Набиев Ахтам Ахрорович

УИД 41RS0№-63 №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 (NABIEV AHTAM), гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, Бухарская область, <адрес>-обот, проживавшего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> (место жительства в настоящее время не назвал), не работающего, имеющего среднее образование, состоящего в браке, имеющего двух несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а затем на территорию Камчатского края, где ДД.ММ.ГГГГ встал на учет по месту временного пребывания по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился с заявлением о выдаче патента, однако, ДД.ММ.ГГГГ в выдаче патента ему было отказано. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о сокращении ФИО2 срока временного пребывания. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием ФИО2 По вопросам оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации ФИО2 А.А. не обращался. В настоящее время в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от Д...

...Д.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, фактически проживает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Тем самым ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела гражданин Республики Узбекистан ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Подтвердил свои письменные объяснения, согласно которым, он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а затем на территорию Камчатского края, где ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В марте месяце он подал документы на оформление патента, но ему было отказано. Никто из сотрудников УВМ не пояснил, по какой причине. Письменно, об отказе в выдаче патента его не уведомляли. Примерно в начале апреля 2018 года, точной даты не помнит, ему позвонили по телефону, представились сотрудниками полиции, предложили встретиться лично, по - поводу печатей в паспорте. Когда он с ними встретился, передал им свои документы, они сообщили ему, что некоторые печати въезда и выезда из Российской Федерации, которые стоят в его паспорте поддельные. После этого, его отвезли в район кольца «Хлебозавода», в здание отдела дознания, где сотрудник полиции пояснил, что оттиски печатей въезда и выезда из Российской Федерации, в паспорте поддельные. В отношении него ДД.ММ.ГГГГ возбудили уголовное дело по факту подделки государственных штампов, печатей, а именно, пересечение границы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день у него изъяли паспорт, для проверки подлинности печатей. Сотрудник полиции его не задерживал сказал быть на телефоне. Начиная с мая 2018 года и по апрель 2019 года, он три раза приходил по звонку в отдел дознания к сотруднику полиции, отвечал на все вопросы, которые у него возникали в процессе расследования уголовного дела. ДД.ММ.ГГГГ он был уведомлен о том, что уголовное дело в отношении него прекращено. Про свой паспорт у сотрудника полиции он не спросил, на руки ему никто паспорт не отдал. Где сейчас находится его паспорт ему неизвестно, в последний раз видел его ДД.ММ.ГГГГ. Осознает, что на территории Российской Федерации находится незаконно, так как у него отсутствует документ, удостоверяющий личность для продления регистрационного учета и законного нахождения на территории Российской Федерации. Его жена находится на территории Российской Федерации, проживает в г. Петропавловске - Камчатском, вместе с ним, имеет гражданство Республики Узбекистан. Двое совместных несовершеннолетних детей находятся в Республики Узбекистан и имеют гражданство Республики Узбекистан.

Дополнительно пояснил, что в настоящий момент ему вернули его паспорт. Своевременно покинуть территорию России не мог, так как не имел паспорта и денежных средств для приобретения билетов.

Перевод в процессе рассмотрения дела осуществляла переводчик ФИО4

Выслушав пояснения ФИО2, изучив материалы дела, представленные документы, судья приходит к следующему.

ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается его объяснениями и копией паспорта (л.д.5).

Из справки заместителя начальника Управления – начальника отдела ОИК УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а затем на территорию Камчатского края, где ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учетам УВМ УМВД России по Камчатскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО2 обратился с заявлением о выдаче патента, ДД.ММ.ГГГГ в выдаче патента отказано. ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием последнего. Гражданство Российской Федерации ФИО5 не приобретала (л.д.16).

Сведения, изложенные в справке заместителя начальника Управления – начальника отдела ОИК УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются данными досье иностранного гражданина. Крое того из досье следует, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о сокращении ФИО2 срока временного пребывания, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о неразрешении въезда. Срок въезда закрыт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-25).

ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. мера пресечения по делу в отношении подозреваемого ФИО2 не избиралась. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием ФИО2 (л.д.10-14).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что нарушение ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Документов, подтверждающих право ФИО2 на пребывание на территории Российской Федерации либо подтверждающих наличие обстоятельств, ограничивающих возможность выезда ФИО2 с территории России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения дела не представлено.

То есть правовые основания пребывания ФИО2 в Российской Федерации перестали существовать с ДД.ММ.ГГГГ (после вынесения постановления о прекращении в отношении него производства по уголовному делу).

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 имеется нарушение требований части 2 статьи 5 вышеуказанного Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, принимая во внимание наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме принудительного перемещения, поскольку ФИО2 длительное время проживает в Камчатском крае без постановки на миграционный учет, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации, не имеет легального места работы на территории Российской Федерации, а также проездных документов, свидетельствующих о намерении добровольно покинуть территорию России.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств имеются основания полагать, что ФИО2 продолжит уклоняться от административного выдворения.

С учетом изложенного осуществление выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда не сможет обеспечить реального исполнения назначенного по делу наказания. По этим же причинам судья считает необходимым содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее - ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) до его принудительного выдворения. Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу ФИО2, вместе с тем существует необходимость обеспечения реального исполнения назначенного наказания, в соответствии с положениями п. 5 ст. 3.10, п. 4 ст. 27.19 КоАП РФ, надлежит ограничить содержание его в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до выдворения, но не более, чем на 60 суток.

Каких-либо иных законных оснований для неприменения данного вида наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 (NABIEV AHTAM) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме принудительного выдворения.

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2 содержать в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 60 суток.

Срок содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут.

Зачесть в срок содержания срок административного задержания ФИО2 по делу с 17 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН 4101123158

КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УВМД России по Камчатскому краю л/с 043081867680)

Р/с 401 018 109 050 700 10003

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001 КБК 188 116 400 000 16 020 140

ОКТМО 30701000

УИН 18№