Нарбеков Александр Леонидович

Дело № 12-163/13

Р Е Ш Е Н И Е

город Котлас 01 июля 2013 года

Судья Котласского городского суда Архангельской области Краев Сергей Анатольевич, в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев административное дело по протесту

Котласского транспортного прокурора Бычихина Д.М. на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области Х. от __.__.__,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области Х. от __.__.__ в отношении Нарбекова А. Л. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.19 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В протесте Котласский транспортный прокурор просит отменить постановление должностного лица ввиду существенного нарушения процессуальных требований. Протест мотивирует тем, что вывод должностного лица об истечении срока давности привлечения Нарбекова А.Л. к административной ответственности является необоснованным. Утверждает, что срок давности относительно вменяемого Нарбекову А.Л. правонарушения составляет два года.

В судебном заседании помощник Котласского транспортного прокурора К. доводы протеста поддержал по изложенным в нем основаниям, просил постановление должностного лица отменить с направлени...

...ем дела на новое рассмотрение.

Нарбеков А.Л. надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял, руководствуясь ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив дело и ознакомившись с доводами протеста, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от __.__.__ Нарбеков А.Л., являясь индивидуальным предпринимателем, предоставил статистические формы учета перемещения товаров из Беларуси по договору-контракту №, № от __.__.__ на поставку запасных частей за отчетный период октябрь и ноябрь 2012 года в Коряжемский таможенный пост __.__.__, при сроке предоставления не позднее __.__.__ и __.__.__.

Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.19 КоАП РФ.

Определяя предмет доказывания по данному делу об административном правонарушении, должностное лицо исходило из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором ставился вопрос о привлечении Нарбекова А.Л. к административной ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ.

По существу Котласский транспортный прокурор в протесте предлагает установить иные, чем установлены должностным лицом, обстоятельства дела, по-иному оценить их и по-иному применить и истолковать нормы материального права.

Между тем, различная точка зрения должностного лица и прокурора, вынесшего определение о возбуждении дела об административном правонарушении, на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права сама по себе не может служить безусловным основанием для пересмотра постановления с ухудшением положения лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Доводы прокурора о том, что срок давности привлечения Нарбекова А.Л. к административной ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ составляет два года, являются необоснованными, так как противоречат нормативным положениям, закрепленным в ст. 4.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми, применительно к рассматриваемому делу в отношении Нарбекова А.Л., применяется двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований должностным лицом при рассмотрении дела не допущено, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, соблюден и предусмотренных законом оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области Х. от __.__.__ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Нарбекова А. Л. оставить без изменения, а протест Котласского транспортного прокурора Бычихина Д.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Краев