Петренко Лучия Васильевна

КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Зобниной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Штрак Е.В.,

с участием представителя истца Клименко И.В.,

представителя третьего лица ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» Сергеевой А.А.,

третьего лица Петренко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Г к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Г обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии, в обосновании указав, что 14.02.2023 года истец обратился с заявлением об установлении пенсии постарости, представив все необходимые документы. Специалистом клиентской службы было определено право на назначение пенсии и приняты документы. В апреле 2023 года получил решение об отказе в установлении пенсии №. При подсчете стажа работы по Списку № не были включены периоды работы по Списку №: с <дата> по <дата> год в качестве слесаря - ремонтника в ОАО «Белорусское УПНПиКРС»(6 месяцев); с <дата> по <дата> год в качестве слесаря-ремонтника непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, цеха по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования в ОАО «Славнефть- Мегионнефтегаз» (1 год 2 месяца 15 дней); с <дата> по <дата> год в качестве слесаря-ремонтника непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, цеха по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования в ОАО «Славнефть- Мегионнефтегаз» ( 3 года 17 дней). Итого: 4 года 9 месяцев 2 дней. По указанным периодам работы истец предоставил архивные справки, которые подтверждают работу в особых условиях труда по Списку №. Работа в качестве электрогазосварщика предусмотрена Списком № как работа в тяжелых условиях труда. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утверждены списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Списки 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обе...

...спечение, составлены по производственному признаку. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, по списку № предусмотрена должность «слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата» в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздел 12 Списка № 2 позиция 2130200а-18559. Просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре включить Г в страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> год в качестве слесаря — ремонтника в ОАО «Белорусское УПНПиКРС»; с <дата> по <дата> год в качестве слесаря-ремонтника непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, цеха по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования в ОАО «Славнефть- Мегионнефтегаз»; с <дата> по <дата> год в качестве слесаря-ремонтника непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, цеха по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования в ОАО «Славнефть- Мегионнефтегаз» в стаж работы в особых условиях труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец в судебное заседание не явился, извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на исковых требования, по доводам изложенным в исковом заявлении, указала, что спорный период работ - 1999, 2000 и 2003 года, были предоставлены справки, которые выданы в 2013 году ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз". В данных справках подтверждается факт работы истца в качестве слесаря ремонтника непосредственно занятого на объектах, то есть в 2013 году работодатель подтверждает, что он относятся к профессиям с тяжелыми вредными условиями труда, предусмотренными списком №, идет ссылка на список и наличие права на льготное обеспечение. После проверки документов в ОСФР был получен отказ, данные периоды работы не были включены, ОСФР указал, что отсутствует подтверждение работодателя наличие особых условий труда. Архивная справка не имеет сроков давности, выдачу, ее оригинальность ни кто не оспаривает, хочу так же обратить внимание на то, что была реорганизация и он был переведен в сервисную организацию, которая занималась той же деятельностью, поэтому считаю, что с учетом работы с 1999 года, а обязательный учет предусмотрен с 1 января 2002 года, с ОСФР не был урегулирован порядок предоставления документов, истец работал в одной профессии и работал постоянно, как в ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз" так и после перевода, выполнял работы непосредственно занятый на объектах.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре в судебное заседание не явилась, извещена, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, указав, что территориальные органы фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В случае документального подтверждения непосредственной занятости на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, предусмотренных Списком № истца Г в течение полного рабочего дня с занятостью не менее 80% рабочего времени в спорные периоды, считаем возможным удовлетворить иск Г

Представитель третьего лица ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в судебном заседании пояснила, что полагает требования истца не обоснованы, поскольку в настоящее время, документы которые есть на хранении в архиве ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз", льготный период истцу засчитывается только на основании п. 6 ч. 1 ст. 32, то есть как работы в районах крайнего севера, относительно периодов которые могу быть включены в льготный стаж для назначения пенсии, исходя из документов которые находятся в архиве, общество не может подтвердить периоды, по Списку №. Выданная справка истцу в 2013 году с указанием на Список № была ошибочна, в настоящее время исполнитель уже не работает, может предположить, что исполнитель не разобрался в формулировках и наименованиях профессии.

Третье лицо Петренко Л.В. в судебном заседании пояснила, что ее подпись на справке 2013 года как кадрового работника, заверяет лишь наличие Г в электронной базе предприятия как работника, что такой есть.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Фотина М.Е., пояснила, что справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии от 06.06.2023 года подготавливались ей на основании личных карточек, приказов о принятии, увольнении, лицевых счетов, было поднято наблюдательное дело с 1999 года по 2003 год для установки льготного обеспечения. Льготного стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии согласно Списка№ у Г документально не подтверждено.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Г обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с л. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением Отделения от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Г зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>.

Согласно решению об отказе в назначении пенсии следует, что страховой стаж Г составил 27 лет 01 месяц 21 день (без учета периода учебы); стаж работы по Списку N 2 - 05 лег 00 месяцев 15 дней, т.е. менее требуемых 12 лет 06 месяцев, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 26 лет 11 месяцев 05 дней.

Период работы с 05.01.1999г. по 05.07.1999г. в ОАО «Белорусское УПНПиКРС» не включен в страховой и специальный (МКС, Список №) стаж, так как отсутствует печать при увольнении. Согласно базе данных ОСФР подтвердить период работы не представляется возможным, так как предприятие снято с учета в связи с ликвидацией 24.01.2022г. Местонахождение документов в настоящее время не известно, по информации городского и районного архивов документы на архивное хранение не поступали.

Истцом заявлен указанные период как льготный согласно списку №, однако подтверждающих доказательств суду не предоставлено, напротив, согласно предоставленной копии трудовой книжки запись № на странице 2 Г <дата> принят слесарем-ремонтником 5 разряда в цех подготовки производства ОАО «Белорусское УПНПиКРС», иных доказательств материалы дела не содержат.

Периоды работы с 07.07.1999г. по 22.09.2000г., с 14.12.2000г. по 31.12.2003г. в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в должности слесаря-ремонтника в цехе по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования, не включен в специальный (Список №) стаж по справкам № и № от 18.10.2013г., так как согласно информации Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> № от 05.12.2022г. в поименных списках лиц, работающих на профессиях и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение Г не обнаружен.

Сторона истца в подтверждении специального стажа (Список №) ссылается на справки, уточняющие особый характер работы или условии труда, необходимые для назначения льготной пенсии от <дата> (л.д. 27, 28).

В то же время, справками, уточняющими особый характер работы или условии труда, необходимые для назначения льготной пенсии от <дата> (л.д.44-47) такое право работнику не подтверждено.

Г действительно работал постоянно полный рабочий день в Центральной базе производственного обслуживания Открытого акционерного общества «Славнефть- Мегионнефтегаз» - в качестве слесаря-ремонтника цеха по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования, в местности приравненной к районам Крайнего Севера с 07.07.1999г (пр. № от 06.07.1999г) по 22.09.2000г (пр. № от 19.09.2000г). За время работы Г с 07.07.1999г по 22.09.2000г предприятие не переходило на работу с неполным рабочим днем, не работало в режиме неполной рабочей недели. Периодов простоя по вине администрации и вине работника не было. Не страховые периоды, которые не засчитываются, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не предоставлялись. Период работы Г с 07.07.1999г по 22.09.2000г дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 статьи 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ.

Г действительно работал постоянно полный рабочий день в Центральной базе производственного обслуживания Открытого акционерного общества «Славнефть- егионнефтегаз» - в качестве слесаря-ремонтника цеха по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования, в местности приравненной к районам Крайнего Севера 14.12.2000г (пр. №-к от 14.12.2000г) по 31.12.2003г (пр. №-к от 31.12.2003г). За время работы Г с 14.12.2000г по 31.12.2003г предприятие не переходило на боту с неполным рабочим днем, не работало в режиме неполной рабочей недели. Периодов простоя по вине администрации и вине работника не было. Не страховые периоды, которые не засчитываются, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не предоставлялись. Период работы Г с 14.12.2000г по 31.12.2003г дает право на досрочное значение пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 статьи 32 Федерального Закона страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ.

Справки выданы на основании приказов по личному составу за 1999-2000г., 2000-2003г., личной карточки формы Т-2 Г лицевых счетов по начислению заработной платы за 1999-2000г., 2000-2003гг.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно, в том числе в течение полного рабочего дня, непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Подразделом 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200а-18559).

В соответствии с положениями частей 1 - 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды после такой регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. Периоды такой работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела: приказов по личному составу за 1999-2000г., 2000-2003г, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, перечней рабочих мест, наименований и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечения по списку №2 от <дата>, <дата>, <дата>, следует, что Г был принят и выполнял работу в качестве слесаря-ремонтника цеха по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования, в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

При данных обстоятельствах, представленные в суд первичные документы по спорным периодам работы в ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», приказы, личная карточка формы Т-2 не содержат сведений, отражающих характер работы истца непосредственно на объектах добычи нефти.

Кроме того, в перечнях профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за 1999-2003 г. присутствует должность слесарь-ремонтник, непосредственно занятый на объектах добычи нефти газа и газового конденсата с кодом позиции 2130200а-18559 Списка№2, но в поименных списках лиц, работающих в Г1АО «СН-МНГ» Г не обнаружен.

Также согласно сведений из лицевого счета застрахованного лица по спорным периодам работы Г с 07.07.1999г. по 22.09.2000г„ с 14.12.2000г. по 31.12.2003г. в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (в настоящее время ПАО «СН-МНГ») в должности слесаря- ремонтника, указанным работодателем индивидуальные сведения представлены общимиусловиями без указания кода льготы особых условий труда.

С учетом исследованных материалов дела, характера спора, исходя из того, что работодателем не подтвержден факт работы истца по Списку N 2, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Г к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2023 года.

Судья Е.В. Зобнина

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.В. Зобнина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2023 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Галкиной Н.Б., Максименко И.В.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)10 Евгения Евгеньевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре о разрешении пенсионного спора,

по апелляционной жалобе (ФИО)11 Евгения Евгеньевича на решение Нижневартовского городского суда от 17.07.2023, которым отказано в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

(ФИО)12 Е.Е. обратился в суд с иском об оспаривании решения пенсионного органа от 14.04.2023 об отказе в назначении пенсии. Просит включить в страховой стаж и стаж по Списку № 2 периоды работы слесарем-ремонтником в АО «Белорусское УПНПиКРС» с 05.01.1999 по 05.07.1999, в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» с 07.07.1999 по 22.09.2000, с 14.12.2000 по 31.12.2003. Требования мотивированы тем, что 14.02.2023 истец подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Ответчиком принято решение от 14.04.2023 об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2. По мнению истца, ответчик неправильно произвел расчет стажа.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)13 Е.Е. оспаривает законность и обоснованность решения. По мнению апеллянта, суд ошибоч...

...но отклонил представленные истцом доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны заявленные требования.

В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в части разрешения требований о включении в страховой стаж периода работы в АО «Белорусское УПНПиКРС» по п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

14.02.2023 истец ((дата) г.р.) подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии истцу необходим страховой стаж 25 лет, стаж в МПКС – 20 лет, стаж по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев.

14.04.2023 ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2. По расчету ответчика страховой стаж истца составляет 27 лет 1 месяц 21 день, стаж в МПКС – 26 лет 11 месяцев 5 дней, стаж по Списку № 2 – 5 лет 15 дней.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве за-страхованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подсчета стажа установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

(ФИО)14 Е.Е. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 13.09.2001. Оспариваемые истцом периоды протекали до и после регистрации.

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пп. «а», «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Согласно записям в трудовой книжке 05.01.1999 (ФИО)15 Е.Е. принят слесарем-ремонтником 5 разряда цеха подготовки производства в АО «Белорусское УПНПиКРС» (приказ от 05.01.1999 (номер)). 05.07.1999 уволен по собственному желанию (приказ от 02.06.1999 (номер)). 07.07.1999 принят слесарем-ремонтником 4 разряда цеха по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (приказ от 06.07.1999 (номер)). 22.09.2000 уволен по собственному желанию (приказ от 19.09.2000 (номер)). 14.12.2000 принят слесарем-ремонтником 4 разряда цеха по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (приказ от 14.12.2000 (номер)). 31.12.2003 уволен в порядке перевода в ООО «МегионНефтеРемСервис» по п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ от 31.12.2003 (номер)).

По мнению истца, работа в указанных должностях подлежит зачету в стаж по Списку № 2 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата»: 2130200а-18559 – слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из показания архивариуса ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (ФИО)16 М.Е. следует, что истец был принят на работу слесарем-ремонтником в цех по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования, т.е. не на нефтепромысле. Сведения о его работе непосредственно на нефтепромысле отсутствуют.

В силу положений ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение обстоятельств, на которых основаны требования о включении в стаж по Списку № 2 периодов работы в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» истцом представлены справки работодателя от 18.10.2013 (номер), от 18.10.2013 (номер) (л.д. 27, 28). Между тем, в ходе производства по делу указанная организация сообщила об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж по Списку № 2, поскольку ремонт оборудования производится в специальных цехах, а не на нефтепромысле. Ранее выданные справки от 18.10.2013 (номер), от 18.10.2013 (номер) признаны недействительными.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования истца о включении в стаж по Списку № 2 периодов работы в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» с 07.07.1999 по 22.09.2000, с 14.12.2000 по 31.12.2003, поэтому суд правомерно отказал в удовлетворении иска в данной части.

Из оспариваемого решения пенсионного органа от 14.04.2023 следует, что при оценке пенсионных прав истца, ответчик включил спорные периоды работы в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в страховой стаж, поэтому отсутствуют основания для их повторного включения в страховой стаж.

Пенсионный орган не принял к учету период работы истца в АО «Белорусское УПНПиКРС» с 05.01.1999 по 05.07.1999, в связи с тем, что соответствующие записи в трудовой книжке не заверены печатью работодателя.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ АО «Белорусское УПНПиКРС» прекратило деятельность 24.01.2022, поэтому у работодателя нельзя получить дополнительные документы о работе истца.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 01.01.2021 период работы истца в АО «Белорусское УПНПиКРС» с 05.01.1999 по 05.07.1999 был включен в лицевой счет застрахованного лица.

На основании решения ответчика от 20.12.2022 период работы (ФИО)17 Е.Е. с 05.01.1999 по 05.07.1999 в АО «Белорусское УПНПиКРС» был исключен из страхового стажа в связи с несоответствием записей в трудовой книжке нормативным требованиям.

Между тем, архивная справка администрации г. Нижневартовска от 09.10.2023 (номер) подтверждает работу (ФИО)18 Е.Е. слесарем-ремонтником в АО «Белорусское УПНПиКРС» с 05.01.1999 по 05.07.1999, поэтому указанный период подлежит включению в страховой стаж. Основания для включения указанного периода в стаж по Списку № 2 отсутствуют, в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу истца в режиме полной занятости непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

отменить решение Нижневартовского городского суда от 17.07.2023 в части отказа в удовлетворении требования (ФИО)19 Евгения Евгеньевича включить в страховой стаж период с 05.01.1999 по 05.07.1999. Принять в данной части новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре включить (ФИО)20 Евгению Евгеньевичу в страховой стаж период работы с 05.01.1999 по 05.07.1999.

В остальной части решение оставить без изменения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 13.10.2023.

УИД 86RS0002-01-2023-003329-93

Дело № 88-354/2024

мотивированное определение

изготовлено 15 января 2024 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Челябинск 11 января 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М.,

судей Зеленовой Е.Ф., Карповой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3842/2023 по иску Голова Евгения Евгеньевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права на досрочную страховую пенсию,

по кассационной жалобе Голова Евгения Евгеньевича на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела, принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Голов Е.Е. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – ОСФР по ХМАО-Югре) о признании решения от 14 апреля 2023 года об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в страховой стаж и стаж по Списку № 2 периодов работы слесарем-ремонтником в АО «Белорусское УПНПиКРС» с 05 января 1999 года по 05 июля ...

...1999 года, в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» с 07 июля 1999 года по 22 сентября 2000 года, с 14 декабря 2000 года по 31 декабря 2003 года.

В обоснование заявленных требований указал, что 14 февраля 2023 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком принято решение от 14 апреля 2023 года об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2. Решение об отказе в назначении пенсии считает незаконным, поскольку спорные периоды работы необоснованно не включены в специальный стаж по Списку №2. По мнению истца, работа в указанных должностях подлежит зачету в стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата»: 2130200а-18559 – слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Решением Нижневартовского городского суда от 17 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований Голова Е.Е. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 октября 2023 года решение Нижневартовского городского суда от 17 июля 2023 года в части отказа в удовлетворении требовании о включении периода с 05 января 1999 года по 05 июля 1999 года в страховой стаж отменено, в данной части принято новое решение, которым на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре возложена обязанность включить период работы с 05 января 1999 года по 05 июля 1999 года в страховой стаж Голова Е.Е. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Голов Е.Е. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение в той части, которой отказано в удовлетворении его исковых требований, ссылаясь на их незаконность.

В представленных на кассационную жалобу возражениях представитель ОСФР по ХМАО-Югре, представитель ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» просят оставить обжалуемые судебные постановления без изменения, кассационную жалобу истца без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с частью 3 статьи 167, части 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Голов Е.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 14 февраля 2023 года в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии истцу необходим страховой стаж 25 лет, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 20 лет, стаж по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев.

14 апреля 2023 года ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2. По результатам оценки пенсионных прав истца страховой стаж составил 27 лет 01 месяц 21 день, стаж в местности, приравненной к района к Крайнего Севера, – 26 лет 11 месяцев 05 дней, стаж по Списку № 2 – 05 лет 15 дней.

Период работы с 05 января 1999 года по 05 июля 1999 года в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда цеха подготовки производства в АО «Белорусское УПНПиКРС» не включен в страховой и специальный стаж, в связи с тем, что записи в трудовой книжке не заверены печатью работодателя, предприятие прекратило деятельность в связи с ликвидацией 24 января 2022 года. Местонахождение документов в настоящее время не известно, по информации городского и районного архивов документы на архивное хранение не поступали.

Периоды работы с 07 июля 1999 года по 22 сентября 2000 года, с 14 декабря 2000 года по 31 декабря 2003 года в качестве слесаря-ремонтника в цехе по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» не включены в специальный стаж по Списку № 2, так как не подтвержден характер работы истца непосредственно на объектах добычи нефти.

Голов Е.Е. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 13 сентября 2001 года.

По сведениям лицевого счета застрахованного лица Голова Е.Е. по спорным периодам работы с 07 июля 1999 года по 22 сентября 2000 года, с 14 декабря 2000 года по 31 декабря 2003 года работодателем представлены сведения без указания кода льготы особых условий труда.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33, статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», оценив представленные доказательства: трудовую книжку, приказы по личному составу, штатные расписания, табели учета рабочего времени, перечни рабочих мест, наименований и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 23 августа 2001 года, 22 июля 2002 года, 24 декабря 2003 года, личную карточку работника, справки работодателя, пришел к выводу о том, что характер работы Голова Е.Е. непосредственно на объектах добычи нефти не подтвержден, в связи с чем спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2. При этом суд учел, что работодатель не подтверждает факт работы истца на работах, предусмотренных Списком № 2.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, за исключением выводов об отказе во включении периода работы с 05 января 1999 года по 05 июля 1999 года в страховой стаж.

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа во включении в страховой стаж периода работы Голова Е.Е. с 05 января 1999 года по 05 июля 1999 года в АО «Белорусское УПНПиКРС» и включая данный период в страховой стаж, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33, статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 4, 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт работы Голова Е.Е. в АО «Белорусское УПНПиКРС» с 05 января 1999 года по 05 июля 1999 года, поэтому указанный период подлежит включению в страховой стаж.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения периода работы с 05 января 1999 года по 05 июля 1999 года, а также периодов работы с 07 июля 1999 года по 22 сентября 2000 года, с 14 декабря 2000 года по 31 декабря 2003 года в специальный стаж по Списку № 2, в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу истца в режиме полной занятости непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда первой инстанции с учетом выводов суда апелляционной инстанции в той части, в которой отказано в удовлетворении исковых требований Голова Е.Е., соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о необоснованном отказе во включении спорных периодов в специальный стаж по Списку №2, со ссылкой на то, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие льготный характер работы истца (архивные справки, показания свидетеля), не могут быть приняты во внимание.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2).

Списком № 2 разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» пунктом «а» «Рабочие» предусмотрены слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200а-18559).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, работавшие в соответствующих производствах в условиях труда, предусмотренных Списком № 2. В данном случае, к таким условиям для слесаря-ремонтника относятся занятость на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Для включения в специальный стаж по Списку № 2 спорных периодов юридически значимым обстоятельством являлось установление занятости истца в течение полного рабочего дня (не менее 80 %) в качестве слесаря-ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам полной и всесторонней оценки доказательств суды пришли к правильному выводу о том, что в установленном законом порядке занятость истца в спорные периоды в условиях, предусмотренных Списком № 2, в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата, а именно, на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата не подтверждена.

Поскольку характер работы истца в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №2, достоверными и допустимыми доказательствами не подтвержден, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части включения в специальный стаж истца спорных периодов работы.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Поскольку ответчик включил периоды работы в ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» с 07 июля 1999 года по 22 сентября 2000 года, с 14 декабря 2000 года по 31 декабря 2003 года в страховой стаж, то у судов не имелось оснований для их повторного включения в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами не допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию незаконных судебных постановлений.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 июля 2023 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Голова Евгения Евгеньевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи