Набиуллин Артур Радикович

№ 2-283/2022

03RS0004-01-2021-006152-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2022 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре Кугубаевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Набиуллиной К. Р. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Набиуллина К.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права на жилой дом под литером А общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец пояснила, что в 1967 году гр. Набиуллин Т. З. купил на основании договора купли-продажи от 1967 года у гр. Хайруллиной Н. Х. жилой <адрес> года постройки, что подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

В 1984 году гр. Набиуллин Т. З. указанный жилой дом реконструировал.

Владельцем домовладения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Ленинский, <адрес> 1972 года является гр. Набиуллин Т. З. и гр. Набиуллина М. Г., чт...

...о подтверждается домовой книгой от 1972 года, а также техническим паспортом на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Гр. Набиуллин Т. З. и гр. Набиуллина М. Г., являются родителями гр. Набиуллина Р. Т., что подтверждается Свидетельством о рождении III-AC №.

C 1988 года владельцем указанного домовладения является гр. Набиуллин Р. Т., что подтверждается домовой книгой от 1972 года.

С 2000 года владельцем домовладения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес> является истица гр. Набиуллина К. Р.. Прежний домовладелец гр. Набиуллин Р. Т. приходится истцу отцом, что подтверждается Свидетельством о рождении I-AP №.

Истец Набиуллина К.Р. в целях улучшения жилищных условий возвела на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес>, жилой дом под литером А, общей площадью жилого <адрес> кв.м. На сегодняшний день истица пользуется и владеет указанным жилым домом литер А.

С 2000 г., по сегодняшний день, то есть более пятнадцати лет истец вместе со своей семьей – отцом Набиуллиным Р. Т. и Набиуллиной С. Р. проживает в указанном жилом доме, осуществляет текущий ремонт, обрабатывает земельный участок, оплачивает коммунальные расходы, также истцом оплачивались земельный налог, что подтверждается квитанциями об оплате налога.

В 2021 г. истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального строительства на земельном участке по адресу: <адрес>. Ответа получено не было.

На сегодняшний день проживает в указанном жилом доме, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные расходы, то есть полностью несет бремя содержания жилого дома.

В 2021 году истец обратилась в Участок <адрес> бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» и получила технический паспорт домовладения с инвентарным номером 19296, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца на судебное заседание, исковые требования поддержал полностью, просил удовлетворить.

Истец на судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> на судебном заседании, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> на судебном заседании, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащем образом, явку представителя не обеспечил, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащем образом, явку представителя не обеспечил, причины неявки неизвестны. Третьи лица Набиуллин Р.Т., Набиуллина С.Н., Набиуллин А.Р. на судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, заранее предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражают.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии извещенных, но неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела суд приходит к следующему.

Набиуллина К.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права на жилой дом под литером А общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец пояснила, что в 1967 году гр. Набиуллин Т. З. купил на основании договора купли-продажи от 1967 года у гр. Хайруллиной Н. Х. жилой <адрес> года постройки, что подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

В 1984 году гр. Набиуллин Т. З. указанный жилой дом реконструировал.

Владельцем домовладения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес> 1972 года является гр. Набиуллин Т. З. и гр. Набиуллина М. Г., что подтверждается домовой книгой от 1972 года, а также техническим паспортом на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Гр. Набиуллин Т. З. и гр. Набиуллина М. Г., являются родителями гр. Набиуллина Р. Т., что подтверждается Свидетельством о рождении III-AC №.

C 1988 года владельцем указанного домовладения является гр. Набиуллин Р. Т., что подтверждается домовой книгой от 1972 года.

С 2000 года владельцем домовладения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес> является истица гр. Набиуллина К. Р.. Прежний домовладелец гр. Набиуллин Р. Т. приходится истцу отцом, что подтверждается Свидетельством о рождении I-AP №.

Истец Набиуллина К.Р. в целях улучшения жилищных условий возвела на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес>, жилой дом под литером А, общей площадью жилого дома № кв.м. На сегодняшний день истица пользуется и владеет указанным жилым домом литер А.

С 2000 г., по сегодняшний день, то есть более пятнадцати лет истица вместе со своей семьей – отцом Набиуллиным Р. Т. и Набиуллиной С. Р. проживает в указанном жилом доме, осуществляет текущий ремонт, обрабатывает земельный участок, оплачивает коммунальные расходы, также истцом оплачивались земельный налог, что подтверждается квитанциями об оплате налога.

В 2021 г. истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального строительства на земельном участке по адресу: <адрес>. Ответа получено не было.

На сегодняшний день проживает в указанном жилом доме, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные расходы, то есть полностью несет бремя содержания жилого дома.

В 2021 году истец обратилась в Участок <адрес> бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» и получила технический паспорт домовладения с инвентарным номером 19296, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено ООО «Ассоциация Н. Э.». На разрешение Э. были поставлены следующие вопросы:

1.Соответствует ли жилой дом под литером А, общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил?

ОТВЕТ: Жилой дом под литером А, общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

2.Создает ли жилой дом под литером А, общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан?

ОТВЕТ: Жилой дом под литером А, общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Согласно ст. 86 ГПК РФ заключение Э. должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если Э. при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в адрес ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» был направлен запрос о предоставлении копии инвентаризационного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На указанный запрос судом была получена копия инвентаризационного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом в адрес ГКУ Национальный архив Республики Башкортостан был направлен запрос о предоставлении информации о выделении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

На указанный запрос судом была предоставлена архивная выписка от 03.21.2021 №с/п 2773 из протокола № исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с информацией об изменении уличных номеров домов по <адрес> со смены старых номеров на новые в соответствии с которым существующий номер «8а» был заменен на новый номер «8» владельцем домовладения указан гр. Исхаков.

Также судом была получена архивная выписка от 03.21.2021 №с/п 2773 из решения № исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за гр. Хайруллиной Н.Ш. земельного участка площадью 848 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Судом в адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был направлен запрос о предоставлении копии регистрационного дела на жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

На указанный запрос судом была получена копия регистрационного дела на жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, если гражданин не является собственником недвижимости, но добросовестно, открыто и непрерывно владел этим имуществом как своим в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на это имущество (статья 234 Гражданского кодекса). Владение является добросовестным, если гражданин не скрывал факта нахождения имущества в его владении, а также высокая судебная инстанция добавила - право собственности в силу приобретательной давности может быть получено как на имущество, принадлежащее другому лицу, так и на бесхозную вещь.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Истица добросовестно пользуется домовладением, облагораживает придомовую территорию, оплачивает все счета за коммунальные услуги.

Каких-либо споров и разногласий по факту владения и использования данного домовладения и земельного участка ни с кем не имеется.

Истица непрерывно, открыто, добросовестно пользовалась и пользуется вышеуказанным домовладением и земельным участком.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, если гражданин не является собственником недвижимости, но добросовестно, открыто и непрерывно владел этим имуществом как своим в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на это имущество (статья 234 Гражданского кодекса). Владение является добросовестным, если гражданин не скрывал факта нахождения имущества в его владении. А еще высокая судебная инстанция добавила - право собственности в силу приобретательной давности может быть получено как на имущество, принадлежащее другому лицу, так и на бесхозную вещь.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 67-КГ17-22, само по себе отсутствие в архиве документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на здание «не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны».

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №. Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельною участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с абз. 2 пункта 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта: - в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.

Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Техническим заключением.

В подп. 5 п.1ст.1 Земельного Кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных Федеральными законами.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Как следует из архивного фонда Министерства К. хозяйства БАССР имеется приказ № Народного К. К. хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации и проведении инвентаризационным бюро жилищно-коммунальных органов в 1946 г., регистраций строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР». Согласно этому приказу заведующие обл(край)комхозами и начальники инвентаризационных бюро городов республиканского (РСФСР) подчинения должны организовать и провести в 1946 году учет и регистрацию строений за их владельцами и городах, рабочих, дачных, и курортных поселках РСФСР в соответствии с Инструкцией РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 5 вышеуказанной инструкции «… объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади, Н. от числа совладельцев данного домовладения».

Согласно п.6 «… регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР (далее – Инструкция), устанавливалось, что в целях учёта принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности (пункт «г» § 1). Объектом регистрации являлось одно или несколько основных строений, расположенных на самостоятельном земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади Н. от числа участников общей долевой собственности)(§ 5). При этом регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находились в эксплуатации (§ 7).

При отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения, документами, косвенно подтверждающими это право, могли служить: а) обязательства по банковским ссудам, выданным на строительство жилых домов; б) инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение; в) платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы; г) выписки (справки) о внесении стоимости строений в балансы учреждений, предприятий и организаций, в фактическом владении и пользовании которых находятся эти строения; д) акты государственных комиссий о приемке законченных строительством зданий в эксплуатацию; е) договоры о праве застройки, заключенные отделами К. хозяйства до ДД.ММ.ГГГГ (в нотариальном порядке не оформленные), а также относящиеся к этому времени решения исполкомов местных Советов депутатов трудящихся об отводе гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства - в случаях невозможности оформления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности (§ 9).

В случаях включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются: а) подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов депутатов трудящихся, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в § 8 и § 9 настоящей Инструкции; б) при решении вопроса о регистрации жилого дома за членами бывшего колхозного двора необходимо исходить из равенства долей всех членов двора, включая не достигших совершеннолетия и нетрудоспособных, указанных в подворном списке, выписке из него, справке (статья 129 ГК РСФСР); в) жилые дома, включенные в городскую (поселковую) черту, принадлежащие участвующим в общественном хозяйстве колхоза членам колхозного двора, в порядке настоящей Инструкции подлежат учету в реестрах фонда личной собственности (§ 10).

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, № утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.№ « О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, дачных и курортных поселках» запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

В соответствии со ст. 10, 11 ЗК РФ РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без ранее установленного срока.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

В соответствии с п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящихся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.

Право на земельный участок, находящийся в фактическом бессрочном пользовании и расположенном на нем принадлежащим на праве собственности жилым домом, не зависит от формального закрепления этого права государственными органами.

Согласно п. 12 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Таким образом ранее действующее законодательство закрепило за собственниками строений земельные участки на праве постоянного пользования. Иное толкование норм ранее действующего законодательства не предусматривалось ввиду того, что возведение на земельном участке жилых построек без разрешения противоречило ранее действующему законодательству и преследовалось по закону вплоть до уголовной ответственности.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке право преемства от прежнего собственника жилых домов перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.

В силу положений ст. 87 Земельного Кодекса РСФСР 1970 г. и ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР 1991г., при переходе права собственности на строение гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Согласно п.26 Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР, утвержденной Приказом Госстроя РСФСР от 19.12.1966г. №, документами подтверждающими право граждан на строительство индивидуальных жилых домов и пользование земельным участком являлись: решение исполкома, договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилых домов на праве личной собственности, план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемое главным архитектором города или района.

В письме №/Е-98ДД.ММ.ГГГГ<адрес> жилищно-К. хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем (определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества. Садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Непредъявление компетентным органом требования о сносе и (или) переносе строения по адресу <адрес>, Камышлинская, <адрес>; оплата коммунальных услуг, оплата налога на земельный участок, плательщиками которых могут быть только лица обладающие правом на жилой дом, все это свидетельствует о пользовании Набиуллиной К.Р. домовладением как собственником.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе Администрацией ГО <адрес> РБ, не оспаривалось.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с заключением Э. №-С/Т-01.2022 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом под литером А, общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, а также с учетом того, что ответчиком не предъявлено требование о сносе или изъятии указанного жилого дома. Заключение, выполненное ООО «Ассоциация Н. Э.» является полным, мотивированным, аргументированным, основанным на документации и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам Э. у суда не имеется.

Признание права собственности на самовольную постройку за истицей не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что жилой дом под литером А, общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, принимая во внимание ответы на судебные запросы из ГКУ Национальный архив Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка ми техническая инвентаризация», Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Башкортостан, а также, что доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования о признании права собственности на жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Набиуллиной К. Р. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права на жилой дом удовлетворить.

Признать за Набиуллиной К. Р. право собственности на жилой дом под литером А общей площадью 188,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для регистрации за Набиуллиной К. Р. права собственности на жилой дом литер А общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управлении Росреестра по РБ)

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Хусаинов А.Ф.