Напольских Надежда Васильевна

Дело № 2-114/2023 копия

УИД66RS0034-01-2023-000012-21

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 13.03.2023

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при секретаре Калашниковой И.В.,

с участием:

прокурора Пергуна В.В.,

истца Напольских ФИО6

представителя ответчика Крыловой ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах Напольских ФИО8 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Красноуральска обратился в суд с исковым заявлением об обязании Администрации городского округа Красноуральск предоставления Напольских ФИО9 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью 44,8 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, находящееся в черте города Красноуральск Свердловской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Напольских ФИО10 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения. Копия договора отсутствие, так как подтверждающая документация в делах администрации городского округа отсутствует.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, постановлением администрации городского округа Красноуральск от 19.12.2014 № (в ред. Постановления администрации городского округа Красноуральск от ДД...

....ММ.ГГГГ №) признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Напольских ФИО11 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве малоимущих. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Напольских ФИО12 подтверждена нуждаемость в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у Напольских ФИО13 возникло право на получение жилого помещения вне очереди в связи с признанием дома по <адрес>, непригодным для проживания.

В судебном заседании прокурор Пергун В.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Истец Напольских ФИО14 исковые требования поддержала, указала, что в собственности жилья не имеет.

Представитель ответчика по доверенности Крылова ФИО15 против удовлетворения исковых требований не возражала, указала, что действительно Напольских ФИО16 признана малоимущей, <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания. Указала, что вышеуказанный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан на территории городского округа Красноуральск из аварийного жилищного фонда в 2020-2025 годах».

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.

С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание, в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с Указом Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» комфортная и безопасная среда для жизни определена одной из национальных целей развития РФ на период до 2030 года.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, органом местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения предоставлено Напольских ФИО17 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно информации Администрации городского округа Красноуральск от ДД.ММ.ГГГГ документы основания предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, в делах администрации отсутстуют. (л.д.5) Согласно справок с места жительства, Напольских ФИО18 зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании не оспаривается, что жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, внесён в реестр муниципальной собственности. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована в указанном жилом доме, являющимся муниципальным, на основании договора социального найма.

Согласно информации отдела «Кушвинское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес>, общая площадь <адрес> указанном доме составляет – 44,8 кв.м. (л.д.16,17)

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, принято решение о признании <адрес> в <адрес> аварийным и непригодным для дальнейшей эксплуатации, подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 19.12.2014 № 2105 (в ред. Постановления администрации городского округа Красноуральск от 10.06.2016 № 773) <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Установлен срок сноса дома – 3 года.

Ни из части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений, не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания, либо наличие у гражданина статуса «малоимущего».

Вместе с тем, постановлением администрации городского округа Красноуральск от ДД.ММ.ГГГГ № Напольских ФИО19 признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда. Нуждаемость Напольских ФИО20 в жилом помещении подтверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд отмечает, что наличие <адрес> в <адрес> в Перечне многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащих сносу, не включенных в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», являющегося приложением к паспорту муниципальной программы «Переселение граждан на территории городского округа Красноуральск в 2020-2025 годах», со сроком переселения до ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о восстановлении нарушенных жилищных прав истца.

По общему правилу, предусмотренному ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Представленными материалами подтверждено, что жилье истца, из которого она подлежит расселению, находится в границах г. Красноуральска, в этой связи на основании положений ст.ст. 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть предоставлено в черте г. Красноуральска.

На основании изложенного, с учетом вышеназванных требований закона, которые предусматривают право граждан на получения жилья во внеочередном порядке по договору социального найма в случае признания жилья непригодным для проживания и подлежащему сносу, учитывая, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела жилищные права истца не восстановлены, требование прокурора г. Красноуральска о предоставлении истцу жилого помещения, общей площадью не менее 44,8 кв.м., в черте г. Красноуральска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах Напольских ФИО21 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Красноуральск (№) в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, предоставить Напольских ФИО22 (паспорт №) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 44,8 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова