Нагаев Кирилл Викторович

Дело № 2а-5147/2022

УИД №60RS0001-01-2022-010475-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Падучих С.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Нагаеву К. В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по <адрес> (до замены истца Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к Нагаеву К.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГг.: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг.: пеня в размере <данные изъяты> руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере <данные изъяты> руб. На уплату страховых взносов плательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском. Одновременно с подачей иска административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущ...

...енного процессуального срока на обращение в суд, указав, что причиной пропуска срока на обращение в суд послужил большой объем работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, сторонам предлагалось представить суду свои позиции по делу.

Сторона истца какой-либо дополнительной позиции по иску не представила. Ответчик, извещенный о предъявленном иске и рассматриваемом деле, суду своей позиции по делу не представил, возражений по иску не заявил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Положениями ст.57 Конституции РФ, ст.ст.3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.1 ст.92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий с истечением установленного срока погашается.

При этом на основании ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как указал административный истец, Нагаеву К.В. исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГг.: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг.: пеня в размере <данные изъяты> руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Нагаеву К.В. направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам и пени, в котором определен срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Административное исковое заявление о взыскании с Нагаева К.В. задолженности по уплате страховых взносов подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного ч.2 ст.48 НК РФ и ч.1 ст.95 КАС РФ срока.

К мировому судье соответствующего судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Нагаева К.В. задолженности по страховым взносам административный истец не обращался.

При этом суд не принимает во внимание ссылки представителя административного истца на большой объем работы, приходящийся на каждого сотрудника правового отдела. Данное обстоятельство уважительной причиной пропуска установленного срока для обращения в суд служить не может, объективно никаких фактических препятствий для подачи заявления не создавало.

Иных доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок на подачу административного иска административным истцом пропущен по неуважительной причине, в связи с чем оснований для восстановления соответствующего процессуального срока не имеется.

Таким образом, исковые требования УФНС по <адрес> о взыскании с административного ответчика задолженности не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Нагаеву К. В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А. Падучих

УИД № 60RS0002-01-2021-004384-68

Производство № 5–3128/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 15 ноября 2021 года

улица К.Либкнехта, дом 13 11 часов 25 минут

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Нагаева К.В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт гражданина РФ серия <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

29 сентября 2021 года сотрудником полиции ОМВД России по г.Великие Луки составлен протокол об административном правонарушении №006346 в отношении Нагаева К.В., согласно которому последний 29 сентября 2021 года в 19 часов 25 минут, в период введения режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года №133-р, находился в месте массового пребывания людей, а именно: в помещении торгового зала магазина «Красное-Белое», расположенного по адресу: Псковская область, город Великие Луки, улица Зверева дом 1/17, без средств индивидуальной защиты органов дыхания человека (медицинской маски), тем самым, не обеспечив безопасность жизни и здоровья посетителей торговой точки от короновирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, нарушил п.п. в, г п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организ...

...ациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», пп «е» п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции».

В судебное заседание Нагаев К.В. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Однако направленная в его адрес судебная корреспонденция была возвращена в суд по истечению срока хранения без вручения адресату.

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.п. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 (далее – Правила).

Согласно подп. «б» пункта 3 Правил указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «в, г» пункта 4 Правил).

Согласно ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области № 133-р от 05 марта 2020 года, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области с 5 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Согласно положениям Федерального закона №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11).

Такие дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области установлены указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым введены ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с п/п «е» п.п. 4 п. 2 данного Указа (в редакции от 27.08.2021) на период действия ограничительных мероприятий (карантина), то есть по 30 сентября 2021 года, граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда настоящим указом, актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Таким образом, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 № 133-р, Нагаев К.В., находясь в месте приобретения товаров без медицинской маски, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вина последнего в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №006346 от 29 сентября 2021 года, рапортом инспектора ОРППСП ОМВД России по г.Великие Луки от 29 сентября 2021 года, письменным объяснением Нагаева К.В. от 29 сентября 2021 года.

Определяя наказание правонарушителю, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Установлено, что Нагаев К.В. работает, имеет постоянное место жительства, на иждивении находятся двое детей, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Нагаева К.В. не установлено.

Таким образом, учитывая характер и место совершенного административного правонарушения, а именно: нахождение без средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте приобретения товаров в период значительного роста заболеваемости коронавирусной инфекцией на территории Псковской области, а также личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить последнему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10., 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Нагаева К.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить: получатель УФК по Псковской области (ОМВД по г. Великие Луки), ИНН 6025001590, <данные изъяты>.

Разъяснить Нагаеву К.В. положения ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.М. Андреев

60RS0023-01-2020-000580-69 № 5-139/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пыталово 7 августа 2020 года

Судья Пыталовского районного суда Псковской области Иванова Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1 <адрес>, разведенного, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего главным инженером в ООО «<данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В 20 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в торговом зале магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п. 2 подп. 4е указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. указа Губернатора Псковской области от 09.07.2020 N 126-УГ) согласно которому, на основании распоряжения Администрации области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" с 5 марта 2020 года в Псковской области введен режим повышенной готовности и по 28 июля 2020 года граждане обязаны носить одноразовые маски или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражда...

...нина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктами "а", "д.1" настоящего подпункта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим указом.

ФИО2 судебное заседание не явился, представил заявление, в котором вину не признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина ФИО2 подтверждается материалами дела:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он в 20 часов ДД.ММ.ГГГГ находился в торговом зале магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

- фотографией с изображением ФИО2 в торговом зале магазина без средств без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учётом изложенного, характера совершённого правонарушения, обстоятельств, при которых оно совершено, с учётом данных о личности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, нахожу, что возможно назначить наказание в виде предупреждения, то есть официального порицания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить либо выслать лицу, в отношении которого оно вынесено, а также направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трёх дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Иванова Н.В.