Надиров Нозимджон Садуллоевич

Дело № 5-1167/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 сентября 2020 года г. Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области

Шаманина А.В.,

с участием переводчика Махкамовой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан

Надирова Нозимджона Садуллоевича, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.**.*** в 17 часов 20 минут, в ходе проведения сотрудниками 2 отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области внеплановой выездной проверки на основании распоряжения №** от **.**.*** по адресу: *** при проведении строительных работ по благоустройству спортивной площадки выявлен гражданин Республики Таджикистан Надиров Нозимджон Садуллоевич, который в нарушение пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", являясь иностранным гражданином, на момент проверки находился в рабочей одежде и осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, переносил песок, в отсутствие оформленного патента с территорией действия «Ленинградская область», имея патент на работу серии №** от **.**.*** с территорией действия г. Санкт-Петербург.

Указанные действия Надирова Н.С. начальником 2 отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ква...

...лифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Надиров Н.С. в судебном заседании вину признал, пояснил что имеет патент для осуществления трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга.

Выслушав Надирова Н.С. и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что виновность Надирова Н.С. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП №** об административном правонарушении от **.**.***;

- письменными объяснениями Надирова Н.С. от **.**.*** согласно которым он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего и проводил строительные работы по благоустройству спортивной площадки по адресу: *** без официального оформления в отсутствие патента с территорией действия "Ленинградская область";

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от **.**.*** №**;

- рапортом должностного лица 2 отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области о выявлении Надирова Н.С. осуществлявшего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: *** в отсутствие оформленного патента с территорией действия «Ленинградская область»;

- рапортом должностного лица ОР ПППСП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области о выявлении Надирова Н.С. от **.**.***;

- копией объяснений Т.С. от **.**.*** согласно которым ООО "Респект" выполняет строительные работы по благоустройству спортивной площадке по адресу: ***

- копией миграционной карты на имя Надирова Н.С.;

- копией патента Надирова Н.С. на работу на территории г. Санкт-Петербурга, выданного **.**.***;

- копией паспорта Надирова Н.С.,

- фототаблицей проверочных мероприятий по адресу: *** об осуществлении Надировым Н.С. трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего;

- копией протокола АЗ №** об административном задержании Надирова Н.С. от **.**.***.

Исследованные доказательства взаимосвязаны, согласуются между собой, не содержат противоречий, добыты без нарушений закона и сомнений в своей достоверности не вызывают, в связи с чем суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления вины Надирова Н.С. в совершении вмененного административного правонарушения.

Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив и проанализировав в совокупности вышеприведенные доказательства, суд квалифицирует действия Надирова Н.С. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции, действующий по состоянию на 10 августа 2020 года) установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая что Надиров Н.С. ранее не привлекался к административной и уголовной ответственности на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что необходимость применения к Надирову Н.С. столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, не соразмерна в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем считает необходимым назначить Надирову Н.С. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Надирова Нозимджона Садуллоевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН 7830002600, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 401 018 102 000 000 100 22 в Северо-Западном главном управления Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России), БИК 044106001, код ОКТМО 41618000, КБК 18811601181ё019000140, УИН 18891479990581523743.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья подпись

Подлинный документ находится в материалах дела

№ 5-1167/2020 года, УИД ***

Гатчинского городского суда Ленинградской области.