Нагибина Нина Ивановна

Административное дело № 2а-667/2021

УИД 43RS0043-01-2021-001180-75

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Арбаж 7 декабря 2021 г.

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Когут Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Арбажскому району УФССП России по Кировской области Беляковой В.Л., к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП Банк» (административный истец) просит признать незаконным бездействие судебного пристава Беляковой В.Л. (административного ответчика) в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, выразившееся в не вынесении в рамках исполнительного производства № <...>-ИП, возбужденного <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении должника ФИО1, постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, а также просит обязать административного ответчика применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудит...

...ельного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Стороны в судебное заседание не явились, административный истец и административные ответчики просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебный пристав Белякова В.Л. в отзыве на административный иск указала, что на исполнении в ОСП по Арбажскому району находится исполнительное производство № <...>-ИП, возбужденное <ДД.ММ.ГГГГ> на основании судебного приказа № 2-68/2019 от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного судебным участком № 1 Яранского судебного района Кировской области о взыскании с ФИО1 в пользу административного истца 20464 рубля 65 копеек, которое входит в состав сводного исполнительного производства по должнику. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам <ДД.ММ.ГГГГ> почтовой корреспонденцией. В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и банки, получены ответы, согласно которым у должника не выявлено никакого движимого и недвижимого имущества. На обнаруженные у должника счета, открытые в ООО «<данные изъяты>» и ПАО «<данные изъяты>», судебным приставом обращено взыскание. Согласно данным Пенсионного фонда должник не трудоустроен. Также она не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, брак не заключала и не расторгала, в центре занятости не состоит. Судебный пристав-исполнитель неоднократно выезжал по месту регистрации должника в с. <данные изъяты> Арбажского района Кировской области, неоднократно накладывался арест на малоценное имущество должника. Должник самостоятельно производит оплату долга, всего с нее взыскано 7071 рубль 89 копеек. В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона № 215 от 20.07.2020 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» до 01.07.2021 судебным приставом-исполнителем не применялись меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящиеся по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области в отзыве на административный иск указал, что судебным приставом приняты все необходимые и достаточные меры для установления должника и его имущества. Отсутствие положительного результата по исполнению не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частями 1, 8 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В силу статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ОСП по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 на основании судебного приказа № 2-68/2019 от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Яранского судебного района Кировской области, возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП о взыскании с Нагибиной Н.И. в пользу АО «ОТП Банк» 20464 руб. 65 коп., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, разъяснены порядок и способы оплаты задолженности, ответственность за неисполнение исполнительного документа.

Согласно сводке по исполнительному производству от 06.12.2021 в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> направлялись запросы в банки, Пенсионный фонд, ФНС, ГИБДД, за неисполнение в установленный срок исполнительного документа должнику начислен исполнительский сбор в сумме 1432 рубля 53 копейки, 21.05.2019, 26.06.2019, 14.01.2020, 11.10.2021 судебным приставом-исполнителем осуществлены выезды по месту проживания должника, 09.08.2019, 27.04.2020, 27.11.2020, 28.05.2021 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, неоднократно накладывались аресты на имущество должника, выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями судебного пристава-исполнителя.

В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не выявлено у должника какого-либо ценного движимого и недвижимого имущества, места работы, в результате обнаружения судебным приставом-исполнителем денежных средств на банковских счетах должника с нее взыскано 7882 рубля 12 копеек, остаток долга составляет 12582 рубля 53 копейки – по исполнительному документу, 1432 рубля 53 копейки – по исполнительскому сбору.

Таким образом, установленные обстоятельства не свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава по принудительному исполнению исполнительного документа. Отсутствие у должника имущества и доходов, которое не позволило судебному приставу в установленный срок окончить исполнительное производство фактическим исполнением, нельзя отнести к такому бездействию. При таких условиях у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

акционерному обществу «ОТП Банк» в удовлетворении административного иска к начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Арбажскому району УФССП России по Кировской области Беляковой В.Л., к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Яранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 7 декабря 2021года.

Судья Т.Ю. Сырчина