Нафиков Ильгиз Ильфатович

№ 2а-859/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 30 ноября 2021 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нафикова ИИ к Военному комиссариату г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан, призывной комиссии г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Нафиков И.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан, призывной комиссии г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии. Исковые требования мотивирует тем, что состоит на воинском учете и является призывником военного комиссариата г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан. В период весеннего призыва 2021 года в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу и определена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Копию решения призывной комиссии и копию решения контрольного медицинского освидетельствования ему не представили. Считает решение весеннего призыва 2021 года незаконным, поскольку оно противоречит п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 73 п. «в» Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Указыв...

...ает, что у него имеется следующее заболевание: <данные изъяты> Имеются заключения ультразвуковых исследований предстательной железы из ГБУЗ РКБ им. Г.Г. Куватова, ГБУЗ ГКБ № 21 г. Уфы, ГБУЗ РБ «Городская больница города Кумертау», медицинское заключение врача-уролога из ГБУЗ РКБ им. Г.Г. Куватова; <данные изъяты> Диагноз подтвержден в Центральной городской больнице в отделении функциональной диагностики г. Сибай Республики Башкортостан

В период весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ его по жалобе направили в Военный комиссариат Республики Башкортостан для прохождения контрольного медицинского освидетельствования (далее КМО), при прохождении которой устно заявил врачу- хирургу о своих заболеваниях и представил имеющиеся медицинские документы. Врач-хирург выписал направление на трансректальное звуковое исследование (ТРУЗИ), где подтвердился диагноз <данные изъяты>. В осенний призыв 2019 года военным решением призывной комиссии г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан была определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе. ДД.ММ.ГГГГ на контрольном медицинском освидетельствовании определяют категорию годности «Г» - временно не годен к военной службе, предоставлена отсрочка на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ на контрольном медицинском освидетельствовании в отношении него было вынесено решение об определении категории годности «Б-3» - годен с незначительными ограничениями о призыве на военную службу ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что его заболевания соответствуют статье 73 пункт «в» Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, в соответствии с которой ему должна быть определена категория годности к военной службе – «В» - ограниченно годен к военной службе, и в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» он должен быть освобожден от призыва на военную службу. Вынесенное в отношении него решение считает незаконным.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан о призыве на военную службу призывника Нафикова ИИ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначалась судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручалось врачам-экспертам Военно-врачебной комиссии Республики Башкортостан.

Административный истец Нафиков И.И., представители административных ответчиков военного комиссариата г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан, призывной комиссии г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан, военного комиссариата Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Нафиков И.И. достиг призывного возраста, относится к лицам, подлежащим призыву на военную службу.

Согласно данным личного дела призывника Нафиков И.И. поставлен на воинский учет, в ходе медицинского освидетельствования, проведенного в период весеннего призыва, Нафиков И.И. был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии, составлено медицинское заключение.

По результатам медицинского освидетельствования решением призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Нафиков И.И. призван на военную службу, определена категория годности «Б3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Категория годности к военной службе «Б3» определена на основании ст. 73 «б» графы I Расписания болезней и таблицы дополнительных требований Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, в связи с наличием у Нафикова ИИ <данные изъяты>. Принято решение освободить Нафикова ИИ от призыва на военную службу, зачислить в запас по ст. 23 п. 1 «а» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

На основании выписки из решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Нафикова ИИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решение призывной комиссии ГО г. Сибай от 14.04.2021 № 8 об освобождении от призыва на военную службу отменено, Нафиков И.И. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, Нафиков И.И. указывает на то, что исходя из медицинских документов, которые приложены к административному исковому заявлению и были представлены на исследование медицинской комиссии, следует, что у него имеется заболевание «хронический калькулезный простатит».

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Согласно п. 4 Положения №565 военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Для проверки доводов административного истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручалось врачам-экспертам Военно-врачебной комиссии Республики Башкортостан.

Результаты экспертизы изложены в заключении № Центра (военно-врачебной экспертизы) военного комиссариата Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на основании статьи 73 «в» графы I Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 565 от 2013 года, Нафиков И.И. признан «В» - ограниченно годен к военной службе.

Статьей 73 «в» графы I Расписания болезней Приложения №1 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрены <данные изъяты>, а именно <данные изъяты>.

Оценивая заключение экспертов, суд исходит из того, что при производстве экспертизы были соблюдены общие требования к производству судебных экспертиз: эксперты при производстве экспертизы были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, эксперты компетентны в вопросах, поставленных судом на их разрешение, обладают знаниями в области медицины, имеют значительный стаж экспертной работы, высокий уровень квалификации, содержание заключения соответствуют клиническим и нормативно-правовым требованиям.

Заключение экспертов является полным и ясным, не обнаруживает каких-либо противоречий между описательной, исследовательской частью и выводами, основано на результатах непосредственного обследования истца, данных анамнеза и медицинских документов, выводы экспертов носят категоричный характер.

В соответствии с положениями ст.ст. 77, 82 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Суд считает, что по смыслу положений ст. 82 ГПК РФ экспертное заключение является одним из наиболее важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных знаний и научными методами исследования.

Оценив судебную военно-врачебную экспертизу по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что данное заключение может быть положено в основу решения, поскольку соответствует требованиям п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Заключение мотивировано, выводы эксперта предельно ясны, обоснованы и не содержат противоречий.

К названным выводам комиссия экспертов судебной экспертизы пришла на основании обследования призывника Нафикова ИИ, анализа медицинских документов и материалов личного дела призывника.

В силу ст. 59 КАС Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со ст. 84 КАС Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

Также из материалов дела не усматривается, что заключение судебно-медицинской экспертизы противоречит требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения призывной комиссии установления Нафикову И.И. категории годности к военной службе «Б-3», изменив ее на категорию годности «В».

Руководствуясь ст. ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Нафикова ИИ к Военному комиссариату г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан, призывной комиссии г. Сибай и Хайбуллинского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии – удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии городского округа Сибай Республики Башкортостан, принятое в весенний призыв 2021 года, о призыве Нафикова ИИ. на действительную военную службу в части установления категории годности Б-3, изменив ее на категорию годности В.

Меры предварительной защиты о приостановлении действия решения призывной комиссии городского округа город Сибай Республики Башкортостан о призыве Нафикова ИИ на действительную военную службу отменить по вступлению решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Х. Суфьянова