Мышляева Надежда Григорьевна

Дело № 2-288/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2015 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Г.В. Копцевой,

при секретаре М.Д. Сысковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мышляевой Н.Г. к администрации Чарышского района Алтайского края, администрации Краснопартизанского сельсовета Чарышского района Алтайского края о признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края в мае-июне 2014 года; признании незаконным отказа и возложении обязанности включить в список граждан на предоставление социальных выплат для проведения капитального ремонта, поврежденного в результате паводка жилого помещения; признании незаконным акта обследования жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Мышляева обратилась в суд с иском к администрации Чарышского района Алтайского края, администрации Краснопартизанского сельсовета Чарышского района Алтайского края о признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края в мае-июне 2014 года; признании незаконным отказа и возложении обязанности включить в список граждан на предоставление социальных выплат для проведения капитального ремонта, поврежденного в результате паводка жилого помещения; признании незаконным акта обследования жилого помещения, мотивируя свои требования тем,...

... что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ---, в с. ---.

В мае-июне 2014 года на территории Чарышского района произошла чрезвычайная ситуация – наводнение.

Истец, воспользовавшись представленным ей законодательством РФ правом на получение социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края в мае-июне 2014 г., обратилась в администрацию Краснопартизанского сельсовета с заявлением о предоставлении соответствующей социальной выплаты, однако ей было отказано, поскольку ее квартира расположена на втором этаже многоквартирного дома. *** Мышляева обратилась в Администрацию Чарышского района Алтайского края о включении ее в список на предоставление денежных средств для проведения капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка по адресу: ---, с. ---. По указанному адресу было проведено комиссионное обследование помещения и сделано заключение, что жилье от паводка не пострадало.

Полагает, что указанные действия являются не законными, поскольку в Постановления Администрации Алтайского края от 17.06.2015 г. № 234 – не прописано исключение жилых помещений, которые находятся на втором этаже многоквартирного дома.

Полагает, что данный отказ нарушает ее право на получение соответствующей социальной выплаты для проведения капитального ремонта, поврежденного паводком жилого помещения, поскольку дом, в котором она проживает получил повреждения в результате паводка.

В судебном заседании истец Мышляева на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме. Суду пояснила, что ее квартира расположена на втором этаже многоквартирного дома, который пострадал от наводнения, произошедшего в мае-июне 2014 г., у нее в квартире паводковых вод не было. С самостоятельным заявлением по установленной форме она не обращалась, а обращалась с коллективным заявлением.

Представители администрации Чарышского р-на Алтайского края – Назарова О.А., Алейникова Л.Н. против удовлетворения требований истца возражали, поскольку ---, в с. --- *** года постройки, постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2014 г. № 146 «Об утверждении краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы» включен в программу по капитальному ремонту. Проведенной в рамках дела строительно-технической экспертизой не установлена причинно-следственная связь между настоящим состоянием квартиры и произошедшим в *** г. паводком.

Представитель третьего лица – Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении требований истца отказать, поскольку в соответствии с п. п. 3.4 Порядка предоставления граждан социальных выплат для проведения капитального ремонта жилого фонда, поврежденным жилым помещением является квартира в многоквартирном доме или индивидуальный жилой дом (часть дома), поврежденные в результате паводка и требующие проведение капитального ремонта. Квартира № --- в с. --- расположена на втором этаже, факта затопления второго этажа не установлено. Согласно Акта обследования квартиры зафиксированные в квартире повреждения появились в результате длительной эксплуатации и физического износа. В связи, с чем отсутствуют основания для удовлетворения требования требований истца.

Представитель ответчика администрации Краснопартизанского сельсовета, извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не направлял.

Суд, с учетом мнения сторон и положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В *** года на территории Чарышского района Алтайского края произошла чрезвычайная ситуация – наводнение.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 07 мая 2015 г. N 447, в целях реализации мероприятий по ликвидации последствий паводка на территориях Республики Алтай и Алтайского края направлены бюджетные ассигнования, для проведения капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации.

В целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края, постановлением администрации Алтайского края от 17 июня 2015 г. N 234 утвержден Порядок предоставления гражданам социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате, произошедшего на территории Алтайского края (далее – Порядок).

В соответствии с п. 4 данного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

- являющиеся собственниками поврежденных жилых помещений на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

- проживавшие в населенных пунктах, подвергшихся паводку, на день объявления режима чрезвычайной ситуации;

- не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющие другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводка и требующее проведения капитального ремонта, на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты.

Пунктом 7 Порядка определен перечень документов для предоставления социальной выплаты, в том числе копии правоустанавливающих документов на поврежденное жилое помещение, право собственности на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Органы местного самоуправления принимают от граждан в день обращения заявление и документы и принимают решение о включении или об отказе во включении гражданина в список граждан на предоставление социальных выплат для проведения капитального ремонта, поврежденного в результате паводка жилого помещения (п.8 Порядка).

В судебном заседании установлено и подтверждено свидетельством о государственной регистрации права Мышляева Н.Г. с *** имеет в собственности квартиру, расположенную по ---, с. --- ---, расположенную на втором этаже.

Квартира № жилого --- в с. --- --- постановлением Администрации Краснопартиизанского сельсовета от *** № «Об утверждении карты-схемы подтопления улиц и домов в с. ---, списка улиц и домов в с. --- ---, попавших в зону подтопления в период паводка в мае-июне 2014 г. на территории Чарышского района» включена в зону затопления.

Согласно акта обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 г., в квартире № расположенной по --- в с. ---, принадлежащей Мышляевой Н.Г., вода находилась в подвале дома, фундамент разрушается.

Из ответа на заявление истца от ***. № главы администрации Чарышского района Ездина А.В. следует, что по заявлению Мышляевой Н.Г. было проведено обследование помещения и составлен акт, по результатам которого комиссия сделал заключение об отказе во включении истца в дополнительный список на социальные выплаты пострадавшим от паводка в мае-июне 2014 г. для проведения капитального ремонта жилья, так как жилье от паводка не пострадало.

Из объяснений истца Мышляевой установлено, что паводковые воды в квартиру, принадлежащую истцу не поднимались.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что согласно данных похозяйственной книги № администрации Краснопартизанского сельсовета Чарышского района Алтайского края, годом постройки многоквартирного дома по адресу: № по --- в с. --- --- указан *** год; капитальный ремонт в данном доме не проводился.

Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2014 г. № 146 «Об утверждении краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы» дом по --- в с. --- --- включен в программу по капитальному ремонту с определением вида ремонтных работ: ремонт внутридомовых инженерных систем, электро-тепловодоснабжения, водоотведения; ремонт крыши, устройство выходов на крышу; утепление и ремонт фасада; ремонт фундамента; ремонт подъездов, усиление строительных конструкций, ремонт подвальных помещений.

Имеющимся в материалах дела заключением эксперта № от *** установлено, что квартира № многоквартирного дома № по ул. --- с. --- требует проведения капитального ремонта, также экспертом установлено, что техническое состояние квартиры ухудшилось в результате паводка в мае-июне 2014 г.

Обязательным условием предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта является повреждение площади жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации. На основании представленных по делу доказательств, в том числе заключение эксперта, установлено, что необходимость проведения капитального ремонта в спорной квартире, принадлежащей Мышляевой, не является следствием паводка, поскольку ненадлежащее техническое состояние дома было установлено еще до даты паводка; согласно объяснениям истца, акта обследования жилого дома, поврежденного в мае-июне 2014 г., паводковые воды в квартиру истца не поднимались, это же обстоятельство также подтверждается экспертным заключением. Кроме того, дом, в котором расположена квартира Мышляевой включен в программу на проведение капитального ремонта.

. Таким образом, в судебном заседании не добыто достаточно доказательств, позволяющих признать за истцом право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края в мае-июне 2014 г. с включением ее в соответствующий список, а также признания не законными акта обследования жилого помещения и отказа Администрации района во включении истца в соответствующие списки.

При установленных обстоятельствах требования истца к администрации Чарышского района и администрации Краснопартизанского сельсовета удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мышляевой Н.Г. к администрации Чарышского района Алтайского края, администрации Краснопартизанского сельсовета Чарышского района Алтайского края – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья: Г.В. Копцева