Набит Валерий Аметович

Полный текст решения изготовлен 20.07.2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Алапаевск 19 июля 2016 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

Председательствующего федерального судьи Бузань Ж.В.

С участием прокурора Скалябиной Т.П.

При секретаре Федорахиной Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1398\16 по иску Администрации МО Алапаевское к Набит В. А. о выселении из жилого помещения, обязании заключить договор социального найма и по встречному исковому заявлению Набит В. А. к Администрации МО Алапаевское о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику о выселении из жилого помещения, расположенного в <адрес>, Набит В.А. обратился в суд со встречным исковым заявлением о предоставлении по договору социального найма отдельного изолированного жилого помещения не менее ранее занимаемого по общей площади.

Представитель истца по доверенности Немытов А.А. в судебном заседании на требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме. Указал, что ответчик Набит В.А. занимает жилое помещение в <адрес>, которое находится в муниципальной собственности и имеет общую площадь 40 кв.м. В соответствии с Постановлением Администрации МО Алапаевское от 28.09.2015 года №905 ответчик включен в список граждан, подлежащих переселению из домов, признанных аварийными по состоянию на 01.01.2012 года. Постановлением Администрации МО Алапаевкое от 29.12.2015 года №1241\6 ответчику по договору социального найма предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью 42,5 кв.м. в <адрес> комната № В договоре социального найма комнаты, в которые переселяется Набит В.А. не указаны, но вероятно, это две смежные комнаты, большие по площади. Ответчик был уведомлен о выселении из занимаемого им жилого помещения в связи со сносом указанного дома и о предоставлении ему по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в <адрес>. Однако, ответчик подписывать уведомление о переселении отказался, о чем был составлен соответствующий акт 15.01.2016 года. Просит, руководствуясь ст.ст.85,86 Жилищного кодекса Российской Федерации выселить Набит В.А. из занимаемого им жилого помещения, расположенного в <адр...

...ес>,обязать его заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное в <адрес> Так же указал, что никакой технической документации на дом, занимаемый ответчиком нет ни в Администрации МО Алапаевское, ни в Алапаевском филиале БТИиРН, как не было у спорного дома управляющей компании. Поселок Березовский Алапаевского района практически пуст, расселен, там несколько семей, поэтому никакие платежи жители поселка никому уже платят, инфраструктура в данном поселке отсутствует. Сведения об общей площади занимаемого ответчиком жилого помещения предоставлены только на основании выписок из старых похозяйственных книг, при передаче архива поселка Березовский Алапаевского района в п. В.Синячиха. Встречный иск просит оставить без удовлетворения, так как изолированных жилых помещений у Администрации МО Алапаевское в настоящее время не имеется.

Ответчик Набит В.А. с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, обратился со встречным исковым заявлением, в котором просил обязать администрацию МО Алапаевское предоставить ему отдельное изолированное жилое помещение не менее занимаемого им в <адрес> общей площадью 40 кв.м. Набит В.А. не оспаривал основания предоставления ему жилого помещения, тот факт, что дом признан подлежащим сносу. В обоснование своей позиции пояснил, что истцом при предоставлении ему жилого помещения не соблюден принцип компенсационности. Ранее он занимал отдельное жилое помещение общей площадью 40 кв.м., в настоящее время ему предоставлены две комнаты в коммунальной квартире пусть и общей площадью более ранее им занимаемой. Так же указал, что никаких платежей по квартире в п. Березовский он не нес более 10 лет, так как дом ветхий, аварийный уже давно, управляющей компании не было. Технической документации на данный дом так же в Алапаевским филиале БТИиРН не имеется. Он никаких жилых помещений на праве собственности либо на праве пользования в настоящее время не имеет.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела приходит к следующим выводам.

С 01.03.2005 вступил в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно Ф З «О введении в действие ЖК Р Ф» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Ж К РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются после 01.03.2005, при разрешении спора следует руководствоваться как ЖК РСФСР (к отношениям до 01.03.2005), так и ЖК РФ ( к отношениям после 01.03.2005).

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением приобретают граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке с согласия всех совершеннолетних членов семьи, являющиеся или признанные членами семьи нанимателя.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно справки Вехнесинячихинской поселковой администрации Набит В. А. один зарегистрирован в период с 10.11.1968 года по настоящее время в <адрес>. Вышеуказанный дом принадлежит Администрации МО Алапаевское, общая площадь помещения 40 кв.м. ( л.д.9).

Из акта обследования жилого помещения №, заключения о признании жилого помещения пригодным ( непригодным) для постоянного проживания № без даты, жилой дом, расположенный в <адрес> признан аварийным согласно Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «О признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».( л.д.17-19).

Согласно ч.1 п.1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из материалов учетного дела Набита В. А. следует, что Постановлением Администрации МО Алапаевское от 29 декабря 2015 года №1241\6 Набит В. А. было предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда в <адрес> по договору социального найма. Из протокола заседания жилищной комиссии Администрации МО Алапаевское от 7.12.2015 года №34 и списка граждан, подлежащих переселению из домов, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2012 года, размещенных на портале «Реформа ЖКХ» Набит В.А. занимал жилое помещение, расположенное в <адрес> общей площадью 40 кв.м., ему решено предоставить жилое помещение площадью 40,1 кв.м. Согласно выписок из реестра объектов муниципальной собственности квартира по <адрес> и по <адрес> находятся в муниципальной собственности МО Алапаевское. Согласно сведений Верхнесинячихинской поселковой администрации в п. Березовский Алапаевского района коммунальные и иные платежи не начисляются с 2001 года, так как электроэнергия отсутствует, дома снесены, договоры социального найма не заключались, социальная инфраструктура в поселке отсутствует. ( л.д. 4-25). Согласно Постановлению Администрации МО Алапаевское от 27 февраля 2014 года № 151 с Перечнем, жилые дома, в том числе в <адрес> аварийными и подлежащими сносу ( л.д.33-34).

Согласно договора социального найма жилого помещения от 14 января 2016 года № 1543, Администрация МО Алапаевское ( Наймодатель) передает Набит В. А. ( Нанимателю) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнат общей площадью 42,5 кв.м. в <адрес>.

Согласно кадастрового паспорта на квартиру, расположенную в <адрес> общая площадь квартиры составляет 60,3 кв.м. В квартире три комнаты площадью 15,6 кв.м., 13,7 кв.м., 16,7 кв.м., остальная площадь – места общего пользования.( л.д.30-32).

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В соответствии с частью 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Жилищный кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире либо в общежитии, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в таком жилом доме ( общежитии в данном случае). Суд считает необходимым применить в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положения статей 15, 16, 42 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, подтверждено документально, что истец занимал по договору социального найма жилое помещение общей площадью 40 кв.м., расположенное в <адрес> ( что подтверждено справкой Верхнесинячихинской администрации и данный факт стороны не оспаривают). Данный жилой дом является муниципальной собственностью. Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, установленный Положением о признании помещения жилым помещением и жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, был соблюден.

Так же судом установлено, что предлагаемое для переселения Набит В.А. жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, иным требованиям установленным действующим законодательством или может привести к ухудшению жилищных условий. Истец занимал отдельное изолированное жилое помещение, общей площадью 40 кв.м., ему предоставляется жилое помещение состоящее из комнат в квартире ( по-сути коммунальной квартире). Судом данное обстоятельство признается ухудшением жилищных условий истца. Так же анализируя сам договор социального найма от 14.01.2016 года суд находит его положения не соответствующими нормам действующего жилищного законодательства и нарушающими права нанимателя. Так, исходя из договора нанимателю предоставляется изолированное жилое помещение, состоящее из комнат, номера комнат и их площадь не указана, указано – комната №, тогда как установлено и не отрицается представителем истца, что нанимателю предоставлены комнаты в квартире, площадь которой не указаны, как не указаны и сами комнаты. Исходя из вышеизложенного, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования Набит В.А. о предоставлении ему отдельного изолированного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 40 кв.м. в пределах поселка <адрес>, подлежат удовлетворению.

Суд, принимает решение по заявленным истцом требованиям ( ч.3 ст. 196 ГПК РФ). Истцом заявлено требование о предоставлении ему отдельного изолированного жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемого, иных требований не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Администрации МО Алапаевское к Набит В. А. о выселении из жилого помещения, обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Набит В. А. к Администрации МО Алапаевское о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию МО Алапаевское предоставить по договору социального найма Набит В. А. отдельное изолированное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 40 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Алапаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение также может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Свердловского областного суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу с подачей жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции при условии, что лица, имеющие право обжалования, исчерпали все установленные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, то есть ранее уже обжаловали решение в апелляционном порядке.

Председательствующий Бузань Ж.В.