТС. Решением Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 16.01.2023г. вышеуказанные дома были исключены из реестра лицензий края. Фактически решение было принято в связи с поступлением заявления ООО «СЗ по ЖКХ» об исключении, объектов из реестра лицензий края в связи с отнесением домов к домам блокированной застройки, с приложением технических паспортов на объекты. Таким образом, инициатором исключения многоквартирных домов по ул. Металлургов в г.Комсомольске-на-Амуре явилась управляющая компания ООО «Служба заказчика по ЖКХ», представившая недостоверные сведения о домах, предположительно, с целью снять с себя обязанность по управлению МКД, а фактически отказаться от исполнения своих обязанностей в одностороннем порядке. По мнению истцов, указанные дома в полной мере отвечают признакам именно многоквартирных домов, в связи с наличием общего имущества, перечисленного в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. Таким образом, дома № 6, 8, 9,10. 11, 12, 13.14, 15,16, 17,18, 20, 21, 23, 24,25 по ул. Металлургов в г. Комсомольске-на-Амуре признаками домов блокированной застройки не обладают, что управляющей компании достоверно известно.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.12.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Лемешева А.В., Лемешева Г.А., Коннова Г.В., Вербенко А.А., Дидух А.В., Шинковец Е.С., Студенков В.П., Тарнопольска Е.Е., Тарнопольский Е.Л., Кружаева А.В., Саратова Н.Н., Саратова А.Н., Ищенко А.Н., Малыхина З.Н., Турчанинова Л.А., Мардакин Д.А., Волк С.С., Авилов Р.С., Латыпова Г.Е., Губарькова Т.В., Тихонов Н.С., Коновалова И.В., Костин Е.Е., Костина В.В., Поздеев Д.А., Мишина С.В., Смирнов Д.Н.

Определение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10.01.2024г. к участию в деле в качестве третьих привлечены Управление архитектуры и градостроительства г. Комсомольска-на-Амуре, КГУП «Хабкрайкадастр»

Протокольным определением суда от 18.03.2024г. Поздеев Д.А., Турчанинова Л.А. исключены из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11.06.2024г. исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края №2 от 09.01.2023г. в части исключения многоквартирных домов, расположенных по адресам: г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Металлургов, д.6, д.8, д.9, д.10 из реестра лицензий Хабаровского края согласно сведениям, указанным в заявлении ООО «СЗ по ЖКХ».

На Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ООО «СЗ по ЖКХ»о внесении изменений в реестр лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в части исключения из реестра многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>

Признано незаконным решение Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края №23 от 16.01.2023г. в части исключения многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, из реестра лицензий Хабаровского края согласно сведениям, указанным в заявлении ООО «СЗ по ЖКХ».

На Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ООО «СЗ по ЖКХ» о внесении изменений в реестр лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в части исключения из реестра многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>

Признано незаконным решение Главного Управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края №24 от 16.01.2023г. в части исключения многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес> из реестра лицензий Хабаровского края согласно сведениям, указанным в заявлении ООО «СЗ по ЖКХ».

На Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ООО «СЗ по ЖКХ» о внесении изменений в реестр лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в части исключения из реестра многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>

Не согласившись с судебным постановлением, ООО «СЗ по ЖКХ», Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, Дидук А.В. подали апелляционные жалобы, в которых заявители просят решение суда отменить.

Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в своей апелляционной жалобе указывает, что ООО «СЗ по ЖКХ» является ненадлежащим ответчиком, так как выполнение заявленных требований не входит в его компетенцию. Решения от 09.01.2023г. № 2, от 16.01.2023г. № 23 и №24 не повлекли изменения характеристики «вид здания» домов <адрес>. Истцами выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Судом не применена норма ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». По тексту решения суда данные сведения ЕГРН о спорных домах указаны как «статус» - многоквартирный дом, жилой дом, что не соответствует п.9 ч.5 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ. Кроме того, истцами пропущен трехмесячный срок на оспаривание решений без уважительной причины. Дело относится к категории административных дел в порядке п.2 ч.2 ст. 1 КАС РФ.

ООО «СЗ по ЖКХ» в своей апелляционной жалобе выражает несогласие с выводом суда об удовлетворении требований. Заявитель указывает, что поскольку дома, расположенные по ул. Металлургов соответствуют признакам домов блокированной застройки, решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края об исключении указанных домов из реестра лицензий ООО «СЗ по ЖКХ» приняты правомерно. Собственники не наделены полномочиями на признание дома «многоквартирным» или «домом блокированной застройки», данный вопрос не относится к компетенции общего собрания. Кроме того, при вынесении решения суд не исследовал вопрос о пропуске срока на обжалование решений органа государственной власти. Судом не исследован вопрос о сроках действия договоров управления спорных многоквартирных домов. Судом не дана оценка обстоятельствам отсутствия начисления по оплате коммунального ресурса на общедомовые нужды. Также в материалах дела отсутствует информация от третьих лиц Управления архитектуры и градостроительства г. Комсомольска-на-Амуре, КГБУ «Хабкрайкадастр». Разъяснения государственных органов, которые непосредственно изготавливают техническую документацию, не истребованы судом. В материалах дела имеется заключение по результатам обследования жилого помещения № 1 по ул. Металлургов, д.11, согласно которому дом является домом блокированной застройки.

В своей апелляционной жалобе Дидук А.В. указывает, что судом не была дана оценка заключениям специалистов, имеющихся в материалах дела о том, что с 01.03.2022г. в действующем законодательстве уточнены понятия «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом». Согласно техническому паспорту жилого дома <адрес> лестницы не относятся к местам общего пользования. Дома относятся к домам блокированной застройки, в частности № Суд необоснованно отнес жилой дом <адрес> к многоквартирному дому.

В письменных возражениях истцы указывают на законность и обоснованность обжалуемого решения суда, считают, что оснований для удовлетворения апелляционных жалоб ООО «СЗ по ЖКХ», Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, Дидук А.В. не имеется.

Администрация г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в письменном отзыве просит апелляционную жалобу управляющей компании удовлетворить, решение суда отменить, ссылаясь на то, что истцами пропущен срок на оспаривание решений Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края.

Третье лицо Студенков В.П. в письменном заявлении просит обжалуемое решение суда отменить полностью. Считает, что здание, расположенное по адресу: <адрес> является жилым зданием блокированной застройки.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте краевого суда в сети «Интернет», в судебное заседание не явились. Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лица при указанной явке в судебное заседание.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Главного Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края Лукашина Т.В. на удовлетворении своей апелляционной жалобы и отмене решения суда настаивала. Полагает, что дома относятся не к категории домов многоквартирных, а к домам блокированной застройки. Большинство из них (за исключением двух) это двухэтажные четырехквартирные дома. Во всех домах выходы отдельные. Лестничные клетки отдельные, входы с прилегающей территории на 1 этаж и на 2 этаж отдельные и лестницы тоже отдельные. Имеются технические паспорта. ООО «СЗ по ЖКХ» в Управление были представлены документы и заявления об исключении домов и внесении изменений в реестр лицензий, которыми руководствовался лицензирующий орган. Относительно того, где находится выход и лестница, представитель пояснить не смогла. Управляющей компанией в Управление были представлены заявления и технические паспорта на дома. На этом основании и были приняты решения.

Третье лицо Дидук А.В. поддержал доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме.

В заседании суда апелляционной инстанции третье лицо Студенков В.П. просит решение суда отменить полностью. Считает, что здание, расположенное по адресу: <адрес> является зданием блокированной застройки.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2028+/-16 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (т.6 л.д.228-240).

Здание, расположенное по адресу: <адрес>, 1948 года, постройки, площадью 319,1 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом (т.4 л.д.19-21).

В указанном доме собственниками квартиры № 1 являются Лемешева А.В. и Лемешева Г.А., собственником квартиры № 2 является Коннова Г.В., собственником квартиры № 3 являются Бугай С.Г., Скворцов М.А., собственником квартиры №4 является Анненкова В.И. (т.2 л.д.42-45, 108-109, 127-130).

Земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 364 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом. Здание, расположенное по адресу: г<адрес>, 1948 года постройки, площадью 244,1 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом (т.4 л.д.16-18).

Собственником квартиры №1 в данном доме является Жабинская Е.В., собственником квартиры №2 является Клименко С.К., собственником квартиры №3 является Мишина С.В., собственником квартиры №4 является Толочко Г.М. (т.2 л.д.131-136).

Земельный участок расположенный по адресу: г.<адрес> площадью 4551+/-24 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Здание, расположенное по адресу: <адрес> 1948 года постройки, площадью 244,5 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом (т.4 л.д.13-15).

В доме № <адрес> собственником квартиры № 2 является Шинковец Е.С., собственником квартиры № 3 является Яковлева С.В., собственником квартиры № 4 является Блоцкая О.И. (т.2 л.д.101-107).

Собственниками жилого помещения расположенного по адресу: г<адрес>, кв.1 являются Вербенко А.А., Дидук А.В.

В выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2023-283211023 от 15.12.2023г. указано, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 415 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом. Это здание 1948 года постройки, площадью 279,5 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом. Собственниками квартиры №1, расположенной по данному адресу являются Щербакова О.С., Щербаков В.В., Щербаков С.В., собственниками квартиры №2 в этом же доме являются Шурыгина И.С., Байбиков М.Р., собственником квартиры №3 является Заерко Н.Г., собственниками квартиры №4 являются Мыльников А.Т., Мыльников И.А. (т.4 л.д.249-251, т.2 л.д.39-41, 65-71).

Из выписки из ЕГРН №КУВИ-001/2023-283211013 от 15.12.2023г. следует, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 458 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом ЖРЭУ-16. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, 1948 года постройки, площадью 242,4 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом (т.4 л.д.6-8).

В указанном доме собственником квартиры №1 является Студенков В.П., собственниками квартиры №2 являются Тарнопольская Е.Е. и Тарнопольский Е.Л., собственником квартиры №3 является Тищенко Н.Б., собственником квартиры №4 является Парыгина Д.М. (т.2 л.д.33-38).

Согласно выписке из ЕГРН №№ от 30.05.2024г., земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 424 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, 1948 года постройки, площадью 243,3 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом.

Исходя из выписок из ЕГРН №КУВИ-001/2023-258097906 от 15.11.2023г., № от 01.11.2023г., собственником квартиры №1 является Кружаева А.В., собственником квартиры № 2 является Смирнов Д.Н., собственником квартиры №3 является Чокля М.В., Чокля А.С., и собственниками квартиры № 4 являются Саратова Н.Н., Саратова С.Н., Саратова А.Н..

Земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 363 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом ЖРЭУ-16. Данное здание 1948 года постройки, площадью 315,5 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом, в котором собственником квартиры №1 является Бобрик Т.Д., собственником квартиры № 2 является Есипова И.М., собственником квартиры №3 является Карпов А.В., собственником квартиры № 4 является Шабашова Т.В. (т.4 л.д.1-5, т.2 л.д.23-28).

Исходя из выписки из ЕГРН № от 29.05.2024г., земельный участок расположенный по адресу: № площадью 374 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилой дом. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, 1948 года постройки, площадью 265,6 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом, в котором собственником квартиры №1 является Холощак Д.В., собственниками квартиры № 2 являются Николаенко И.А., Николаенко Ю.А., Николаенко А.А., собственником квартиры № 3 является Холощак Я.М., собственником квартиры № 4 является Николаенко Ю.А.

Как следует из выписок из ЕГРН №№ от 20.12.2023г., №КУВИ-001/2023-283122384 от 15.12.2023г., земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородничества. Здание, расположенное по данному адресу 1948 года постройки, площадью 239,5 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом (т.3 л.д.249-251).

В этом доме собственником квартиры № 1 является Лысаков А.А., собственником квартиры № 2 является Поздеев Д.А., собственником квартиры № 3 является Перелыгина Л.В., собственниками квартиры № 4 являются Поздеев А.В., Поздеев Д.А.

Исходя из выписки из ЕГРН №№ от 15.12.2023г., земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 436 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилой дом. Здание, расположенное по этому адресу 1948 года постройки, площадью 242,5 кв.м. имеет статус: многоквартирный дом, в котором собственниками квартиры №1 являются Ищенко Т.Г., Ищенко А.Н., собственником квартиры № 2 является Ниязов Р.Г., собственником квартиры №3 является Косых А.И., собственником квартиры № 4 является Иващенко Е.Н. (т.3 л.д.246-247).

Согласно выписке № № от 15.12.2023г. земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 2082+/-16кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Здание, расположенное по адресу: <адрес> 1948 года постройки, площадью 190,3 кв.м., имеет статус: жилой дом, в котором собственниками квартиры № 2 являются Волк Е.С., Турчанинова Л.А., Мардакин Д.А., Мардакин Л.Д., Волк С.С. (т.3 л.д.244-245).

Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2023-258863400 от 20.11.2023г. сведения о собственниках жилого помещения расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Металлургов д.17, кв.1, отсутствуют.

Как следует из ответа КНБУ «Хабкрайкадастр» №12-14/1364 от 10.11.2023г. собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> кв.1 являются Малыхина З.Н., Малыхина О.В..

Исходя из уведомлений об отсутствии в ЕГРН №№ от 20.11.2023г., ЕГРН №№ от 28.12.2023г. на объект недвижимости помещение расположенное по адресу: <адрес>, кв.3, отсутствуют сведения об объекте недвижимости. На объект недвижимости помещение расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения об объекте недвижимости.

Земельный участок, расположенный по адресу: г.<адрес> площадью 391 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Здание, расположенное по адресу: <адрес> 1948 года постройки, площадью 191,2 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом, в котором собственником квартиры № 1 является Доленко М.В., собственником квартиры №2 является Соловьев С.Ю., правообладателем квартиры №3 является Авилов Р.С. (т.3 л.д.242-243).

На объект недвижимости помещение расположенное по адресу: <адрес> отсутствуют сведения об объекте недвижимости.

Согласно выписки из ЕГРН №№ от 15 декабря 2023 года, земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 1618+/-14кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: с целью эксплуатации объекта многоэтажной жилой застройки- многоквартирного дома. Указанное здание 1948 года постройки, площадью 190,4 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом, в котором собственником квартиры №1 являются Латыпова Г.Е., Латыпов Р.Ш., собственниками квартиры № 2 являются Корнеева Л.О., Шамардина Е.А., Усачев Е.О., собственником квартиры №3 является Кочнева А.А. (т.3 л.д.239-241).

На объект недвижимости помещение расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения об объекте недвижимости.

Земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1374 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом ЖРЭУ-16. Здание, расположенное по адресу: <адрес> 1948 года постройки, площадью 200,9 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом, в котором собственником квартиры № 1 является Губарькова Т.В., собственником квартиры № 2 является Масленко О.С. (т.3 л.д.236-238).

На объект недвижимости помещение расположенное по адресу: <адрес> отсутствуют сведения об объекте недвижимости. На объект недвижимости помещение расположенное по адресу: <адрес> отсутствуют сведения об объекте недвижимости.

Исходя из выписки из ЕГРН №№ от 15.12.2023г., земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 336 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом ЖРЭУ-16. Здание расположенное по адресу: <адрес> 1947 года постройки, площадью 244,5 кв.м., имеет статус: жилой дом, в котором собственником квартиры № 1 является Попиков Г.Б., собственником квартиры №2 является Моисеева Т.А., собственником квартиры №3 является Никифоров Е.Ю., собственником квартиры №4 является Нерсесьян Н.В. (т.1 л.д.244-249, т.3 л.д.233-235).

Как следует из выписки из ЕГРН №№ от 27.05.2024г., здание, расположенное по адресу: <адрес>, 1947 года постройки, площадью 244,3 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом. Земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 368 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом ЖРЭУ-16, в котором собственником квартиры №1 является Тихонов Н.С., собственником квартиры №2 является Тихонов Н.С., собственниками квартиры № 3 являются Келембет И.Н., Келембет Н.А., собственниками квартиры № 4 является Спесивая Е.А., Спесивый П.М. (т.1 л.д.242-243, т.2 л.д.76-78, 120-121). Сведения о собственнике жилого помещения расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Металлургов, д.24, кв.2, отсутствуют.

Исходя из выписки из ЕГРН №№ от 15.12.2023г., земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4049+/-22 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная застройка. Здание, расположенное по данному адресу, 1947 года постройки, площадью 244,2 кв.м., имеет статус: многоквартирный дом, в котором собственником квартиры № 1 является Сибирцева Р.Ф., собственником квартиры № 2 являются Костин Е.Е. и Костина В.В., собственником квартиры №3 является Коновалова И.В., собственником квартиры №4 является Лынник Е.В. (т.2 л.д.93-97, 112-113, 118-119).

06.12.2022г. ООО «СЗ по ЖКХ» направило письмо МУП «ЕРКЦ» г.Комсомольска-на-Амуре №1813/22, в котором просит не производить начисления за содержание и ремонт жилья собственника, а также КРСОИ ХВС, КРСОИ ГВС, КРСОИ на электроэнергию на дома по следующим адресам: <адрес> (т.2 л.д.160 на оборотной стороне).

09.12.2022г. ООО «СЗ по ЖКХ» уведомило Муниципальное образование городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края» об исключении домов из реестра лицензий», в связи с вступлением в законную силу 01.03.2022г. Федерального закона от 30.12.2021г. №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательный акты РФ (ст.16) - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный вход на земельный участок, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти, является одним домом блокированной застройки, и не является многоквартирным (ч.2 ст.49 ГрК РФ). В связи с чем, дома подлежат исключению из реестра лицензий: <адрес> (т.2 л.д.154).

13.12.2022г. ООО «СЗ по ЖКХ» направило в адрес собственников уведомление, об исключении домов <адрес>, из реестра лицензий ООО «СЗ по ЖКХ», прекращением начислений по статье «Содержание и ремонт жилья» с 01.01.2022г..

19.12.2022г. ООО «СЗ по ЖКХ» направило в адрес собственников уведомление, об исключении дома по <адрес>, из реестра лицензий ООО «СЗ по ЖКХ», прекращением начислений по статье «Содержание и ремонт жилья» с 01.01.2022г. (т.2 л.д.155-159, 225-232).

20.12.2022г. ООО «СЗ по ЖКХ» обратилось в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с заявлением №33903-02.2-9 от 15.12.2022г. о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в котором просит внести изменения в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно исключить дома <адрес>, на основании того, что дома не является многоквартирными, а домами блокированной застройки (т.3 л.д.41).

К заявлениям были приложены лишь технические паспорта на указанные дома. Документов о переводе многоквартирных домов на дома блокированной застройки не представлялось.

На основании заключения заместителя начальника главного управления №2 от 09.01.2023г., решением Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края №2 от 09.01.2023г., многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес> исключены из реестра с 01.02.2023 г. (т.3 л.д.39-40).

27.12.2022г. ООО «СЗ по ЖКХ» обратилось в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с заявлением №34639-02.2-9 о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно исключить дома <адрес>, на основании того, что дома не является многоквартирными, а домами блокированной застройки, приложив лишь технические паспорта на дома. Документов о переводе многоквартирных домов на дома блокированной застройки представлены не были (т.2 л.д.144).

На основании заключения заместителя начальника главного управления №23 от 16.01.2023г., решением Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края №23 от 16.01.2023г., многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес> исключены из реестра с 01.02.2023г. (т.2 л.д.145-146).

27.12.2022г. ООО «СЗ по ЖКХ» обратилось в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с заявлением №34638-02.2-9 о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно исключить дома <адрес>, на основании того, что дома не является многоквартирными, а домами блокированной застройки, приложив лишь технические паспорта на дома. Документов о переводе многоквартирных домов на дома блокированной застройки представлены не были (т.2 л.д.220).

На основании заключения заместителя начальника главного управления №24 от 16.01.2023г., решением Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края №24 от 16.01.2023г., многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес> исключены из реестра с 01.02.2023г. (т.2 л.д.218-219).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что согласно сведений из ЕГРН дома <адрес> имеет статус - многоквартирный дом, а дома № 17, 23 имеют статус - жилой дом. При этом собственники жилых помещений вышеуказанных домов решений об изменении статуса дома с «многоквартирный дом» на «дом блокированной застройки» не принимали. У управляющей компании имелись сведения том, что все вышеуказанные дома имеют места общего пользования, а именно лестничные клетки, крыльцо здания, которые относятся к местам общего пользования. У Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края отсутствовали основания для исключения вышеуказанных домов из реестра лицензий Хабаровского края.

Судебная коллегия указанные выводы суда первой инстанции находит правильными.

На основании п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).

Исходя из ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего кодекса.

Таким образом, для каждого из объектов недвижимости, а именно «квартиры», «жилой дом блокированной застройки», «многоквартирные дома», необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Федеральным законом от 30.12.2021г. №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п. 40 ст. 1 ГрК РФ был дополнен понятием дом блокированной застройки, согласно которому это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Указанный Федеральный закон вступил в силу с 01.03.2022г..

Согласно ч.3 ст.16 этого Федерального закона №476-ФЗ, в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов РФ, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

Согласно ч.4 ст.16 Федерального закона №476-ФЗ при изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на «здание», назначения объекта недвижимости на «жилой дом», вида разрешенного использования на «дом блокированной застройки» и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.

Как определено в ч.5 Федерального закона №476-ФЗ в случае, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в ч. 3 настоящей статьи, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в ч. 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка.

Согласно п. 2 Приложения к Письму Росреестра от 07.10.2022г. № 14-8739-ТГ/22, если в ЕГРН содержатся сведения о здании с назначением «многоквартирный дом» с расположенными в нем жилыми помещениями (квартирами) и объекты недвижимости, учтенные в ЕГРН как жилые помещения (квартиры), соответствуют признакам, указанным в п.40 ст.1 ГрК РФ, по решению всех собственников этих объектов недвижимости (либо уполномоченного ими лица) сведения ЕГРН о них могут быть приведены в соответствие с действующим законодательством, то есть вид объекта недвижимости изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение «жилое», вид разрешенного использования «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения «квартира», одновременно здание, учтенное в ЕГРН с назначением «многоквартирный дом», подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Если в ЕГРН содержатся записи о зарегистрированном праве общей долевой собственности на земельный участок под указанным зданием, как на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, учитывая положения ч.5 ст.16 Федерального закона №476-ФЗ, решение указанное в ч.3 названной статьи, может содержать указание на решение о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. При этом такое решение должно содержать информацию о согласии всех собственников объектов недвижимости, соответствующих указанным в п.40 ст.1 ГрК РФ признакам, учтенных в ЕГРН в качестве жилых помещений (квартир) (в том числе если запись о зарегистрированном праве общей долевой собственности собственника соответствующего объекта недвижимости на земельный участок в ЕГРН отсутствует), на прекращение права общей долевой собственности на соответствующий земельный участок, на раздел такого земельного участка с образованием земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности под конкретным объектом недвижимости, а также информацию о лицах, право собственности которых возникает на соответствующие образуемые земельные участки.

На основании приведенных норм и с учетом особенностей признания жилых помещений в МКД домами блокированной застройки, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Если до 01.03.2022г. в ЕГРН были внесены сведения о многоквартирном доме (МКД) с расположенными в нем жилыми помещениями (квартирами) и зарегистрированы права на эти помещения, но при этом жилые помещения соответствуют по своим признакам домам блокированной застройки, то признание их домами блокированной застройки возможно без обращения в суд.

Для этого собственники таких жилых помещений вправе совместным решением уполномочить одного из собственников на обращение в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательства. В этом случае в ЕГРН вид объекта недвижимости должен быть изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение «жилое», вид разрешенного использования указан как «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения «квартира», а здание, учтенное как «многоквартирный дом», снимается с государственного кадастрового учета (ч. 3, 4 ст. 16, ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 476-ФЗ, п. 2 Приложения к Письму Росреестра от 07.10.2022г. № 14-8739-ТГ/22).

Если на земельный участок под МКД зарегистрировано право общей долевой собственности собственников помещений МКД как на общее имущество, то вышеуказанное решение собственников помещений также может содержать указание на решение о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае решение в том числе должно содержать информацию о согласии всех собственников на прекращение права общей долевой собственности на земельный участок, на его раздел с образованием земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности под конкретным объектом недвижимости, а также информацию о лицах, право собственности (либо общей долевой собственности, включая размеры долей) которых возникает на образуемые земельные участки.

В случае раздела земельного участка в орган регистрации прав помимо решения собственников также должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением необходимых для этого документов (в частности, межевого плана) (ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 476-ФЗ, ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ; п. 2 Приложения к Письму Росреестра № 14-8739-ТГ/22).

Если по каким-либо причинам изменить вид жилого помещения в МКД указанным способом не представляется возможным, вы вправе обратиться в суд с заявлением о признании жилого помещения в МКД домом блокированной застройки в порядке, аналогичном рассмотренному в предыдущем разделе (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).

Согласно сведениям ЕГРН, дома <адрес> имеют статус - многоквартирный дом, а дома №№№ имеют статус - жилой дом.

Из технических паспортов на указанные дома по <адрес> следует, что дома являются двухэтажными, с распложенными в них квартирами, 2 квартиры расположены на первом этаже, 2 квартиры расположены на втором этаже. При этом дом №6 имеет 2 лестницы уборочная площадь 54,8*1,1=60,3 кв.м., уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования 20,2 кв.м., холодную пристройку 9,2 кв.м., крыльцо 39,3 кв.м., балконы 40,3 кв.м.; дом №8 имеет 2 лестницы, уборочная площадь 82,5 кв.м; дом №9 имеет 2 лестницы, уборочная площадь 54,8*1,1=60,3 кв.м., уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования 20,2 кв.м. В доме расположены холодная пристройка 10,1 кв.м., 20,6 кв.м., крыльцо 35 кв.м., балконы 40,3 кв.м. Также в доме расположены: по 1 этаже, тамбур 10,1 кв.м., лестничная клетка 13,7 кв.м., тамбур 10,1 кв.м., лестничная клетка 13,7 кв.м., площадь тамбуров 20,2 кв.м., площадь лестничных клеток 27,4 кв.м.: по 2 этажу, лестничная клетка 13,7 кв.м., лестничная клетка 13,7 кв.м., площадь лестничных клеток 27,4 кв.м., балконы 40,3 кв.м.; дом №10 имеет 2 лестницы, уборочная площадь 60,3 кв.м. Также в доме расположены лестничная клетка площадью 75 кв.м.; дом №11 имеет 2 лестницы, уборочная площадь 60,3 кв.м., площадь здания (с лоджиями, балконами, шкафами, коридорами и лестничной клеткой) 242,4 кв.м.; дом №12 имеет 2 лестницы, уборочная площадь 54,8*1,1=60,3 кв.м., уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования 20,2 кв.м. Также в доме расположены: по 1 этаже, тамбур 10,1 кв.м., лестничная клетка 13,7 кв.м., тамбур 10,1 кв.м., лестничная клетка 13,7 кв.м., площадь тамбуров 20,2 кв.м., площадь лестничных клеток 27,4 кв.м.: по 2 этажу, лестничная клетка 13,7 кв.м., лестничная клетка 13,7 кв.м., площадь лестничных клеток 27,4 кв.м., балконы 40,3 кв.м.; дом №13 имеет 2 лестницы, уборочная площадь 54,8*1,1=60,3 кв.м., уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования 20,2 кв.м. В доме расположены холодная пристройка 15,0 кв.м., крыльцо 41,1 кв.м., балконы 40,3 кв.м. Также в доме расположены: по 1 этаже, тамбур 10,1 кв.м., лестничная клетка 13,7 кв.м., тамбур 10,1 кв.м., лестничная клетка 13,7 кв.м., площадь тамбуров 20,2 кв.м., площадь лестничных клеток 27,4 кв.м.: по 2 этажу, лестничная клетка 13,7 кв.м., лестничная клетка 13,7 кв.м., площадь лестничных клеток 27,4 кв.м., балконы 40,3 кв.м.; дом №14 имеет 2 лестницы, уборочная площадь 60,3 кв.м., площадь здания (с лоджиями, балконами, шкафами, коридорами, и лестничной клеткой) 238,1 кв.м. Также в доме расположены лестничная клетка площадью 54,8 кв.м.; дом №15 имеет 2 лестницы; дом №16 имеет лестничные клетки площадью 75,0 кв.м.; дом №17 имеет лестничные клетки площадью 72 кв.м.; дом №18 имеет лестничные клетки площадью 16,5 кв.м., хоз/сараи площадью 34,9 кв.м.; дом №20 имеет лестничные клетки площадью 150 кв.м.; дом №21 имеет лестницы, площадь здания (с лоджиями, балконами, шкафами, коридорами и лестничной клеткой) 200,9 кв.м.; дом №22 имеет балкон 20,8 кв.м., холодную пристройку 36 кв.м.; дом №23 имеет лестничные клетки 27,4 кв.м.; дом №24 имеет 2 лестницы; дом №25 имеет лестничные клетки 75 кв.м.

Решениями Главного Управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края №2 от 09.01.2023г., №23 и №24 от 16.01.2023г. дома <адрес> безосновательно исключены из реестра лицензий Хабаровского края на основании заявлений ООО «Служба заказчика по ЖКХ», осуществляющей управление вышеуказанными домами.

Обращаясь в Главное Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с заявлениями об исключении домов №№<адрес> из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, ООО «СЗ по ЖКХ» указало, что дома не являются многоквартирными, а являются домами блокированной застройки.

При этом свое согласие на изменение статуса дома с «многоквартирный дом» на «дом блокированной застройки» собственники жилых помещений спорных домов не давали, в управляющую компанию не обращались. В соответствии с положениями действующего законодательства собственники жилых помещений решений об изменении статуса дома также не принимали. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

На предмет наличия признаков дома блокированной застройки проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах вопреки требованиям п.5 Порядка №938/пр Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края не проводило.

Доводы Дидук А.В. о том, что лестницы не относятся к местам общего пользования, несостоятельны. Как верно отметил суд первой инстанции то обстоятельство, что лестничные клетки находятся в фактическом пользовании собственников жилых помещений, расположенных на втором этаже, не свидетельствует, что данные помещения не являются местами общего пользования, поскольку на данные лестничные клетки в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировано.

С учетом изложенного, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для исключения домов №№<адрес> из реестра лицензий Хабаровского края.

По указанным выше основаниям доводы апелляционной жалобы Дидук А.В. о том, что дома относятся к домам блокированной застройки, в частности № 11 и № 25. Суд необоснованно отнес жилой дом <адрес> к многоквартирному дому, подлежат отклонению, как необоснованные.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал незаконными решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края об исключении спорных домов из реестра лицензий Хабаровского края и возложил на него обязанность повторно рассмотреть заявления ООО «Служба заказчика по ЖКХ» о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении этих домов.

Вопреки доводам Дидук А.В., судом дана надлежащая оценка всем доказательствам по делу, в том числе заключениям специалистов в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, не согласиться с которой у судебной коллегии нет оснований.

Доводы апелляционной жалобы ООО «СЗ по ЖКХ» о том, что собственники не наделены полномочиями на признание дома «многоквартирный» или «дом блокированной застройки», судом не исследован вопрос о сроках действия договоров управления спорных многоквартирных домов и не дана оценка обстоятельствам отсутствия начисления по оплате коммунального ресурса на общедомовые нужды, не влияют на правильность выводов суда первой инстанции и не могут являться достаточными основаниями для отмены решения суда.

Указание ООО «СЗ по ЖКХ» в жалобе на то, что в материалах дела отсутствует информация от третьих лиц Управления архитектуры и градостроительства г. Комсомольска-на-Амуре, КГБУ «Хабкрайкадастр». судом не истребованы разъяснения государственных органов, которые непосредственно изготавливают техническую документацию, также не может повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Доводы Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края о том, что истцами пропущен трехмесячный срок на оспаривание решений, а дело относится к категории административных дел в порядке п.2 ч.2 ст. 1 КАС РФ, судебной коллегией не принимаются, поскольку основаны на неправильном толковании норм процессуального законодательства.

С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из того, что собственники указанных жилых помещений совместным решением не уполномочили никого на обращение в орган регистрации прав с заявлениями об учете изменений сведений в ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта, у регистрирующего органа не было оснований считать спорные многоквартирные дома - домами блокированной застройки.

При установленных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июня 2024 года по гражданскому делу по исковому заявлению Бугай С.Г., Скворцова М.А., Анненковой В.И., Жабинской Е.В., Клименко С.К., Петрищевой Т.А., Толочко Г.М., Яковлевой С.В., Блоцкой О.И., Щербакова С.В., Щербаковой В.В., Щербаковой О.С., Байбикова М.Р., Шурыгиной И.С., Заерко Н.Г., Мыльникова А.Т., Мыльникова И.А., Тищенко Н.Б., Парыгиной Д.М., Назаренко Н.Д., Чокля А.С., Чокля М.В., Саратовой С.Н., Бобрик Т.Д., Есиповой И.М., Карпова А.В., Шабашовой Т.В., Холощак Я.М., Холощак Д.В., Николаенко А.А., Николаенко И.А., Николаенко Ю.А., Лысакова А.А., Поздеева Д.А., Перелыгиной Л.В., Поздеева А.В., Ищенко Т.Г., Ниязова Р.Г., Косых А.И., Иващенко Е.Н., Волковой О.В., Турчаниновой Л.А., Доленко М.В., Соловьева С.Ю., Латыпова Р.Ш., Усачева Е.О., Корнеевой Л.О., Шамардиной Е.А., Кочневой А.А., Масленко О.С., Попикова Г.Б., Моисеевой Т.А., Никифорова Е.Ю., Нерсесьян Н.В., Соколкиной С.М., Келембет Н.А., Келембет И.Н., Спесивого П.М., Спесивой Е.А., Лынник Е.В., Сибирцевой Р.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», Главному Управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить в реестре лицензий Хабаровского края сведения о многоквартирных малоэтажных домах, оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», Главного Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, Дидук А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 февраля 2025 года.