Найманова Людмила Анатольевна

Гражданское дело № 2-4241/2022

УИД 09RS0001-01-2022-005055-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд, КЧР, в составе:

председательствующего судьи Яичниковой А.В.,

при секретаре Магияевой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Наймановой Людмилы Анатольевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда РФ по КЧР в г. Черкесске о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Найманова Л.А. обратилась с иском в суд к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда РФ по КЧР в г. Черкесске о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Свое обращение мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца Найманов Артур Юрьевич. За Найманова А.Ю. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный Федеральным законом от 24 июля 2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом по уважительной причине: она не знала, письма не получала с Отделения ГУ ОПФР по КЧР. Для реализации её права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с п.12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 3 ст. ...

...38 Федерального закона от 24.07.2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» просит суд: восстановить Наймановой Людмиле Анатольевне пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Найманова Артура Юрьевича.

В судебное заседание истец и представитель ГУ-ОПФ РФ по КЧР, уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились, об отложении судебного разбирательства не просили, согласно письменного заявления представитель ответчика просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из представленных документов, судом установлено, что Найманова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о заключении брака I-ЯЗ № от ДД.ММ.ГГГГ является супругой Найманова А.Ю.

Из свидетельства о смерти серии I-ЯЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики по Ногайскому муниципальному району следует, что Найманов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> – Шахар <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ г. Черкесск, КЧР, о чем составлена актовая запись №.

Принимая во внимание доводы истца, письменные возражения ответчика, суд признает установленным, что при жизни Найманов А.Ю. был застрахован в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, имел право на выплаты пенсионных накоплений.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. № 111-ФЗ, следует, что предметом регулирования настоящего Федерального Закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015г. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона, к числу которых относится истец.

Согласно п. 1 ст. 38 указанного закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в пункте 12 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 (далее - Правила № 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Если, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен, то он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из пояснений Наймановой Л.А., последняя обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лиц, пропустив 6 месячный срок, поскольку, на момент смерти своего супруга не знала о возможности получения указанных сумм. В отделении Пенсионного фонда РФ по КЧР в г. Черкесске ей сообщили, что ею пропущен шестимесячный срок, о чем она не знала и ей об этом никто не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Верховный суд РФ в «Обзоре практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года» указал, что: «...восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность».

Как следует из пп. а п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности обстоятельств приведенных в указанном пункте, в частности наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.

Из объяснений представителя ответчика, материалов дела, судом установлено, что умерший Найманов А.Ю. имел пенсионные накопления, подлежащие выплате правопреемникам.

Круг правопреемников, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, установлен пунктом 12 статьи 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь -братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам, к числу которых относится и супруга умершего застрахованного лица, коим является истец Найманова Л.А.

Судом также установлено, что истцом наследственное имущество было принято, что подтверждается наследственным делом № 52/2022, открытым нотариусом Ногайского района КЧР Алакаевой А.Э.

Также судом установлено, и документально подтверждено, что истец являясь супругой, а следовательно, правопреемником умершего застрахованного лица Найманова А.Ю., имеющего пенсионные накопления, вправе получить пенсионные накопления последнего.

Кроме того, согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», действовавших до 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Между тем, доказательств принятия таких мер относительно уведомления правопреемников Найманова А.Ю. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, ответчиком суду не предоставлено.

Также суд находит, что незнание Наймановой Л.А. о наличии на момент смерти супруга средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало ей обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений её супруга, пропущен по уважительной причине.

Кроме того, судом учитывается, что п.6 ст. 39 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. предусмотрено перечисление денежных средств – пенсионных накоплений в резерв Пенсионного фонда только в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что причины пропуска шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица являются уважительными, а заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

рЕшил:

Исковые требования Наймановой Людмилы Анатольевны – удовлетворить.

Восстановить Наймановой Людмиле Анатольевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок для обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР в г. Черкесске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ДД.ММ.ГГГГ Найманова Артура Юрьевича.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение месяца со дня его изготовления путем подачи апелляционной жалобы через Черкесский городской суд.

Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова

Дело № 5-350/2020

УИД 09RS0009-01-2020-001094-59

Постановление

28 декабря 2020 года а. Адыге-Хабль, КЧР

Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Карасов А.К.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Наймановой Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактический проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

16 ноября 2020 года в 12 часов 10 минут Найманова Л.А. находилась в помещении магазина «Продукты» в п. Эркен-Шахар Ногайского района, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушила требования Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, п.7.1.2 Указа Главы КЧР от 17.03.2020 года № 51, согласно которому на территории Карачаево-Черкесской Республики введен режим повышенной готовности.

Своими действиями Найманова Л.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза ...

...возникновения чрезвычайной ситуации.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенной Наймановой Л.А., которая в своем ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание для дачи пояснений не явилось лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, каких-либо ходатайств с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил, в связи с чем, суд на основании п. 4 ч. 1 считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает для граждан административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.3.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из видов административного наказания, который может устанавливаться и применяться за совершение административного правонарушения, является предупреждение. Согласно ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании лица и выносимую в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как разъяснил Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики от 21 апреля 2020 года, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конкретного вида и размера административного наказания необходимо руководствоваться положениями гл.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Факт совершения Наймановой Л.А. административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 16.11.2020г.; объяснениями Наймановой Л.А. от 16.11.2020г; рапортом Ст. УУП и ПДН МО МВД России «Адыге-Хабльский» от 16.11.2020г..

Учитывая отсутствие в деле сведений о том, что Найманова Л.А. ранее привлекалась к административной ответственности, принимая во внимание признание ею своей вины в совершении правонарушения, суд считает необходимым и достаточным для достижения целей, указанных в ст.1.2 и ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ей минимальное по строгости наказание, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть, предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 1.2, 3.1, 3.2, 3.4, 20.6.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Найманову Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики, через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР Карасов А.К.