Насибова Лейла Имановна

Дело №2-1189\2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

23 августа 2021г г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При помощнике Золотых А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Насибовой Лейоы Имановны к Отделению ПФР по Ростовской области в лице представительства на территории Зерноградского района Клиентской службы (на правах отдела) в Зерноградском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, признании права на выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица

УСТАНОВИЛ :

Насибова Л.И. обратилась в суд с указанным иском, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец –Н.И.Н. На день его смерти она была несовершеннолетней, не проживала с отцом в связи с разводом родителей. О смерти отца узнала от знакомых. За умершего Н.И.Н. его работодатели уплачивали страховые взносы на финансирование накопительной части страховой пенсии, средства пенсионных накоплений отца находятся в Пенсионном Фонде России. Установленный законом шестимесячный срок на обращение за выплатой средств накоплений был пропущен ею по уважительной причине, Извещение о наличии у отца средств пенсионных накоплений в Пенсионном фонде получила только в конце июня 2021г. К нотариусу не обращалась, так как иного имущества у отца не имелось. Являясь правопреемником после смерти отца, установленный законом шестимесячный срок обращения в ПФР России с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропустила по уважительной причине и не по своей вине. Просила суд восстановить с...

...рок для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отца Н.И.Н. оглы и признать за ней право на выплату средств пенсионных накоплений.

Насибова Л.И. просила дело рассмотреть без ее участия, адресовала суду заявление.

Ответчик просил дело рассмотреть без участия его представителя.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Накопительная пенсия-это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений-это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

В пункте 2 Правил от 30 июля 2014г. N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица)- это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Судом установлено, что Н.И.Н. Н.о умер ДД.ММ.ГГГГ г, что подтверждается актовой записью о смерти от 03 июня 2008 г № 397, составленной Отделом ЗАГС Администрации Зерноградского района (л.д.6)

Насибова Лейла Имановна ДД.ММ.ГГГГ рождения является родной дочерью умершего, то есть правопреемником по закону.

Н.И.Н.являлся застрахованным лицом и работодатели уплачивали страховые пенсионные взносы на финансирование накопительной части страховой пенсии.

Сведений о других правопреемников не имеется.

Пенсионный Фонд России 16.06.2021г сообщил Насибовой Л.И. о наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного Н.И.Н.(л.д.8).

На день смерти Н.И.Н. Н.о, истец являлась несовершеннолетней, не могла самостоятельно реализовать свои права, связанные с наследованием имущества после смерти отца.

Сведения о наличии средств пенсионных накоплений ответчик направил только 16.06.2021г.

Суд приходит к выводу об уважительной причине пропуска истцом срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – отца Н.И.Н. Н.о Исковые требования Насибовой Л.И.подлежат удовлетворению в полном обьеме.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Содержание принципа состязательности сторон, установленного статьей 56 ГПК РФ, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений ; причем от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет (представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания) ; уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия для той стороны, которая уклоняется от доказывания.

Ответчик не был ограничен в возможности представления доказательств и осуществления остальных прав, предусмотренных ст. 35 ГПК РФ, не представил относимые, допустимые, достаточные доказательства, опровергающие доводы и доказательства истца в обоснование заявленных им требований.

Ст. 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как признание права.

Руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Восстановить Насибовой Лейле Имановне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Зерноград Ростовской области срок для обращения в территориальный орган ПФР Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Н.И.Н. Н.оДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с <адрес> <адрес>, умершего 31 мая 2008 года.

Признать за Насибовой Л. И. право на выплату средств пенсионных накоплений Н.И.Н. Н.о ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, умершего 31 мая 2008 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения судебного акта.

Председательствующий

Дело № 5-82/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Зерноград 8 февраля 2021 года

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Медведева О.А., с участием директора ООО «Дагарм» Насибовой Л.И., рассмотрев материал, об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении:

директора ООО «Дагарм» Насибовой Л. И., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут директор ООО «Дагарм» Насибова Л.И. в торговом объекте «Греческий фастфуд», расположенном по адресу: <адрес> в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, игнорируя соблюдение п.п. «а» и «б» ч. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», не обеспечила соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки в нарушение п. 10 Постановления Правительства РО № 272 от 05.04.2020 (ред. от 28.01.2021).

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Дагарм» Насибова Л.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признала, раскаялась в содеянном, пояснив, что указанные в административном протоколе нарушения устранены сразу, в присутствии представителя Административной инспекции Ростовской области. Просила определить минимальный размер наказания в виде предупреждения, пояснив, что на ее иждивении находится двое малолетних детей 2013 и 2017 года рождения, у нее имеются кредитные обязательства по трем кред...

...итным договорам, работает в ООО «Дагарм» на <данные изъяты> ставки с окладом <данные изъяты> рублей 00 копеек, с основного места работы <данные изъяты> с должности <данные изъяты> уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. «а» ст. 10 Федерального закона № 68 – ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение.

Правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, установленные постановлением или распоряжением Правительство Российской Федерации обязательные для исполнения гражданами и организациями. Такие правила утверждены постановлением правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417.

Данные правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 вышеуказанных Правил).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 68 – ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 г. N 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до особого распоряжения.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 (ред. от 13.04.2020) «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2020 N 57920) в пункте 1.3 постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Согласно п. 10 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 28.01.2021) обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

По делу установлено, что 18 декабря 2020 года в 11 часов 35 минут директор ООО «Дагарм» Насибова Л.И. в торговом объекте «Греческий фастфуд», расположенном по адресу: Ростовская область, г.Зерноград, ул. Чкалова, д.30 «б» в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, игнорируя соблюдение п.п. «а» и «б» ч. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», не обеспечила соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки в нарушение п. 10 Постановления Правительства РО № 272 от 05.04.2020 (ред. от 28.01.2021).

Вина директора ООО «Дагарм» Насибовой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, содержащимися в представленных материалах:

-протоколом об административном правонарушении № № от 18.12.2020 (л.д.1);

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 5-6);

- фототаблицей (л.д.8-10).

Давая оценку представленным доказательствам вины директора ООО «Дагарм» Насибовой Л.И., судья находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.

Судья, оценив представленные материалы в совокупности, полагает вину директора ООО «Дагарм» Насибовой Л.И. в совершении административного правонарушения доказанной, ее действия квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о размере наказания директору ООО «Дагарм» Насибовой Л.И., суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, а также наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного п.1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, также судья принимает во внимание наличие на иждивении двоих малолетних детей.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства по делу, личность директора ООО «Дагарм» Насибовой Л.И., её имущественное положение и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, считая данное наказание справедливым и способным обеспечить достижение целей административного наказания в виде предупреждения совершения Насибовой Л.И. новых правонарушений

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 20.1 ч. 1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО «Дагарм» Насибову Л. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Счет 40101810303490010007, Банк: Отделение Ростов, БИК: 046015001, УФК по Ростовской области (Административная инспекция Ростовской области), ИНН получателя: 6163106903, КПП получателя: 616301001, Код КБК 85711601205010000140, ОКТМО 60000000.

Разъяснить Насибовой Л.И., что в случае неуплаты присужденного размера административного штрафа в соответствии с пунктом 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет рассматриваться вопрос о привлечении ее к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья

Зерноградского районного суда

Ростовской области О.А. Медведева