Набиев Хусенчон Абдуганиевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 19 ноября 2013 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Воедило А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Набиева Х.А.,

при секретаре Сулеймановой О.М.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении Набиева Х.А., гражданина республики Таджикистан, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: Рязанская область, р.п. Чучково, ул. Новая, не работающего,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Набиев Х.А., гражданин республики Таджикистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Набиев Х.А. дал суду пояснения, в которых подтвердил указанные обстоятельства. Факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признает.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, по...

...дтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания гражданина Республики Таджикистан Набиева Х.А. прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в Российской Федерации согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: Рязанская область, р.п. Чучковой, ул. Новая, был определен до 11.05.2013 года.

19 ноября 2013 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Рязань, ул. Ленина, д. 59, установлено, что гражданин Республики Таджикистан Набиев Х.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, въехал на территорию Российской Федерации 07.01.2013 года и с 07.04.2013 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Набиева Х.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2013 года, пояснениями самого Набиева Х.А..

Таким образом, анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд установил, что Набиев Х.А. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении Набиеву Х.А. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также длительность незаконного пребывания Набиева Х.А. на территории РФ, общественную опасность совершенного правонарушения, и считает, что наказание Набиеву Х.А. должно быть назначено в виде штрафа с административным принудительном выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 54 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" до создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и введения в эксплуатацию специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, полиция продолжает исполнять обязанности по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специально отведенных помещениях органов внутренних дел, но не позднее 01.01.2014 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к такому лицу содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, что предполагает принудительный порядок выдворения.

Суд полагает необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, до фактического выдворения поместить Набиева Х.А. в указанное специальное учреждение по следующим основаниям.

Как следует из объяснений Набиева Х.А. в судебном заседании, он не имеет в Российской Федерации постоянного места работы и денежных средств, необходимых для выезда из Российской Федерации.

Данные обстоятельства указывают на то, что до вступления в законную силу настоящего постановления Набиев Х.А. может скрыться от органа, исполняющего постановление об административном выдворении иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Набиева Х.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен в банк ГРКЦ ГУ Банка России Рязанской области г. Рязань расчетный счет № 40101810400000010008, БИК 046126001, ОКАТО 61401000000, Код платежа КБК 192 116 900 400 460 00 140 «прочие административные штрафы и иные санкции», ИНН 6234022040, КПП 623401001, УФК по Рязанской области (УФМС России по Рязанской области).

До исполнения наказания об административном выдворении Набиева Х.А. за пределы Российской Федерации содержать его в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - А.Н. Воедило

Постановление вступило в законную силу 30.11.13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 19 ноября 2013 года

Судья Советского района г. Рязани Воедило А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Набиева Х.А.,

при секретаре Сулеймановой О.М.,

рассмотрев административный материал в отношении Набиева Х.А., гражданина республики Таджикистан, регистрации в Рязанской области не имеющего, не работающего,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Набиев Х.А. являясь гражданином республики Таджикистан, предоставил при осуществлении миграционного учета подложные документы, содержащие заведомо ложные сведения о пересечении границы Российской Федерации, а именно: паспорт и миграционную карту, в которых содержались заведомо ложные сведения о пересечении им границы Российской Федерации 11.11.2013 г. через КПП Илецк.

Таким образом, Набиев Х.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.

В судебном заседании Набиев Х.А. пояснил, что 13.02.2013 г. он приехал в г. Рязань, оформил регистрацию по месту временного пребывания. По истечении трехмесячного срока, 09.11.2013 г. передал знакомому свой паспорт. Через некоторое время ему был передан паспорт и миграционная карта, в которых содержались сведения о том, что он въехал в Российскую Федерацию 11 ноября 2013 года. В действительности территорию России он с момента въезда 13.02.2013 г. не покидал. 19 ноября 2013 года он обратился в УФМС Рязанской области для дальнейшей перерегистрации по адресу, находящемуся в г. Рязани, пред...

...оставив сотрудникам УФМС паспорт и миграционную карту с ложными сведениями.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из содержания приведенной нормы закона следует, что миграционная карта является документом, подтверждающим факт законного нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Как установлено в судебном заседании, Набиев Х.А. прибыл в Российскую Федерацию 13.02.2013 г. По истечении девяноста суток территорию Российской Федерации не покинул, оформив фиктивные документы о выезде и въезде в Российскую Федерацию, которые предоставил в орган УФМС при осуществлении миграционного учета.

Таким образом, срок законного нахождения Набиева Х.А. на территории Российской Федерации истек 11.05.2013 г., и представление им в Управление ФМС России по Рязанской области миграционной карты, содержащей заведомо ложные сведения о дате въезда его в Российскую Федерацию, имело целью продолжение незаконного нахождения на территории Российской Федерации.

Вина Набиева Х.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2013 года, объяснениями самого Набиева Х.А., миграционной картой, сведениями из автоматизированной базы данных ФМС России, а также рапортом сотрудника УФМС по Рязанской области о выявлении подложных сведений.

При назначении наказания Набиеву Х.А. суд учитывает установленные в судебном заседании обстоятельства, характер совершенного ему административного правонарушения, сведения о личности виновного, общественную опасность совершенного правонарушения, в связи с чем полагает, что наказание Набиеву Х.А. должно быть назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ. При этом суд считает возможным не применять в отношении Набиева Х.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Набиева Х.А., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (двух тысяч) рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен в банк ГРКЦ ГУ Банка России Рязанской области г. Рязань расчетный счет № 40101810400000010008, БИК 046126001, ОКАТО 61401000000, Код платежа КБК 192 116 900 400 460 00 140 «прочие административные штрафы и иные санкции», ИНН 6234022040, КПП 623401001, УФК по Рязанской области (УФМС России по Рязанской области).

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок через Советский районный суд г. Рязани.

Судья /подпись/

Постановление вступило в законную силу 30.11.13